花城管建提函〔2022〕 39 号

巫晓畅（等）代表：

　　您提出的《关于高速公路高架桥底垃圾管护问题的建议》（第2003号）收悉。我局领导高度重视，积极组织区交通运输局、新华街、花城街、狮岭镇、梯面镇、花东镇等单位进行认真研究办理，并与您在2022年3月4日进行了座谈交流，后期按照要求，多次组织协调区协调交通重点项目办、炭步镇政府、西二环高速公司进行了现场调研、整改。现将办理有关情况答复如下：

　　一、建议区政府高度重视，找准问题根本，落实区政府相关职能部门的沟通协调责任的办理情况西二环高速路段

　　（一）2022年3月4日下午，区城管办在炭步镇政府会

　　议室召开与人大代表的见面座谈会，区人大代表、区重点办、区城市管理综合执法局、炭步镇政府、高速公路广清分公司、西二环高速公路有限公司相关领导参加会议，会议明确如下事项：

　　1.各相关部门要统一思想认识，以人民利益为中心，通力协作，切实解决问题。

　　2.高速公司负责加强对公路养护公司的监督管理。

　　3.高速公司负责对高速公路桥底重点位置进行围蔽，属地政府加强日常监管。

　　4.区重点办要切实担负协调职能，加强维护与高速公路公司跟属地的日常联络沟通。

　　5.区重点办牵头，区城管办配合，尽快组织高速公路公司、区重点办、城管局、属地政府进行现场办公，明确整改方案，尽快解决问题。

　　（二）2022年3月7日下午，广州西二环高速公路有限公司、炭步镇、区协调交通重点项目办、区城市管理综合执法局有关人员到炭步镇大坳村和环山村高速公路桥底进行现场查看和协商，明确相关事项如下：

　　炭步镇大坳村桥底

　　1.由炭步镇牵头，本周内组织大坳村、西二环高速公路有限公司对大坳村所属桥底空间垃圾进行一次全面清理，确保桥底干净整洁。

　　2.由广州西二环高速公路有限公司负责，加强对高速养护单位的日常管理和教育，严控乱倒垃圾行为。

　　3.由炭步镇负责，加大对辖区村民的宣传、教育，加强日常巡查，确保桥底栏杆出入关闭，杜绝乱倒垃圾行为，发现问题立即处置。

　　炭步镇环山村桥底

　　1.由炭步镇负责，尽快对花场占用桥底空间产生的垃圾进行清理，确保桥底干净整洁。

　　2.由炭步镇负责，对正在使用桥底空间通道的单位进行宣传、教育，防止在立交桥扩建前的时间内再次出现乱倒垃圾现象，并加强巡查，发现问题立即处置。

　　3.由区协调交通重点项目办负责，结合即将实施建设的清花高速项目，协调项目业主在前期的调研和规划中解决好后期群众的出行和桥底空间围蔽需求。

　　广清高速路段

　　（一）2022年3月5日上午，麦韶明副区长在区委区政府5楼2号会议室召开2022年广清高速桥底整治行动协调会。区府办、区重点办、市公安局花都区分局、区城市管理综合执法局、区交通运输局、新华街、花城街、狮岭镇有关领导参加了会议。

　　会议听取了各单位、镇街的相关情况介绍,经会议讨论明确事项如下：

　　1.区交通运输局？牵头负责，做好与广清高速公路公司的沟通协调工作，尽量争取广清高速公路公司更多的支持，为整治行动提供更多的可行性和实操性帮助。

　　2.区城管局根据属地街镇的需求做好桥底垃圾余泥的清理方案，尽快完成桥底的清余工作。

　　3.区协调交通重点项目办牵头，区城管局和相关镇街做好配合，按照属地管理和谁使用谁负责相结合的总体原则，在清余后由各单位针对不同路段做好围蔽、绿化、安装摄像头、公益设施等不同整治方案，争取一次性到位，长久长效。

　　4.镇街负责做好所属区域内后期管养和干净整洁工作。各镇街要切实担负起属地职能，加强日常的巡查和维护，做到早发现早处理，杜绝偷倒偷排现象，同时要确保设备的完好运行。

　　（二）2022年3月14日，狮岭镇组织召开狮岭镇广清高速桥底现场协调会。狮岭镇政府、区交通运输局、区城市管理综合执法局、区重点办、市公安局花都区分局、广清高速公路公司有关人员参加会议。

　　会议明确事项如下：

　　1.开展卫生大清洁行动，对桥下场地及沿线两侧滴水线积存生活垃圾、工业垃圾、脏乱差地区和杂物进行集中清理、清运，确保道路沿线干净整洁。

　　2.开展对广清高速公路狮岭段桥下场地及沿线两侧滴水线内的停车场乱收费和僵尸车乱停放等问题的专项整治，为沿线两侧腾出更多可利用空间。

　　3.对广清高速公路狮岭段桥下场地及沿线两侧滴水线内的充电桩进行安全检查，加强对电动自行车停放场地及充电设施配套建设的指导，同时督促物业服务企业、管理单位等，加大对电动自行车充电桩的管理、维护和监督检查力度，规范电动自行车充电停放管理。

