一、概述

　　为进一步加大政府信息公开力度，提高政府服务水平和工作能力，按照区委、区政府的工作部署和《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的要求，我镇领导高度重视，坚持以科学发展观为指导，扎实推进政府信息公开工作。2012年，我镇进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，健全完善相关制度办法，明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。

　　（一）加强组织领导，健全领导机制

　　我镇把信息公开工作列入镇党委政府重要议事日程，切实加强组织领导，成立了“政务公开工作领导小组”，研究和解决工作中遇到的实际问题。我镇成立了由镇党委副书记、镇长任组长，镇党委副书记、纪委书记任副组长，成员由党政办、组织人事办、纪检办、社会事务办、经济办、计生办、农办、综治办、财政所、国土所等职能部门负责人组成。政务公开工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇信息公开工作；各村委会也相应地成立了村务公开工作领导小组，由村党支部书记任组长，负责组织和实施本村的村务公开工作；同时，各村委会也成立了村务公开监督小组和村民民主理财小组，负责监督村务公开和管理村级财务工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。

　　（二）建立工作制度，完善工作规程

　　为保障政府信息公开工作顺利开展，依据市、区关于政府信息公开工作的有关规定，我镇结合实际情况，明确了政府信息公开的原则、主体、程序、内容和形式等，使政府信息公开工作逐步规范化、科学化，建立起了比较规范的主动公开、发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议和责任追究机制，形成了预公开、备案反馈、检查督导的科学信息公开工作流程，使政府信息公开工作真正实现事前、事中、事后均处在广大干部群众的密切监督之下，确保政府信息公开取得实际效果。

　　（三）加大工作力度，深化公开内容

　　为最大限度拓展政府信息公开工作内容，更好地保障和实现群众的知情权、参与权，我镇成功开发了独立的政府门户网站，并设有专门人员进行网络维护和信息更新等相关工作。目前我镇政府门户网站运作已步入正轨。另一方面，结合机关行政效能建设工作，我镇正紧锣密鼓地筹备建设“一站式、一条龙”的政务服务中心，朝着进一步严格规范办事程序，转变公共服务方式，提高机关工作人员工作效率的方向不断探索和前进，为树立良好的窗口形象，切实解决群众办事难、难办事的问题奠定良好的基础。

　　（四）组织业务培训，提高工作能力

　　为全面提高信息公开工作人员的业务素质和工作能力，我镇积极派遣相关人员参加市、区组织举办的信息公开培训活动和交流学习活动，并由参与培训人员在镇内组织开展同类活动进行知识和经验传授，同时加强对政府信息公开工作的目的、意义、原则、内容、方式方法等的学习，从而进一步明确责任分工，强化责任意识，提高各部门、各单位工作人员的信息公开工作能力和业务水平。

　　（五）强化监督检查，促进工作落实

　　为进一步推进政府信息公开工作的顺利开展，提高政府信息公开的规范化、科学化、制度化水平，我镇加快了政府信息公开工作监督考核机制的健全和完善进程，成立了信息公开工作监督小组，设置信息监督信箱，公示举报电话86744650，充分发挥各方面力量的监督作用。严格规范了信息公开程序，制定了《炭步镇政府信息公开保密审查办法》。镇信息公开的内容由各办、所提供后，先由分管领导审核，待信息的全面性、真实性得以确认后，提交政务公开领导小组研究，由政务公开领导小组组长同意后方可公开。政务公开监督小组对信息公开的内容以及落实情况进行督察，认真听取和收集群众提出的疑问、意见和建议，并及时反馈给相关部门，督促其尽快落实整改。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）公开的主要内容

　　本镇人民政府2012年全年主动公开政府信息199条，其中全文电子化达97％，本年度新增的主动公开信息70条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息16条，占总体的比例为8％；规划计划类的信息55条，占总体的比例为28％；属于本单位业务类信息128条，占总体的比例为64％。

　　1．在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有63条，包括：

　　（1）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；

　　（2）计划生育的目标与任务；

　　（3）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

　　（4）近期为群众要办的实事情况；

　　（5）公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。

　　2．在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息107条，包括：

　　（1）重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；

　　（2）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；

　　（3）政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息。

　　3．其他方面的信息29条，包括机构设置、人员调整、人事任免、奖惩决定等。

　　（二）公开的主要形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，政府部门创新政府信息公开途径和方式，点面结合，实现政府信息公开多元化。

　　1．通过网络平台实现主动公开政府信息。

　　“炭步政府”门户网站汇集了全面、详细的政府信息公开资料。市民可通过“政务公开”子栏目查阅镇政府主动公开的政府信息，通过“镇长热线”栏目的网页留言等方式与镇长直接沟通，咨询并要求公开群众所关心的热点内容，要求对自身关注的问题提供答复与解释，还可以通过此平台对政府工作作出表扬和批评，并提出有关意见和建议。“便民服务”栏目更为市民提供包括计生、住房、就业、普法、社保、文体、医疗、民政等方面的详细内容，方便群众了解各项业务的办事流程和政策措施的最新动态。

　　2．设立公共查阅点集中公开政府信息。

　　在我镇各村（居）设立了炭步镇政府信息公开查询点，共28个。

　　3. 政府办公场所开辟主动公开政府信息点。

　　镇政府在办公点设立有固定的政府信息公告栏、电子屏幕、资料索取点等，主动公开相关法律法规、办事指南等各种政府信息。

　　4．其他渠道。

　　除了上述形式外，政府信息主动公开形式还包括设立咨询专线电话，组织开展宣传咨询活动，广播、电视等公共媒体，发放免费主动公开政府信息目录、宣传手册，政府公报、政府部门工作快讯、简报等方式。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　本镇人民政府2012年共受理依申请公开信息0件。

　　四、咨询情况

　　本镇人民政府2012年度共接受市民咨询752次，同比增长10%，其中公共查阅室接待185次，咨询电话接听301次，当面咨询接待213次，网上咨询53次。本镇人民政府2012年度政府信息公开专栏访问量为1054次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本镇人民政府2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的申诉案（包括信访、举控）0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　2012年，我镇的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，从以下三个方面进一步改进：

　　（一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。

　　继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　（二）以《规定》、《办法》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。

　　加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强镇政府信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　（三）以服务群众为目的，加强信息公开基础性工作。

　　进一步开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；进一步加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。

　　七、说明与附表

　　（一）主动公开情况说明。镇政府产生主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。

　　（二）附表:

　　附表1：主动公开情况统计　　　　　　　　　　  单位：条

　　附表2：依申请公开情况统计　　　　　　　　　  单位：条

　　附表3咨询情况统计

　　附表4申诉情况统计　　　　　　　　　　　　　 单位：件