区政务公开办：

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、严格按照《广州市依申请公开政府信息办法》的要求，由广州市花都区狮岭镇人民政府结合本镇政务公开和电子政务建设实际编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市花都区狮岭镇人民政府党政办，地址：广州市花都区狮岭镇东升中路83号。

　　一、概　述

　　推进政府信息公开是保障人民群众知情权、表达权、参与权和监督权的重要基础，是确保政令畅通、进一步提高行政效能的有效举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。狮岭镇党委、政府高度重视政务公开工作，严格按照市、区统一部署和要求，在区政务公开办公室的组织指导和大力支持下，以推进行政权力事务公开为重点、以服务人民群众为主线，认真贯彻落实《广州市政府信息公开规范》、《政府信息公开条例》等上级文件精神，紧紧围绕《2010年广州市政务公开工作要点》，结合本镇实际，进一步加大依法行政、政务公开力度，深入开展政府信息公开工作，通过政务信息公开栏、电子网站、狮岭快讯等多形式、宽渠道地进一步落实政务公开的各项工作，大力改进服务质量，有效地促进了政民互动，提高了政府工作的透明度，进一步推动我镇政务公开工作的开展，提高行政效能。

　　二、主要工作成效

　　2010年我镇政府政务信息公开工作取得了明显的成效，主要体现在以下几个方面：

　　（一）加强组织领导，在健全工作机制上求深化。我镇把政务公开工作作为中心任务摆上议事日程，为加强对政务公开工作的组织领导，提高行政工作的效率及透明度，成立了专门工作小组，健全工作机制。一是成立了镇政务公开领导小组，由镇主要领导担任组长，镇党政办、组织人事办、纪检监察室、社会事务办、财政所、农村会计中心等部门负责人为成员。二是在各部门抽调人员组成镇（村）政务公开工作办公室，具体负责镇（村）政务公开工作，形成层层负责，分工合作，责任到人的政务公开工作机制。三是专门成立镇政务信息中心，调配专人专职负责镇政务信息化工作，加强对政府网站的建设及维护，及时收集、公布、归档、审议政务公开材料，注重监督检查工作，为群众排疑解难。四是从镇党政办、人大、纪委、组织人事办、宣传、民政办、农办、各村党支部和村委会抽调人员组成镇政务公开监督小组，加强监察和督促，确保政务公开工作顺利推进。五是结合我镇实际，先后出台了《农村集体经济管理暂行办法》、《狮岭镇村务公开、民主管理奖惩办法》等文件，进一步细化运行、监督、考评工作制度，完善机关内部管理制度，使政务公开基本实现了规范化、制度化。

　　（二）结合门户网站，在搭建公开平台上求深化。为加快发展电子政务，进一步提高行政效能，狮岭镇党委政府加大网站建设力度，不断完善网站的服务功能。一是加强硬件建设，投入专项资金配备先进设施，基本实现了多功能、自动化、无纸化的办公及服务，充分利用皮革皮具产业研究中心的技术条件，为群众提供多元化服务的“绿色通道”。二是开通政务网页。与区信息中心、移动公司合作开通了中国皮具之都网、广东皮革皮具人才市场网和狮岭镇人民政府门户网站，设置政务公开专栏，及时对外发布信息、更新网站内容。目前，网站设有政府公文、政务新闻、公告公示、政务公开、办事指南等专栏，公开信息涵括了发展规划、财务公开、人事任免、政策法规等政务信息。结合中国皮具之都网站还设立了便民服务、投资指南等16大板块，其中便民服务又分为人才就业、交通票务、家电维修等15种类别，及时为群众提供便捷的一站式服务，着力把政务网页专栏建设成为信息发布的重要窗口和信息交流的主要场所，有效地促进了政府与民众的交流与互动。三是安装PJ5系统。结合我镇实际，为保证用工、提供就业信息，推出了民心工程，在各村（居）工作站统一安装了广东省劳动保障业务软件（简称PJ5系统），以最快、最新、最有效的途径，发布招聘岗位及求职者的相关信息，有效地解决了狮岭用工问题。同时，建立农村劳动力资源数据库，充分实现资源共享。

　　（三）创新公开形式，在打开便民服务窗口上求深化。狮岭镇把加强办事窗口建设、方便群众办事当作落实惠民政策的重要举措来抓，在服务形式上追求创新突破。一是推行综合办事服务。狮岭镇成立了综治信访维稳工作中心，提倡并实行“一站式”、“首问首办”的服务办事模式，提高办事效率。在群众工作服务中心设立值班领导，由镇党政领导班子成员轮流值班，接待来访群众，协调处理民众的投诉，化解社会矛盾，保证服务质量，塑造党委政府的亲和力形象。二是编印政务公开资料。为拓宽公开渠道，我镇坚持利用传统、有效的渠道推进政务公开，通过建立政务公开档案、编印《办事指南》、印发半月刊《狮岭快讯》等政务公开资料汇编的形式，及时公开、报道镇各职能部门和村（居）委会的最新情况、办事程序等，进一步推进镇工作公开透明，实现阳光政务。三是开通网络直通车。在网上设立书记信箱和镇长信箱，群众在网上可以直接跟镇主要领导反映问题，提出诉求和建议，形成了一套简单快捷的群众投诉处理流程，实现了邮件直达通知、办公人员调度、干部职工关心的信息发布传送等，并通过政务新闻的报道，让群众及时了解和更新狮岭的资讯。四是全镇25条村（居）委都设置了村务公开栏，严格按要求进行公开，自觉接受群众监督。在政务公开方式上，力求简单易行、快捷准确、注重实效，及时公开和更新政务公开的内容，提高行政效能及群众的信任度。

