广州市花都区住房和城乡建设局关于政协第十一届花都区委员会第二次会议第2029号提案答复的函
刘水河委员:
您提出的《关于高标准推动花都城市夜景光影建设的提案》(第2029号)建议收悉。我区政府高度重视,认真研究办理,并与您在3月16日进行了电话沟通,现将办理有关情况答复如下:
一、花都城市夜景光影基本情况
关于花都区夜间景观照明设施建设,我局负责统筹工作,建设主要由区城市管理综合执法局以及各镇(街)实施。目前,我区夜间光影建设成效主要有:一是花都湖沉浸式光影秀。花都湖国家湿地公园“四季岭南”沉浸式光影秀自去年7月初正式“靓”灯后,随即成为广大市民流连拍照的人气打卡地。灯光秀融合花都湖浓郁的自然气息与深厚的岭南文化底蕴,夜幕下的遥望广场在四周灯光映照下换上了“新衣”,依次绘就出春生、夏长、秋收、冬藏等风景各异的四季画卷,市民可在公园的城市广场、岭南园、国花雕塑园等处观赏“四季圆”“春华秋实新光彩”“南国红豆探花门”“南国红豆奇石”“山水华彩”“星星之火”“青石月海”等美景,在游园中畅享光影艺术魅力。二是醉美红山村灯光秀。夜幕下的红山村,灯色璀璨,人影幢幢。走近红山湖,凉亭、栈道、树木、绿道等,在不断变换的灯光装点和映衬下,显得绚丽多彩,美轮美奂;湖面上不时升腾起团团白色水雾,一组激光束在苍穹下舞动,投射出“乡村振兴,醉美红山”八个字样,让人感觉恍如置身于梦幻的世界。红山村的灯光秀主要采取声控灯光技术,现场的音乐灯光表演以红湖春色为景板,将音乐声控与灯光完美搭配。红山村游客服务中心、红山牌楼、油菜花田、文化长廊、稻草人、情人堤等地同样亮起灯光,美不胜收,成为市民和游客驻足拍摄的打卡地。三是融创国际灯光秀。花都区作为广州国际灯光秀“1+9”模式的一个分会场,花都分会场灯光节作品围绕“新中国成立70周年”、“新花都, 新活力”、“粤港澳大湾区” 等主旋律,展现花都区空港枢纽的现代化及休闲之都的深厚文化内涵。会场设在融创文旅城,利用喷泉灯光和投影成像技术而成的声光秀,再加上3D科技光影秀律动般的水舞与虚拟影像带来一场奇幻互动、极具创新的灯光秀,与融创乐园的夜间光景融合在一起,相得益彰,夜景璀璨夺目。同时,我区积极打造花都区中轴线整体灯饰建设,目前花都区中轴线已初步建成。四是寻梦洛场夜景。结合建设“美丽乡村”和“振兴乡村”,推动全域旅游和夜间经济,发展洛场村夜间光影文化。通过“亮化景观照明+情景照明+互动灯光”的模式,串引各空间,引导人们以渐进式的情绪游赏,同时在游览过程中去发现光影小惊喜。1.广场花园:极具科技梦幻感的光影雾森,打造时空隧道;互动剪影则将创作的舞台完完全全交给游客,让游客自由发挥,创造出属于自己独一无二的作品;小广场文化互动投影,吸引游人互动打卡游玩,提升夜间生活乐趣,丰富夜间生活。2.主题花巷,浓厚的节日氛围,献礼七一,党建文化,一股自豪感油然而生,欣逢盛世,吾辈更应加倍努力。3.观天·鹰扬堂,烟外倚“碉”楼,初见远灯明灭,却跨玉虹归去,看洞天星月,观天初上华妆,夜里霓虹,星光灿烂,诠释着光影与夜的结合。同时,我区积极打造美丽乡村花漾年华示范带核心节点,为做好该项工作,竹洞村计划建设夜间经济圩市,目前已制定策划方案。
二、关于提案建议的下一步工作计划
(一)关于做好规划,打造高质量夜景光影,建设美丽花都的建议
为进一步规范广州市的城市景观照明设置,塑造合理的夜景照明亮化格局,优化城市空间结构,营造高品质、美丽、活力的城市夜景,满足广州市高质量发展需要,广州市正在制定《广州市城市照明专项规划(2021-2035)》,花都区以塑造“交通商贸、滨水新城”两大风貌特色为景观照明目标,架构为“4区、4路、8节点”,其中空港经济区、北站商务区、花都文旅城、花都汽车城4区按照不同的区域特色,实施不同的照明策略。充分挖掘城市夜间优势资源,促进城市照明合理减碳降耗,对全市各区路灯照明、景观照明、建筑物灯饰照明等照明设施进行整体规划。
目前,广州市住房和城乡建设局正在编制《广州市城市照明专项规划(2021-2035)》,待该规划落实后我们根据花都的定位开展区级照明专项规划,对于刘委员提出的城市夜光灯选点问题我们将在该规划中予以考虑,下一步我区依据实际情况,逐步推进我区特色城市夜景光影。
