2009年，我镇坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，以科学发展观为指导，积极贯彻落实国家、省、市、区各项政策法规，全面推行政务信息公开工作，取得较大进步。现将具体情况报告如下：

引  言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区花东镇人民政府编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：花东镇党政办，86849250。

一、概  述
　　

　　2009年，我镇按照市、区关于政务公开的总体部署和要求，依照“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的原则，强化管理，优化服务流程，全面、深入推行政务公开,有效促进了我镇各项工作的全面开展,基本上达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。主要做法：一是统一认识，加强领导。把政务公开作为转变工作作风、提高行政效能的重要举措，成立了镇长任组长的工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实人员专门抓，一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制。二是加大投入，完善对外办事窗口建设和管理。投入50多万元，建成600多平方米的综治信访维稳中心，集中综治、司法、信访和劳动等四个部门办公，形成“大综治”工作格局，为保持社会稳定提供了强有力的保障。三是选准载体，增强实效。针对不同性质的问题采取多样化的公开方式，注重公开实效，动静结合转变，事前、事中、事后全程公开，逐步实现从“公开什么，群众才知道什么”向“群众想知道什么，就公开什么”的转变。四是把握关键，提高质量。坚持“什么事最重要，就公开什么；什么事群众最关心，就公开什么”，突出重点，抓住热点，使政务公开工作不断向深度发展。

　　一年来，通过推行政务公开，提高了工作透明度，加强了对权力的监督和制约，使权力在“阳光”下运作，有效地预防了腐败现象的发生，促进了基层党风廉政建设，杜绝了重大经济违纪违法现象的发生，全年没有出现一起因村财务问题引起的上访，经济社会发展环境逐步优化，三个文明持续、健康、协调发展。

二、政府信息主动公开情况

　　我镇2009年全年主动公开政府信息1109条，其中全文电子化达39.0％，年度新增的主动公开信息398条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息275条，占总体的比例为24.8％，具体包括计划生育管理工作的规定、农村集体资产和管理制度、归难侨危房改造办法等；规划计划类的信息123条，占总体的比例为11.1％,具体包括土地利用总体规划、“十一五”规划和花东镇发展思路及重点等；属于本单位业务类信息79条，占总体的比例为7.1％。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有30条，影响和意义：一是有利于保障群众的知情权，并提高其对政府架构、运作和工作职能的认识，加强社会监督，建立反腐倡廉长效机制，促进依法行政，推进我镇的政治文明建设。二是有利于提高政府工作的透明度，提高政府机关工作的效率和质量，推动各项政策在基层的贯彻落实。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息16条，影响和意义：将政府财政收支情况置于群众的监督之下，提高了政府财政收支的透明度。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是办公室主要职责上墙公开。各个部门把办事程序、办事承诺进行上墙，并印制了办事指南宣传单，明晰了办理程序和准备的资料、办理期限。二是扩充政务公开栏。年初把镇政府大院的政务公开栏从原来的三大版面扩展到十大版面，总面积112.68平方米，增加了组织人事、主要建设工程、办公机构和电话等栏目。10月份增设了招投标公开栏，公告镇内工程项目的招投标信息，使镇内的工程项目实现“阳光操作”，既方便服务对象，又自觉接受社会各界的监督。三是利用政府门户网站进行公开。在区信息中心已建模块的基础上加载内容，建立了门户网站目录，上传了花东概况、花东动态、机构职能、规章文件、规划计划、业务工作等相关内容，并设立了镇长信箱。网站设有专人负责管理，及时更新网站内容。四是利用会议、快讯等途径进行公开。我镇坚持常年公开、定期公开与随时公开相结合。对于临时需要公开的内容，通过周一办长会议、全体机关干部会议、村社干部会议等，或通过镇内部编制的《花东快讯》及时公开，全年共发行《花东快讯》20期。

　　同时，为了方便服务群众，我镇进一步完善对外办事窗口建设和管理。投入50多万元，建成600多平方米的综治信访维稳中心，设置候访区、接访总台、矛盾纠纷联合调解室、联席会议室、约访室等多个功能场所，集中了综治、司法、信访和劳动等部门办公，目前，各个对外办事窗口环境舒适，工作人员文明有礼、办事廉洁高效，得到了群众的充分肯定。

三、政府信息依申请公开情况　

　　我镇2009年共受理信息公开申请63件，其中通过我区人民政府网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有55件，通过信函申请5件，其他形式申请3件。

　　从申请的信息内容来看，约42.9％属政策类信息，36.5％属规划和发展类信息，其余是涉及计生、社会保障、任免通知等的信息。

在已经答复的63件申请中，
　　“同意公开”的57件，占总数的90.5％，主要涉及政策、规划、经济发展等信息。
　　“同意部分公开”6件，占总数的9.5％，主要涉及经济发展、任免通知等信息。

　　“不予公开”的0件，占总数的0％。
　　“信息不存在”的0件，占总数的0％。

　　“非本机关政府信息”的0件，占总数的0％。

　　“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。

　　按申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的60.4％，也有部分是来自清远、番禺等区的公民。以组织名义提交的政府信息申请有15件，主要是工业、物流类公司或企业。

四、咨询情况

　　我镇2009年度共接受市民咨询462次，其中公共查阅室接待302次，咨询电话接听61次，来函咨询5次，当面咨询接待94次，网上咨询0次。本镇2009年度政府信息公开专栏访问量为1500次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：信息公开目录、花东动态、规划计划、业务工作。

五、复议、诉讼和申诉情况

　　 我镇2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。

六、存在的主要问题和改进措施

　　在推行政务公开工作中，我们做了大量的工作，但也存在不少问题，主要表现：一是少数干部对政务公开作用的认识程度不够，有待进一步提高。二是公开程度不够。能基本做到按照要求公开相关内容和办事结果，但存在重内容、重结果，轻程序、轻过程的问题。三是由于技术力量不足，网站公开的内容显得单薄，版面美观性有待进一步提高。
　　

　　我镇政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。2010年，我们将认真整改存在的问题，借鉴先进经验，努力把政务公开工作提升到一个新的水平，为经济社会的全面发展做出新的贡献。一是加大宣传力度，步提高对政务公开工作的认识，切实提高各村（居）做好政务、村务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是加大投入，不断扩充公开的内容。计划筹措资金自建政务公开网站，完善网站的资讯。三是继续完善

工作机制，确保政务公开工作及时、透明、高效，扩大群众知情权。

　　总结过去，瞻望未来，在新的一年里，我镇将继续推动政府信息公开工作，努力打造“阳光政务”，推动我镇经济社会健康、和谐、持续发展。

　　附件：1.主动公开情况统计
　　　　　2.依申请公开情况统计
　　　　　3.咨询情况统计
　　　　　4.申诉情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　花东镇党政办
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O年二月二十五日

附件1：主动公开情况统计　　　　　　　　　　　　　　　单位：条

 
附件2：依申请公开情况统计　　　　　　　　　　　　　　单位：条

附件3：咨询情况统计

附件4：申诉情况统计表　　　　　　　　　　　　　　　　单位：件