林云代表：

　　您在广州市花都区政协第十届六次会议上提出的《关于培育和发展会议展览业（会展业）的几点建议》（第1002号）已收悉，区政府高度重视该建议的办理工作，积极组织区科技工业商务信息化局及区发展改革局、区文化广电旅游体育局等单位进行认真研究办理。区科技工业商务信息化局在4月27日与您进行了电话沟通，根据5月19日区政协组织开展“打造花都会议展览产业，打开空铁枢纽世界之窗”专题调研活动，通过调研座谈交流。经综合会办单位区发展改革局、区文化广电旅游体育局的意见，结合我局职能，经认真研究，现将办理有关情况答复如下：

　　一、花都区发展会展经济的独特优势和前景。

　　广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区的中心城市，花都地处广州的北大门，白云国际机场所在地，北部发展核心地区，区位优势优越，自然环境优美，生活配套齐全，在商务会展的发展上具有得天独厚的优势。2020年，广州市提出要建立“国际会展之都”，在《广州会展场馆布点规划》中明确以9个区域为建设重点，计划在空港经济区和广州北站地区建设国际一流现代化会展综合体及会议中心，打造一个国家会展中心，使其成为广州国际贸易中心建设的加速器，成为我国“调结构、转方式、促平衡”的大平台，成为国内外交流合作、互利共赢、商机无限的大舞台。在花都区发展和建设会展经济具有广阔的前景，能够充分发挥广州国家中心城市和综合性门户城市引领作用，为广州打造国际商贸中心、综合交通枢纽中心，科技教育文化中心，着力建设“国际大都市”增添新助力。

　　（一）交通区位优势独特明显

　　花都拥有空、铁、水、路立体交通网络，拥有地铁3号线、9号线、8号线北延段、12号线、新白广城际铁路（建设中）等轨道交通，白云机场快速路、京珠高速、机场高速、大广高速、乐广高速、珠三角环线高速、广州第二机场高速（建设中）、机场高速北延线等多条快速通道接驳，区位优势独特明显。目前我区正在加快推动空、轨、路一体化规划建设，与广东省机场集团及白云机场深入研究空铁联运方案。规划在广州北站东北角设置T4航站楼，通过专用轨道线路连接广州北站与白云机场空侧，旅客可在广州北站办理值机安检、行李托运、空铁中转等业务。旅客可通过地铁、城际、快速公路以及轻轨等多种交通方式快速连接到广州白云国际机场和广州北站，形成“空铁联运”国际综合交通枢纽，实现机场-北站“6分钟连接”、与广州市中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“1小时直达”。

　　（二）国际化大都市新会展中心都布局在机场附近，更有利于召开国际性大型会展

　　首先是便于展会货物和设备运输，将大货车及集装箱限行影响降到最低。如果在市区内举办展会，参展单位到凌晨才可以进来布展，非常不便。其次是便于参展商前来参会，不用经过拥挤的市区，直接在国际机场附近完成展会参观和布展。再则是机场周边强大的物流、仓储和跨境电商配套服务，便于参展商品的再次消化和商业合作的顺利进行。目前北京、上海、深圳、郑州的新会展中心都选择靠近机场近的区域，而且规模都是特大型国家级别的会展中心。

　　（三）规划空间布局可塑性强

　　会展业带来短期巨大的交通压力，为应对展览期间暴增的人流、物流，交通条件和配套设施是首要条件，普通市区内的道路交通难以承载。近年来花都区城市改造、征地拆迁加快推进，土地利用效能稳步提升，新增经营性用地和产业用地储备8000亩以上，落实建设用地指标1271亩，排名全市第二；空港国际化新会展区规划建设发展空间充足，同时预留用地可供空港国际化新会展区建设购物中心、酒店、公寓、餐饮等配套设施。北站会展中心几乎就建在交通枢纽旁边:相距年旅客吞吐量4376.8万人次(2020年)的白云机场T4航站楼;紧邻高铁、火车站重要空铁枢纽站;由高速公路纵横交织成快速路网，再加已经通车的城轨、地铁与正在建设中的高铁，无论是地面交通还是轨道交通都十分通畅便利。

