花都区科技工业商务和信息化局关于政协十一届花都区委员会第二次会议第1012号提案答复的函
江德权代表:
您提出的《关于提升超高清视频显示产业的提案》(第1012号)收悉。我区政府高度重视,积极组织区科技工业商务信息化局、区人力资源社会保障局等单位进行认真研究办理,并与您在5月16日和8月8日进行了电话沟通,经综合区人力资社会保障局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
您提出的对策与建议非常切合花都区实际。我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述,以改革创新为根本动力,以“双区”建设、“双城”联动为战略引领,坚持“智造立区、枢纽强区”,围绕数字产业化和产业数字化,聚焦产业能级提升、培育创新发展生态、发展新业态新模式,加快推动电子信息和新型显示产业链高质量发展。显示与电子密不可分,相辅相成,针对提案中“巩固提升超高清视频显示等战略性支柱产业、进一步增强重大产业平台集聚效应、创新实力和人才引进两手抓”等建议,我区在推动电子信息与新型显示产业发展上,主要开展了以下几个方面工作:
一、规划先行,印发《花都区人工智能与数字经济“十四五”发展规划》
2022年4月18日,区科技工业商务信息化局印发了《花都区人工智能与数字经济“十四五”发展规划》(以下简称《规划》),“十四五”时期是花都区数字经济高质量发展的关键时期,作为全区数字经济发展行动纲领的《规划》,对于花都区提高数字经济发展水平,推动产业体系持续优化升级具有重要意义。
《规划》提出,我区将发展超高清显示面板、摄像模组与图像传感器芯片、超高清前端摄录与专业显示设备、4K/8K摄录编播设备,支持编解码传输与图形图像引擎等关键技术研发与产业化,提前布局激光显示、3D显示、Micro LED等新型显示技术。引进培育一批领军企业,发展新型显示材料、高世代/超薄液晶玻璃基板、光刻胶、靶材、偏光片、化学气相沉积设备、阵列曝光机等薄弱环节。建设集产业孵化、研发设计、编辑制作、展示演示、体验交易等于一体的综合性产业载体。引进一批实现图形图像引擎等技术创新应用的优质影视项目,加强超高清频道建设。《规划》明确了超高清视频显示产业的发展思路和方向,经济开发区管委会、区科技工业商务信息化局等相关部门正积极推动规划事项落实见成效,切实巩固提升超高清视频显示等战略性支柱。
二、积极落实,研究制定产业发展行动计划和实施方案
(一)研究制定产业链高质量发展三年行动计划
根据市、区“链长制”工作方案及产业链三年行动计划,研究制定了《花都区电子信息和新型显示产业链高质量发展三年行动计划(2022-2024年)(征求意见稿)》,拟由行业龙头企业国光电器、鸿利智汇、明纬电子的董事长(总经理)担任链主,在电子信息和新型显示领域率先建立行业标准,联合中小企业建设制造业创新中心和公共服务平台,建立风险共担、利益共享的协同创新机制引领发展;联动制定产业链工作计划,推动重大规划、重大政策、重大工程、重点项目、重要资源和重大工作的配置和落实。每位链主组建一个工作专班,负责日常工作,成员由链主选定并指定专班班长。区科技工业商务信息化局已就征求意见稿征求了相关单位意见,现正会同第三方编制单位继续修改完善中。
(二)研究制定声光电产业高质量发展实施方案(2022-2025年)
为推动花都区声光电产业向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级,我局正牵头制定《花都区声光电产业高质量发展实施方案(2022-2025年)》,目前,方案正进一步修改完善中。方案围绕声光电产业链群,以“强链、稳链、拓链、优链、布链”为主要着力点,将花都区打造成为“国际声谷,湾区光源”。到2025年,全区声光电产业链群若干细分领域和关键环节形成自主品牌及竞争优势,产业发展规模和质量大幅提升、产业集聚效应更为显现,在全国、全球影响力显著增强,将花都区打造成为“国际声谷,湾区光源”。
三、深入开展重点企业服务工作
