2015年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区花东镇人民政府编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：花东镇政务公开办，联系电话：86760662。

　　一 概 述

　　2014年，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，不断加大主动公开力度，完善工作制度，健全工作机制，扎实推进政府信息公开工作，在服务人民群众、推动基层政府工作、促进全镇经济社会和谐发展发挥了重要作用，主要做法如下：

　　（一）加强领导，扎实做好信息公开工作。我镇高度重视政府信息公开工作，成立了政务公开领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，由纪检监察室进行监督，党政办负责指导、协调、推进各部门信息公开的落实，确保了信息公开工作的组织落实和人员落实。同时，我镇还建立健全各项信息公开制度，制定工作方案、日程安排表，明确信息公开的单位、内容、形式、监督措施和考评措施，以镇党委、政府名义定期通报镇村信息公开工作情况。此外，为切实推进信息公开，提高工作效率，我镇还建立健全了信息报送制度，进一步完善了信息公开采编、审批、发布制度，促使政府信息公开工作向制度化、程序化发展。

　　（二）突出重点，拓宽信息公开的工作内容。在信息公开工作中，我镇突出重点，明确责任，不断拓宽信息公开的工作内容。除了镇主管的行政事业性单位外，同时要求与群众接触较多的工商、国土、教育、供电、税务等双管单位实施信息公开。在公开的内容上，既以上级的要求为依据，又注意结合本镇的实际。信息公开内容主要包括九个方面：机构职能、规章文件、业务工作、财务资产、干部任用、廉洁从政、为民办事、工程招投标以及2014年新增的普法宣传栏目。镇政府信息公开栏公开了五年目标规划、财政收支情况、领导班子成员职责分工，年内主要项目的建设情况、以及招商、计生、民政、信访、社会事务的办事程序等。

　　（三）强化责任，建立信息公开的监督机制。我镇坚持从强化工作责任入手，狠抓信息公开监督体系建设，将信息公开工作纳入全镇党风廉政建设和机关行风建设的考核范畴，对信息公开工作分解量化，逐项计分，纳入各部门的年度目标考核。切实做到依法行政、规范执法。一是建立和完善了信息依申请公开的受理机制，明确了受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。二是建立健全了信息主动公开机制，明确了各类信息公开的职责、程序、方式和时限要求。三是建立健全了保密审查机制，按照相关法律和规定，明确了保密审查的职责分工。四是建立健全了网上服务机制，在政务网上逐步扩大了便民服务、资料下载、投诉处理等项目的范围。五是建立健全了信息公开考评制度和社会评议制度，定期对各村（居）、各部门信息公开工作进行考核评议，通报考核评议结果，促进全镇信息公开工作取得长足发展。

　　二 政府信息主动公开情况

　　我镇2014年全年主动公开政府信息350条，其中1.组织机构0 条；2.规章0 条；3.规范性文件7条；4.其他文件16条；5.动态类信息21条；6.行政执法类信息0条；7.办事指南类信息0条；8.财政决算信息4条；9.政府工作报告2条；10.政府信息公开年度报告1条；11.其他信息299条。

　　在主动公开的信息中，一是在“政府公告”中就工程招投标、招商引资、农村资产转让招投标等重点工作进行了信息公开；二是在“工作报告”中公开了近三年镇人大审议通过的镇政府工作报告及年度信息公开情况报告；四是在“规章文件”中对所有属主动公开的政府红头文件进行公开，并及时公开所有镇内人事任免情况。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇在实践中不断探索形式，构筑信息公开的立体网络。增强信息公开的深度和广度，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开窗、政务公开墙等。二是电子公开形式。在我镇政务网站建设中，专门设立信息公开专栏栏目，扩大了信息公开的范围，做到了“全公开”。三是资料公开形式。编印村级规范化管理实施细则、服务指南、办事须知等便民材料，以群众喜闻乐见的形式为公开载体，构筑起了全镇信息公开的立体网络，使信息公开基本做到了家喻户晓。四是窗口公开形式。依托 “两大中心”（农村资产交易中心、政务服务中心），提高了为群众服务的意识，行政效能得到了明显提高。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　我镇2014年没有受理政府公开申请情况。

　　四 其他情况

　　我镇2014年度共接受市民咨询4778次，其中网上咨询数15 次，现场接待数4478次，电话咨询数300次。

　　五 复议、诉讼情况

　　我镇2014年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案以及行政诉讼案。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　2014年，我镇信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，仍然存在一些问题和不足：

　　一是对《条例》和市、区政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好；

　　二是公开政府信息的主动性不够强；

　　三是公开的内容和形式还欠丰富。

　　2015年，我镇将按照《条例》和市、区对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

　　一是不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训；

　　二是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在全镇上下形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

　　三是进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。

　　七 说明与附表

　　（一）其他说明

　　本报告中所列数据的统计日期为2014年1月1日至2014年12月31日。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件