花都区炭步镇人民政府办公室

　　二Ｏ一一年一月

　　引  言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。我镇人民政府门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系炭步镇党政办，联系电话：86743860。

　　一、概述

　　为进一步加大政府信息公开力度，提高政府服务水平和工作能力，按照区委、区政府的工作部署和《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的要求，我镇领导高度重视，坚持以科学发展观为指导，扎实推进政府信息公开工作。2010年，我镇进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，健全完善相关制度办法，明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。

　　一是按照《规定》、《办法》要求，从公众需要出发，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥地将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。

　　二是进一步完善相应的政府信息公开制度，要求在规范性文件生成过程中即明确是否需要公开。确定需要公开的，我镇将尽量在第一时间内在“花都区炭步镇门户网站”予以公开，以提高政府信息公开时效。

　　三是根据本年度政府信息公开工作的实际进展，更新了政府信息公开指南和政府信息公开目录。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）公开的主要内容

　　本镇人民政府2010年全年主动公开政府信息122条，其中全文电子化达96％，本年度新增的主动公开信息72条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息10条，占总体的比例为8％；规划计划类的信息32条，占总体的比例为26％；属于本单位业务类信息80条，占总体的比例为66％。

　　1．在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有40条，包括：

　　（1）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；

　　（2）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

　　（3）公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。

　　2．在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息82条，包括：

　　（1）重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；

　　（2）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；

　　（3）政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息。

　　（二）公开的主要形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，政府部门创新政府信息公开途径和方式，点面结合，实现政府信息公开多元化。

　　1．通过网络平台实现主动公开政府信息。

　　“炭步政府”门户网站汇集了全面、详细的政府信息公开资料。市民通过“广州政府”门户网站的“信息公开”子栏目可查阅镇政府主动公开的政府信息。通过“申请公开”栏目，可详细了解依申请公开的内容、条件、程序等方面信息，可在网站上提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请受理的状态。

　　2．设立公共查阅点集中公开政府信息。

　　在我镇各村（居）设立了炭步镇政府信息公开查询点，共28个。

　　3. 政府办公场所开辟主动公开政府信息点。

　　镇政府在办公点设立有固定的政府信息公告栏、电子屏幕、资料索取点等，主动公开相关法律法规、办事指南等各种政府信息。

　　4．其他渠道。

　　除了上述形式外，政府信息主动公开形式还包括设立咨询专线电话，组织开展宣传咨询活动，广播、电视等公共媒体，发放免费主动公开政府信息目录、宣传手册，政府公报、政府部门工作快讯、简报等方式。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　本镇人民政府2010年共受理信息公开申请12件，其中通过我镇政府门户网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有2件，通过电子邮件提交的申请有3件，通过公开受理窗口当面提交的申请有7件。

　　从申请的信息内容来看，大约35％属土地类信息，38％属优抚类信息，其余是涉及社会保险等的信息。

　　在已经答复的12件申请中，“同意公开”的10件，占总数的83％；“同意部分公开”2件，占总数的17％；“不予公开”的0件；“信息不存在”的0件；“非本机关政府信息”的0件；“申请内容不明确”的0件。

　　四、咨询情况

　　本镇人民政府2010年度共接受市民咨询569次，其中公共查阅室接待152次，咨询电话接听162次，当面咨询接待203次，网上咨询52次。本镇人民政府2010年度政府信息公开专栏访问量为559次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本镇人民政府2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的申诉案（包括信访、举控）0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　2010年，我镇的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，从以下两个方面进一步改进：

　　（一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。

　　继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　（二）以《规定》、《办法》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。

　　加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强镇政府信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　进一步开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；进一步加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。

　　七、说明与附表

　　（一）主动公开情况说明。镇政府产生主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。

　　（二）依申请公开情况说明。无情况需要说明。

　　（三）附表

　　附表1：主动公开情况统计　　　　　　　　　　  单位：条

附表2：依申请公开情况统计 　　　　　　　　　 单位：条

附表3咨询情况统计

附表4申诉情况统计　　　　　　　　　　　　　 单位：件