　　（四）优势产业关联度强

　　为响应“推进粤港澳大湾区建设，打造国际一流湾区与世界级城市群”的号召，推动湾区建设、强化湾区辐射的功能。花都区依托汽车产业基地、花都国际先进装备制造产业园大力扶持东风日产、东风启辰等龙头企业做强做大，加快形成新能源汽车、智能网联汽车全产业链，争取纳入国家级智能网联汽车与智慧交通应用示范区。以中电科为龙头，集聚发展新一代信息技术和军民融合产业，打造花都智能电子绿色价值园区，引进、培育一批骨干企业。借助广州空港经济区平台和政策优势，支持GAMECO、新科宇航等重点企业布局飞机零部件、航材制造、附件维修等业务，积极推进企业开展飞机租赁业务。下一步花都区将规划建设“两千亿级汽车产业集群”“千亿级智能电子产业集群”和“临空高科技产业集群”三个先进制造业产业集群，多措并举积极融入湾区产业链高端和价值链核心。同时花都区将借助花都区交通枢纽地位和144小时过境免签政策，依托融创文旅城、中国国旅旅游枢纽等龙头项目，打造粤港澳旅游目的地，进一步推动文、商、旅融合发展。

　　二、会展经济在花都区的未来发展方向。

　　（一）依托空铁枢纽发展会展经济

　　商务会展业是广州市政府确定发展的现代服务业重点行业之一。通过借鉴国内外交通枢纽会展中心规划建设经验，如上海虹桥枢纽西侧布置的国家会展中心、德国法兰克福国际空港枢纽的汉诺威会展中心，都起到了大幅度提升该区域经济、社会、文化的辐射能力的作用。由此可见国际化会展中心的建设可以为城市的经济社会文化发展做出贡献，进一步提升本土企业格局，拓展视野的同时为企业“走出去，引进来”提供平台和机遇。正在规划的空港国际会展中心和广州北站会展中心将会承接琶洲展馆已无法完全容纳的超大型展会，通过新增会展场所，力求依据会议展览为核心功能，形成具有多元复合功能的会展中心结合周边配套设施的全面一站式服务体系。通过会展场馆的建设，带动周围其他公共设施建设及社区活力，提升城市空间的单位面积生产效率。

　　（二）推动传统经济转型升级

　　发展会展经济可以吸引国际国内产业要素和资源集聚，为广州市乃至粤港澳大湾区的优势制造业转型升级和战略性新兴产业提供国际展贸平台。同时，会展经济产业的发展可以整合商务会展、信息服务、现代物流、电子商务、融资租赁等生产性服务业等重点资源，引导企业依托先进制造业优势发展服务业，促进生产性服务业与制造业和战略性新兴产业的深度融合并且催生新技术、新工艺、新产品和新业态，实现制造业与现代服务业发展的互动双赢。会展经济将以价值链、产业链延伸为重点，帮助企业借助空铁联运优势开拓全球市场，从而推动我区产业转型升级，构建先进制造业和现代服务业深度融合经济发展新格局。

　　（三）推动富力·环贸港打造“广州时尚会展中心”

　　为支持广州提高时尚产业集聚发展效应，整合时尚产业价值链，增强时尚创意创业经济作为广州建设国际消费中心的竞争力，近年来我区全力支持富力·环贸港打造花都区皮革皮行业的“产业+互联网”战略项目,定位打造“一手货源时尚品牌展贸集中地”，全力打造“广州时尚会展中心”生态圈。目前以“富力博览中心”为核心的下两层结构2.5万平方米专业展馆，配以凯悦酒店、网红摄录基地、24H直播基地、创客空间、产业服务基地、健身房、泳池、空中花园等功能配套齐全的超高端时尚智能会展中心已经完成工程建设，未来承办中国（狮岭）皮革皮具节、中国森林草原消防国际高端论坛及森林消防装备展等高端展会。

　　（四）完善国家市场采购贸易试点

　　借助国家级市场采购贸易方式试点在花都区落地契机，通过空港国际化会展中心实行“展示+采购”的模式，能够进一步引导出口量大、质量过硬、品牌自主的多品类小商品选择以市场采购贸易方式出口。尤其是以花都区皮革皮具、声频电子、光电照明、化妆品等小商品产业基础，通过空港国际化会展中心窗口展示给境内外采购商，进而以零售、批发、内销、外贸等多种渠道，从而带动传统产业转型升级，促进地方商贸业的繁荣发展。