(二)关于花都夜景光影本已落后,不能投入建设又落后的建议
近几年,我区在做好基础路灯等照明设施建设,保障市民夜间出行基本的照明需求的同时,有序推进景观照明设施的建设,如花都湖艺术灯饰、梯面镇红山村灯光秀、花山镇洛场村灯饰、融创灯饰等景观光影,为花都区夜间艺术光影增色不少。为展示我区夜间光影特色,区照明设施管理中心在2019年11月举行了灯光节,与广州市举办的国际灯光节相呼应。但受上级对碳达峰和碳中和的控制和提倡节能减排的影响,我区夜间光影建设工作也有所减缓,我区暂停举办灯光节。
下一步,我区将紧随市景观规划建设的步伐,做好我区夜间光影建设工作。一是政府引导、市场运作。加强政府顶层设计,做好统筹协调,确保花都夜景光影工程在规划引导、市场规范、政策扶持等方面得以有效保障。坚持市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥企业在夜景光影基础设施建设的主体作用。二是需求引领、创新发展。落实创新驱动发展,把满足政府、企业和社会公众日益增长的需求作为花都夜景光影与夜间经济建设的着力点,超前规划布局花都夜景光影与夜间经济基础设施,推高质量的城市夜景光影,打造城市夜经济,促进社会发展。三是适度超前、均衡布局。切实推进花都夜景光影工程与夜间经济基础设施建设,继续保持城市夜景光影与夜间经济基础设施建设规模和力度,适度超前建设社会急需、受益面广、带动性强的夜间经济基础设施重大工程。四是夯实基础、保障安全。按照优先保障民生的原则,城市照明设施运维单位采取精确等量分时照明等节能措施。根据冬夏日、节假日、重大节日和活动、电力供应充足和紧张期等不同时期、时段,调整完善运营管理方案,合理压减景观照明的运行时间和规模。因地制宜建立集中型智能照明控制系统,提升节能减排成效。
(三)关于精准定位,后发有优势的建议
一是要解决“有没有”的问题,要结合旧村改造、乡村振兴、工业园区改造等项目,加强路灯的科学布点布局,积极争取省、市上级资金支持,统筹联合社会资源,积极解决路灯相关的群众急难愁盼问题。二是要优化“好不好”的问题,根据实际情况,结合民营资本,实事求是地谋划打造我区光影工程项目,推动我区灯光亮化工程的同时,助力提升相关企业形象。
(四)关于坚持绿色节能的原则的建议
为进一步加强城市照明建设管理,做好城市照明节约用电工作,推广绿色照明应用,我区于2014年对全区高耗能高压钠灯采用LED照明灯替换的方法对其进行改造,改造高耗能路灯共32799盏,全区高耗能路灯已基本完成改造。
同时,规划部门在审批城市景观照明设施的设计方案时,鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新光源和低能耗环保的城乡照明设施,提高城乡照明的整体水平。
(五)关于依财力,分期投入的建议
加大城市美化亮化工程的资金和技术等资源的投入,把我区光影工程项目与城市景观联系起来,进一步我区繁荣夜间消费市场,打造夜间经济城市品牌,更好满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求。以我区“花山小镇灯光秀”为例,其采用“亮化景观照明+情景照明+互动灯光”的方式,将现代光影与传统建筑相融合,吸引大量游客,拉动了当地夜间经济的发展。目前,我区整体灯光效果较为单一,部分地域仍存在照明盲区,对于刘委员提出的分期推进问题,建议以政府牵头、镇街协办、鼓励企业参与的方式,让更多本土优质照明企业参与打造我区特色灯光亮化美化项目,充分挖掘城市夜间优势资源,对全区路灯照明、景观照明、建筑物灯饰照明等照明设施进行整体规划,合理逐步推进全区夜间光影建设。
感谢您对我区照明设施管理工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市花都区住房和城乡建设局
2022年8月17日
(联系人:曾淑娴,联系电话:36891887)
公开方式:主动公开
抄送:区政协提案委,区政府办公室。