通过召开企业座谈会、走访企业等方式,深入开展电子信息和新型显示产业重点企业服务工作。一是7月21日,区政府组织召开了音响、灯光企业代表座谈会。区政府蔡启良副区长,区政协副主席、区科工商信局局长陈为文出席座谈会,国光电器、鸿利智汇、明道灯光等10家企业、广州市电子音响行业协会、广州市城市规划勘测设计研究院等单位负责人及有关部门代表参加了会议。座谈会上,与会企业结合当前新冠疫情形势和企业实际,就进一步促进我区音响、灯光产业转型升级和高质量发展,围绕土地、人才、融资、招商、产品检测、产业联盟、打通产业链等踊跃建言积极献策。7月29日,区科技工业商务信息化局召开了声光电重点企业诉求调度会,会上召集了各相关职能部门,与企业面对面,集中力量协调解决企业提出的土地、融资、人才等方面诉求,深入抓好落实,实实在在为企业办实事、谋发展。
二是实地走访调研国光、鸿利等重点企业,积极解决企业在生产、研发和产业升级中存在的问题,鼓励企业发展VR、AR和元宇宙产业,深化产业链企业5G技术应用,加快新产品开发。
四、提升企业科技创新水平
积极引导超高清视频显示企业加大技术研发投入,增加产品技术含量,实现产业转型升级。一是科研平台不断优化。形成以国光科技工业园为主体的产业研究开发阵地,拥有博士后科研工作站、博士后科研基地、国家认可的电声检测中心、国家级物联网芯片与系统应用技术国家地方联合工程实验室、国家智能数字安全技术国家地方联合工程研究中心、广东省重点实验室、广东省技术中心、广东省电声电子工程研究技术开发中心,还拥有国际级消音室、声学测试中心等设施。二是LED芯片技术实现突破。鸿利智汇参与的“高光效长寿命半导体照明关键技术与产业化”项目获得国家科学技术进步奖一等奖,实现了全球最大规模的LED芯片技术产业化与核心器件国产化,对LED照明产业的发展有着里程碑式的意义。三是产品质量逐步提升。目前,区内声光电骨干企业均已通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、QC080000质量体系认证,出口产品通过“RoHS”、“UL”、“CE”、“ETL”、“GS”、“3C”等认证,并积极参与了国家标准、行业标准等的编写,产品附加值和竞争力有所提升。
五、注重企业人才引进培育
聚焦我区“一区一城一港”的产业布局,发布了“智汇花都十条”、高层次人才认定办法、人才住房实施细则等人才新政,大力实施筑巢引才、贴心育才、诚心爱才、真心暖才“四大工程”,打造全链条的人才服务体系,吸引更多优秀人才在花都安居乐业,为花都经济发展出谋划策。
一是强化人才工作顶层设计,以最真的诚意爱才。区委区政府加强人才工作的组织领导,坚持党管人才原则,落实“一把手抓第一资源”,完善区委人才工作领导机构,制定领导小组运行规则,明晰25个成员单位职责,构建起区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。公布实施“智汇花都十条”,推进人才工作“四大工程”,对高层次人才在内的优秀人才配套安居、贡献奖励、子女入学、人才健康关护等利好措施,形成我区“1+1+N”人才政策体系。
二是配套针对性政策,以更实的举措聚才。颁布《花都区高层次人才认定办法》,经认定的高层次人才颁发国际尖端人才、国内高端人才、区级高层次人才三个等级的荣誉证书,配套人才房、贡献奖励、人才服务等一系列优惠待遇。2021年遴选出30名花都区高层次人才。颁布《花都区引进优秀人才住房补贴保障方案》,对区属企业新引进的研究生及以上学历,副高级以上专业技术职称,重点企业高管、外国专家和港澳优秀大学毕业生,分别提供总额3 万元、5 万元、10 万元的住房补贴。2021年全区发放优秀人才住房补贴40万元。颁布《花都区落实广州市人才绿卡审核事权实施办法》《花都区人才绿卡暂行实施办法》,针对暂无意向落户花都,或达不到入户花都的外地户籍人才,发放人才绿卡,持卡人享受配套购房、子女入学等便利化措施。
三是优化人才服务环境,以更好的作风暖才。一方面,尊重需求。充分考虑人才的生活和精神需求,启动人才社区建设,做好城市“花漾”文章;依托区领军人才联谊会和海豚俱乐部,扩展人才“交际圈”,努力让各类人才在花都享受高质量生活。另一方面,升级服务。出台《关于打造最优人才综合服务的若干措施》,建立“1+2+N”人才服务机制,通过1支人才服务专员队伍,依托“人才之家”“人才管家”2个平台,一站式、全链条为人才提供N项服务。
以上意见可主动公开。
感谢您对我区提升超高清视频显示产业工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市花都区科技工业商务和信息化局
2022年8月18日
(联系人:蔡晓冰,联系电话:86883016)
公开方式:主动公开
抄送:区政协提案委,区政府办公室,区人力资源社会保障局。