　　三、全面培育花都国际空铁枢纽会展产业新业态，全力打造大湾区北部会展中心亮点，助力花都经济腾飞。

　　（一）依托空铁枢纽建设空铁融合发展示范区

　　依托白云机场、广州北站枢纽构建以总部办公、科创智造、临空消费为核心的空铁创展区。会展业作为新兴产业，可以汇聚巨大的信息流、技术流和人才流，增强地方的综合竞争力，为我区全面构建新发展格局、实现高质量发展提供强劲动力。我区国际空铁枢纽格局全面拉开，外联内通、“七横八纵”交通路网日趋完善，空铁联运体系日渐成型；融创文旅城、九龙湖“湾区”等项目的落地建设、竣工投入使用，助力我区文旅服务业水平大幅提升；汽车及零部件、临空产业、电子信息、数字经济、物流等产业蓬勃发展，为我区会展业发展提供有力的先决条件。2021年，纳入我区“攻城拔寨”重点建设项目管理的涉及会展业项目7个，项目总投资369.5亿元，年度投资45.67亿元，包括绿地空港国际中心、广州北站免税商业综合体、富力环球商品贸易港等多个优质项目。以空港国际会展中心和广州北站会展中心为例，在空港经济区规划建设现代化会展综合体及相关配套设施，打造琶洲会展区和空港会展区双引擎会展布局结构。同时，拟规划利用花都百花汇广场、广州花卉制度园区、花都体育中心等作为补充类会展场馆进行演艺展、花卉展。

　　（二）依托文旅业积极联合举办展览、旅游推介会

　　2020年，在旅游业经历了漫长的冰封期后，在疫情防控常态化下，协同织金县、西县参加广东省国际旅游博览会，助力花都旅游消费提振，推广花都旅游品牌。通过特色民俗遗技艺体验、旅游线路推介，吸引众多商家和游客驻足参观咨询，多家媒体争相报道，并荣获组委会颁发“优秀组织奖”“优秀展示奖”。积极参加由广州市文化广电旅游局主办的“广州欢迎您”文化旅游宣传推介会，并邀请重点旅游企业代表作现场旅游产品推介、品牌推广。2020年以来，共组织30余家企业参加市内外旅游类展会和主题推介活动10余场次，“花漾花都”对外知名度显著提升。二是联合举办旅游推介会。积极融入粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设，联合广清两地以及“五区一县”文旅部门共同举办文旅推介会、文旅活动，共同打造旅游品牌，组合旅游产品。先后举办花都.清新旅游联合推介会、“畅游花都 携手奔康”文化旅游活动、穿越广清徒步大会、2020年粤港澳大湾区北部生态文旅合作发展大会等。通过特色旅游“走出去”“请进来”，提振区内文旅企业发展信心，增强企业专家学者交流思想、分享经验，广清联合“五区一县”深度合作联盟，积极推动文旅合作发展。下一步将继续做好旅游宣传推广工作，以参展推介助力“花漾花都”城市品牌塑造，展示花都城市形象，吸引更多会展业商家关注，为我区会展业的引进和培育贡献力量。

　　（三）全力打造大湾区北部会展中心亮点，为广州打造“国际会展之都”贡献力量

　　大力推动完善“空铁联运”，加强空铁融合发展都市区建设。充分发挥空铁联运交通枢纽客货流量大、经济腹地广阔、区位优势明显、产业布局合理、实体经济基础扎实等作用，构建高铁、城轨、地铁、公交等交通设施为主的多层次、立体化换乘体系，实现各类交通方式无缝衔接、高效换乘。大力培育和发展会展业，把有效地地理优势转换为经济优势，把会展业培育成为我区产业转型升级新的经济增长点。综合发挥花都“中国皮革皮具之都”“音响之都”“化妆品之都”“直播电商之都”等特色产业和优势品牌的市场影响力，整合用好“国际皮革皮具节”“大湾区美妆产业峰会”“直播电商节”等节庆会展资源，打造花都传统产业和时尚产业永不落幕的会展高地。主动整合广州地区10大展馆资源，综合发挥空铁枢纽主场优势，结合我区现有的富力·环贸港打造“广州时尚会展中心”，将广州北站会展中心打造成为粤港澳大湾区地标性建筑，积极借鉴国内外经验，采用现代建筑设计，优化场馆规划布局，吸引大湾区国际会展资源，争取承办开、闭幕式等标志性大型活动，助力花都实现从“空铁枢纽”到“经济枢纽”质的飞跃。

　　下一步，我区将依托空铁联运枢纽建设机遇，坚持以重点项目建设为关键抓手，着眼于会展业领域，积极寻求优质项目招商引资合作机会，切实做好项目前期要素保障工作，精心谋划项目落地建设，加快推动我区会展业完成转型升级。支持举办各类高端专业会展，推进全域旅游发展，吸引人流、物流、信息流，壮大商流，支持富力环贸港会展中心举办高端专业展，集聚商务旅游客源，打造消费提质增效。大力宣传推广旅游会展业，以参展推介助力“花漾花都”城市品牌，展示花都城市形象，吸引更多会展业商家，为我区会展业的引进和培育贡献花都力量。

　　广州市花都区科技工业商务和信息化局

　　2021年8月19日

　　（联系人：吕有来，联系电话：86881290）