花司函〔2021〕10号

毕宝英委员：

　　您提出的《普及民法典，护航美好生活》提案（第4004号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区司法局、区委宣传部等单位进行认真研究办理，于2021年3月6日与您进行了电话沟通，4月29日，区政协副主席李荣渝率区政协第三组委会成员及有关领导一行到区司法局开展民法典宣传工作调研，调研活动邀请您同行。调研组到花都湖法治文化主题公园进行实地考察，召开专题民主监督座谈会，详细了解我区民法典普法工作的成效和存在困难。经综合主办会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“民法典的宣传时间要与基层群众的生活规律相适应”的建议

　　区司法局大力推动民法典宣传深入人心，使之走到群众身边、走进群众心里，得到全社会的认同和尊崇。把学习宣传民法典作为当前普法工作的重点，以更浓的氛围、更活的形式、更实的效果，开展多层面、广覆盖、全方位、接地气的宣传教育，切实引导群众明法于心、守法于行。

　　（一）率先成立“花都民法典宣讲团”。2020年7月5日，我区成立广州市首个区级民法典公益宣讲团——“花都民法典宣讲团”。宣讲团由我区21名政治和业务素质较高、热心公益的律师组成，根据《民法典》不同重点内容分组，开展民法典“七进”现场宣讲、线上宣传及“民法典进校园”等活动，2020年宣讲140多场次，深受市民欢迎。

　　（二）以“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”为平台宣传民法典。2020年9月29日，花都区“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”在中国建行广州花都分行正式揭牌。这是区司法局与建行花都分行共建共治共享的结晶，也是双方共同打造的法治宣传载体。揭牌当天安排民法典讲师团成员现场为群众提供民法典法律咨询服务，该平台至今持续宣传民法典。

　　（三）通过现有普法平台大力宣传《民法典》。我区现有1个省级法治文化主题公园，9个法治文化小公园、5个法治广场、12条法治长廊、14个青少年法治教育实践基地和252个村（居）委法治宣传栏。区司法局督导各有关单位及时更新民法典宣传内容，向社会大众广泛宣传民法典。同时通过我区的100多台普法公交车和10多个商场（楼宇）电梯视屏作为传播最广泛的普法平台，全天滚动播放民法典宣传片，向不同层面的群众广泛宣传，每天约有1万人次观看。

　　（四）依托节日、贴近群众、突出亮点宣传。统筹区融媒体中心力量，以元旦、春节、五一、国庆等重大节日为契机，结合各单位开展的各类节庆活动，策划普法专题报道，利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体平台开展好“线上”+“线下”宣传，将普法宣传与节日氛围有机融合，依托节日助力民法典普宣传，使民法典真正走到群众身边，形成全社区共同学法的浓厚氛围。2020年12月4日，由区司法局、区法宣办、区文明办主办的“12·4”国家宪法日宣传活动，300多人参加了现场活动。活动通过《民法典》小品表演、知识抢答、播放普法宣传视频等多种形式，向干部群众宣传普及宪法、民法典、国家安全法等法律法规，进一步加大对《民法典》的宣传力度。

　　二、关于“要依托移动互联网和传媒技术的发展”的建议。

　　我局大胆创新思路，探索新时代线上普法新模式，通过直播、录播等形式，从社会最关切、群众最关心、民生最需要的事情讲起，发挥专业力量作用，用好各种媒体平台，扩大法治宣传的倍增效应。

　　（一）以直播和知识竞赛形式宣传民法典。一是区司法局联合区总工会开拓创新法治宣传方式，分别于2020年7月和8月通过线上直播的形式开展民法典宣讲活动，两场直播共计超过13000人次观看。二是在2021年3月-4月，区司法局、区法宣办联合区总工会组织开展“花都区《民法典》知识竞赛活动”。参加活动对象为花都区国家机关工作人员和企事业单位的干部职工，竞赛过程即向大家宣传民法典的过程。决赛当天线上同步观看民法典知识竞赛决赛活动直播的人数达31400人次，让更多职工群众参与到学法中。

　　（二）首创区级“网上法治文化主题公园”宣传民法典。2020年10月，我区在全市首创区级“网上法治文化主题公园”，通过VR实景拍摄的形式，把花都湖法治文化主题公园搬到网上。人们通过点击“今日花都”“花都司法”官方微信公众号“网上法治公园”栏目，就可把法治公园的宪法宣誓台、民法典游戏栏等普法景点游览一遍，还可以通过参与民法典法治有奖问答赢取微信红包，集“看、学、玩、奖”四大功能于一体，让民法典宣传变得更活更有趣。

　　（三）发挥新媒体优点，突出新媒体宣传。充分发挥新媒体受众多、传播范围广等优点，利用“广州花都发布”“今日花都”“花都广播电视台”官方政务微信微博发布平台，加大民法典宣传普及力度。2020年，“今日花都”公众号报道23篇，“广州花都发布”公众号报道17篇，“花都广播电视台”公众号报道8篇。其中“广州花都发布”公众号连续多天推送《【普法】见义勇为免责、小区共有场所收归业主…这些民法典都明确了！》、《【普法】热剧主角“现身说法”：民法典将这样改变我们的生活》等普法文章，使民典深入我区群众人心。

　　三、关于“遴选典型案例，加大以案释法力度”的建议。

　　用群众喜闻乐见的方式，结合基层群众关心的热点问题，将民法典和日常生活中常见案例结合，对民法典进行系统全面解读。推进与基层“点对点”“面对面”的普法宣传方式，不断增强全社会对民法典的认知和理解。

　　（一）实现民法典宣传进村居全覆盖。为全面贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”讲话精神，区司法局发动252个村（社区）法律顾问结合各村（社区）的实际，通过以案释法的形式，贴近生活，深入浅出，重点宣讲老百姓最关心的婚姻家庭、继承、侵权责任、合同等民法典内容，受到了广大村居民的热烈欢迎。除开展现场宣讲活动，因应当前疫情防控常态化，村（社区）法律顾问积极借助网络宣传优势，化身“网络主播”，在线上用“屏对屏”的模式积极宣讲民法典，在线上为群众析疑解惑。

　　（二）发挥省级青少年法治教育实践基地作用宣传民法典。花都区的黄广学校2020年上半年被评为广东省青少年法治教育实践基地。7月16日下午，区司法局联合区人民法院和区教育局在基地举办民法典普法讲座。陈佩勤法官生动巧妙地将民法典与学生成长相关的案例联系在一起，有效帮助学生对民法典有更清晰、更系统的认识。本次讲座实行全程拍摄录像，通过区教育局将讲座的录像发送至区内各中小学并组织收看。

　　以上是您提案中提出的所有建议的落实情况，对于您在提案中提到的关于基层党组织开展普法活动和通过基层党组织的官方微信、公众号和微博等形式开展民法典宣传的建议，因为涉及基层党组织的主管部门，我们也希望能合力做好《民法典》学习宣传。

　　感谢您对我区《民法典》宣传教育工作的关心和支持。

　　以上意见可主动公开。

　　 广州市花都区司法局

　　2021年5月26日

　　（联系人：张艳平；联系电话：86883665）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：区政协提案委，区委宣传部。