区政务公开办公室：

　　2010年，我镇坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，以科学发展观为指导，积极贯彻落实国家、省、市、区各项政策法规，全面推行政务信息公开工作，取得较大进步。现将具体情况报告如下：

　　引　　 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区花东镇人民政府编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：花东镇人民政府党政办，86849250。

　　一、概述

　　2010年，我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实加大政务公开工作力度，不断拓展内容，丰富形式，完善机制，加强监督，全镇政务公开工作取得一定实效。一是强化组织领导。按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则，指定政务公开工作和监督工作分管领导、业务联系科室和办理人员，狠抓政务公开组织体系的建设。二是规范公开内容和程序。结合我镇实际情况，对应主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和不予公开的政务信息进行全面梳理和分类，确定了一系列的公开标准：对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。突出抓好群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题公开。四是深入推进各村（居）政务公开工作。指导各村（居）加强村务、财务、政策及重大事项的公开力度，提高基层组织工作的透明度，方便群众了解政府的各项惠民政策，维护群众的合法权益。五是加强监督和考评。镇党委政府将政务信息公开工作作为全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴，纳入各村（居）、各单位的年度目标考核，与干部的业绩考核挂钩。

　　二、政府信息主动公开情况

　　我镇2010年全年主动公开政府信息1309条，其中全文电子化达41.3％，年度新增的主动公开信息94条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息415条，占总体的比例为31.7％，具体包括计划生育管理工作的规定、农村集体资产和管理制度、归难侨危房改造办法等；规划计划类的信息169条，占总体的比例为12.9％,具体包括土地利用总体规划、花东镇土地流转做法、花东镇发展思路及重点等；属于本单位业务类信息201条，占总体的比例为15.4％，具体包括社会抚养费征收标准、（花都区花东镇）广州市价格服务进农家价费公示栏及劳动与社会保障中心、计生、司法所等窗口部门的办事程序等。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有52条，主要包括：社会保障、征地拆迁补偿、突发事件预报等。影响和意义：一是有利于保障群众的知情权，并提高其对政府架构、运作和工作职能的认识，加强社会监督，建立反腐倡廉长效机制，促进依法行政，推进我镇的政治文明建设。二是有利于提高政府工作的透明度，提高政府机关工作的效率和质量，推动各项政策在基层的贯彻落实。三是有利于及时动员群众应对疫情、灾情等突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息21条，主要包括：镇重大工程招标情况和工程进度，政府财政预算、决算，实际支出及审计等。影响和意义：将政府重大建设项目、财政收支情况置于群众的监督之下，提高了政府工作和财政收支的透明度。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇政府在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是办公室主要职责上墙公开。7月份，对全镇窗口部门进行了一次大梳理，对办事流程、主要职责没有上墙的进行上墙，已上墙的进一步完善、更新，并印制了办事指南宣传单，明晰了办理程序和准备的资料、办理期限，方便了群众办事。二是及时更新政务公开栏内容。去年我镇扩展了政务公开栏的版面，今年我们在此基础上，进一步丰富了公开栏的内容，全年内容更新30多次、版面更换10多次30多平方米，使公开栏的更新与镇的发展步伐保持一致，方便群众及时了解政府工作情况、政府优惠政策和经济社会发展情况。三是利用政府门户网站进行公开。在区信息中心已建模块的基础上加载内容，建立了门户网站目录，上传了花东概况、花东动态、机构职能、规章文件、规划计划、业务工作等相关内容，并设立了镇长信箱。网站设有专人负责管理，及时更新网站内容。四是利用会议、快讯等途径进行公开。我镇坚持常年公开、定期公开与随时公开相结合。对于临时需要公开的内容，通过政府办公会议、办长会议、全体机关干部会议、村社干部会议等，或通过镇内部编制的《花东快讯》及时公开，全年共发行《花东快讯》16期。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　我镇2010年共受理信息公开申请74件，其中通过我区人民政府网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有69件，通过信函申请5件，其他形式申请0件。

　　从申请的信息内容来看，大约42％属政策类信息，36％属规划和发展类信息，其余是涉及计生、社会保障、任免通知等的信息。

　　在已经答复的74件申请中，

　　“同意公开”的74件，占总数的100％，主要涉及政策、规划、经济发展等信息。

　　“同意部分公开”0件，占总数的0％。

　　“不予公开”的0件，占总数的0％。

　　“信息不存在”的0件，占总数的0％。

　　“非本机关政府信息”的0件，占总数的0％。

　　“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。

　　按申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的60％，也有部分是来自清远、番禺等区的公民。以组织名义提交的政府信息申请有15件，主要是工业、物流类公司或企业。

　　四、咨询情况

　　我镇2010年度共接受市民咨询24356次，其中公共查阅室接待506次，咨询电话接听15518次，当面咨询接待8332次，网上咨询4次。本镇2010年度政府信息公开专栏访问量为1300次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：信息公开目录、花东动态、规划计划、业务工作。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　我镇2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　我镇在推进政务信息公开工作中虽然取得了一定的成效，但离上级和群众的要求还有一定的差距，主要表现在：一是政府网站建设相对滞后，服务质量有待加强。二是对政务公开内容、政务公开方式以及获取政务信息的方法宣传不到位，导致少数村干部对政务公开作用的认识程度不够，村政务公开有待完善。三是没有建立完善的政务公开监督考评工作制度，监管力度有待强化。

　　针对这些问题，2011年，我们将认真进行整改。一要加大资金和人员投入，建设政府门户网站，提高为民服务质量。二要加大宣传力度，提高广大干部群众的认识，切实做好各村（居）的政务、村务公开工作，方便群众及时了解关心的热难点问题，逐步推行阳光政务。三要继续完善工作机制，确保政务公开工作及时、透明、高效，扩大群众知情权。四要加大督促检查力度，确保政务公开工作落实到位，逐步建立长效机制，开创政务公开工作新局面。

　　总结过去，展望未来，在新的一年里，我镇将继续推动政府信息公开工作，努力打造“阳光政务”，推动我镇经济社会健康、和谐、持续发展。

　　特此报告，请指示。

　　附件：1．主动公开情况统计

　　2．依申请公开情况统计

　　3．咨询情况统计

　　4．申诉情况统计表

　　二〇一一年一月六日

附表1

主动公开情况统计　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：条

 附表2

 依申请公开情况统计　　　　　　　　  单位：条

 附表3

 咨询情况统计

 附表4

申诉情况统计表　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：件