　　（四）强化监督功能，在改进机关作风上求深化。为了贯彻落实政务公开工作，主动发挥内部监督与外部监督的双翼作用，督促镇属各村、各单位认真履行政务公开职责，在促进政府职能转变，保证行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。一是履行人大监督职权。镇人大依法监督政府工作，每半年一次听取镇政府工作汇报，有计划地对镇政府各部门和区直双管单位的工作进行评议，指出工作中的不足，提出改进意见。各职能部门都能虚心接受批评意见，并努力改进不足，受到了群众的一致好评。二是重视纪律监督。镇组织人事、纪检监察部门对政务公开的内容进行督促检查，召开领导班子成员民主生活会，对有关部门进行年终评议；组织农民特邀监察员对镇的政务公开工作进行监督，并提出改进意见。三是关注群众监督。我镇注重民心工程建设，紧贴民声，书记向民众公开个人联系电话，随时倾听群众的心声，对群众提出的问题给予直接、及时的解释和处理。另外，我镇设立群众意见反馈箱，派专人收集群众意见，接待群众来访，确保监督渠道畅通，群众满意度得到提升。

　　二、政府信息主动公开情况

　　2010年，狮岭镇人民政府主动公开信息数为267条，电子化渠道主动公开信息数为92条。其中，政策法规类信息21条，占总体的比例为9%；规划计划类信息43条，占总体的比例为17%；属于本单位业务类信息96条，占总体的比例为40%。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有34条；属于公共资金使用和监督方面的信息有23条。在主动公开政务信息工作中，为方便公众了解政务信息，我镇严格按照要求在明显位置设置公开栏，主动公开政府政务信息，并不断拓宽公开渠道，利用狮岭镇人民政府网站公开门户，借助“今日花都”、花都新闻等媒体平台，通过编印《办事指南》、《狮岭快讯》等政务公开资料汇编方式，积极主动地公开政府信息，同时专门制作宣传单张，便民手册等，进村入户发放给村民群众，不断完善便民利民的服务功能，进一步深入推进政府信息公开工作。

　　三、政府信息咨询情况

　　2010年，我镇共接受市民咨询1794人次，其中接听民众咨询信息电话1688次，现场当面咨询接待18人次，网上咨询88宗，其中市民咨询事项排序为：违法建设295宗、废气污染157宗、“六乱”109宗、噪声污染98宗等。镇政府2010年度政府信息公开专栏页面访问量达到10610人次。

　　四、政府信息依申请公开情况

　　2010年，我镇没有收到公开政府信息的申请。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

　　六、存在的问题

　　2010年我镇高度重视政务公开工作，加大政务信息公开工作的推进力度，并取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节：

　　（一）认识不足，政务公开意识薄弱。镇个别部门、村部份干部对政务信息工作的重要性和必要性认识不足，认为政务信息公开与否对开展工作的影响不大。上级部署的工作在一定程度上落实不够到位，部分工作任务被动应付，没有在进一步深化完善政务公开上做好文章。

　　（二）公开内容还不够规范和完善。个别单位、村未能严格按有关要求去开展政务公开工作，少数部门公开的内容不全面、不具体，忽视重点、偏离主题，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开、及时公开。公开内容未能完整归类、不够规范。

　　七、做好下一步的计划和设想

　　2011年，我镇将根据市、区政府关于全面推行政务公开工作的部署，认真贯彻落实《广州市政府信息公开规定》等相关文件精神，发挥工作优势，整改存在不足，进一步推进我镇政务公开工作，确保新的一年上新的台阶。

　　（一）切实加强领导，认真落实责任。建立健全政务公开工作领导机构和办事机构，建立严格的责任制，明确各有关部门及村委会在工作中的职责，加强责任落实，层层抓紧、环环相扣，在强化领导责任上下功夫。

　　（二）拓宽公开渠道，紧抓工作关键。求新求变，努力创新工作方式，开辟工作新途径，进一步扩大我镇政务公开的覆盖面，明确工作要点，紧抓工作关键，进一步规范政务公开内容。

　　（三）加大宣传力度，消除认识误区。不断探索广泛宣传镇（村）务公开的好方法、新路子，有计划、有针对性地加大宣传，并加强政务信息公开的培训教育，组织镇村干部，尤其是村两委成员进行多形式地学习培训，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性，提高参与民主管理的积极性。

　　（四）增强网站功能，及时更新信息。坚持政务公开工作与电子政务建设相结合，进一步完善网站建设，增强门户网站功能，增设公开专栏，及时跟踪发布、更新政务信息，提高电子政务建设成效，推进政务公开工作步上新台阶。

　　（五）强化监督考核，确保工作落实。进一步完善和规范镇（村）政务公开工作监督机制，建立健全投诉受理制度，加强对各部门落实政务公开工作的检查和考核，实行责任追究，确保落实政务信息公开，提高机关工作效能。

　　八、说明与附表

　　政府信息公开渠道统计表 

　　填报单位：广州市花都区 狮岭镇 

二〇一一年一月六日

（联系人：柯希域 ，联系电话：22688999）