　　4.对广清高速公路狮岭段桥下场地及沿线两侧滴水线内的两旁道路进行基础设施管理保障，其中包括一是对两旁路段进行硬底化改造；二是在桥墩迎车面设立反光标志（标准为0.6米*2.8米）加强标识；三是要对桥梁墩柱设置隔离和防撞设施，保护桥梁结构和行车安全。以及对道路沿线路缘石进行管理保养、道路两旁建设非机动车道、滴水线以外沿线人员停留告示标志、道路两旁种植绿化、对两旁周边环境不良景观进行遮挡等工作。

　　5.建立应急处置机制。对广清高速公路狮岭段桥下场地及沿线两侧滴水线内发生的涉及危化品运输车辆道路交通事故等安全事故建立应急处置机制，对消防设施的安排使用进行明确。

　　6.加强巡查执法力度。加强广清高速公路狮岭段桥下场地及沿线两侧滴水线内的乱摆卖、占道经营查处力度，逐一清理乱张贴、乱拉挂、乱堆放，拆除乱搭建雨篷、违规户外广告（招牌）等违法建设。坚决打击桥下场地及沿线两侧滴水线内的违法行为。

　　(三）2022年3月30日下午，区府办黄栋洲调研员组织开展广清高速桥底空间整改现场调研活动，区重点办、区城市管理综合执法局、区水务局、新华街、花城街、狮岭镇各分管领导参加。
 调研活动分别在新华街金华路段，花城街雅居乐锦成路段，狮岭镇工商学院路段展开。各街镇、职能部门分别介绍了属地路段高速桥底空间现状，下一步整改计划，以及整改过程中存在的问题困难。黄栋洲调研员详细了解各路段情况后，现场组织研究解决方案及改进措施。

　　 花都范围全部高速路段       针对人大代表《关于高速公路桥高架桥底垃圾管护问题的建议》所提出的问题，为更好地答复人大代表建议，推进我区干净整洁平安有序城市环境工作更快更好发展，2022年3月21日，区协调交通重点项目办组织展开花都区高速公路桥下空间环境整治协调会。区城管局、各镇街、各高速公路公司相关负责人参加会议。
与会各负责人分别发言，会议明确事项如下：

　　一、近期对各高速公路桥下空间进行一次彻底清理。

　　二、建立良好的沟通联络机制，所有负责人统一建立一个工作群，有问题直接对接解决，减少工作环节，提高工作效率。

　　三、属地可与高速公路公司协商探讨空间的合理利用，在确保安全的前提下，遵循谁使用谁负责的原则，解决桥底空间的日常卫生维护问题。

　　四、建议权属部门尽可能加强物理围蔽和技术防控，加强对倾倒工业垃圾、淤泥、建筑垃圾的处罚力度和打击力度的办理情况

　　2022年3月7日，炭步镇政府组织保洁单位对西二环茶塘花场地段进行垃圾清理；2022年3月9日，西二环高速公司组织人员对炭步镇巴江河特大桥底垃圾进行清理；2022年3月10日，西二环高速公司组织人员对炭步镇西行巴江河特大桥堆坡地段垃圾进行清理，对部分路段增设隔离网；2022年3月11日，炭步镇政府组织保洁单位对炭步镇西二环大坳段进行垃圾清理。

　　三、下一步工作计划

　　一是由区协调交通重点项目办负责，结合即将实施建设的清花高速项目，协调项目业主在前期的调研和规划中解决好后期群众的出行和桥底空间围蔽需求。

　　二是由区协调交通重点项目办负责，与西二环高速公路公司继续协商重点地段的物理围蔽和技术防控事项，城管局、属地政府、村居要全力配合，做好村民的思想工作。

　　三是相关镇街本周内完成各自路段的整治方案，由区协调交通重点项目办汇总做出区整治方案后，区城管局完成《广清高速桥底垃圾清理、余泥清运、围蔽、绿化专项整治方案》并组织实施，各镇街按照区整治方案要求组织实施。

　　四是高速公路公司与属地政府加强沟通协调，做好日常巡查力度，加大对偷倒垃圾的行为的打击力度。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对城市环境建设工作的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

附件：完成建议答复过程的工作照片

广州市花都区城市管理和综合执法局

2022年3月31日

（联系人：万飞，联系电话：36800350 ）

公开方式：主动公开

抄送：区人大常委会选联工委，区政府办公室，区交通运输局，新华街，花城街，狮岭镇，梯面镇，花东镇。