花科工商信函〔2023〕18号

伍松（等）委员：

　　您提出的《关于打造数字经济示范区，助力建设北部增长极，推动高质量发展的建议》（第1003号）收悉。花都区政府高度重视，积极组织广州市花都区科技工业商务和信息化局等单位进行认真研究办理，并与您在4月27日进行了电话沟通，经综合区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区政务数据管理局、区市场监督管理局、区经济开发区管理委员会、区空港经济管理委员会、区汽车城管理委员会、各镇（街）等会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　您提出的建议与对策非常切合花都区实际。花都区是广州市制造业大区，正在推动制造业向自动化、数字化、智能化转型升级，构筑协同创新、生态共赢的产业生态体系，加快落实“一区一城一港一湾”产业发展布局和“智造”、“定制”、“上云”、“赋能”计划。对于您的提案，我局会同相关单位进行了认真研究，结合花都区实际，开展了以下几个方面工作：

　　一、大力推进制造业工业互联网数字化转型

　　（一）抓贯彻、谋发展，做好数字经济顶层设计。

　　花都区贯彻落实国家、省、市数字经济发展战略，落实市委、市政府工作部署，围绕数字产业化、产业数字化，大力发展人工智能和数字经济，将人工智能和数字经济纳入《花都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，加强人工智能和数字经济顶层设计。依托东部临空数字创新带、临空数字经济功能组团，加快实施以人工智能、5G、大数据、区块链、物联网、工业互联网等数字技术为引领的数字经济发展战略，加快实现监管链、风控链、征信链、司法链、服务链“五链合一”。以经济数字化带动生活、治理数字化，建设数字政府、数字社会，提升全民数字技能。2022年4月，区科技工业商务和信息化局印发了《花都区人工智能与数字经济“十四五”发展规划》，谋划“一廊三园（港）六区”的人工智能和数字经济空间格局。

　　（二）抓落实、谋方法，制定数字化转型实施路径。

　　围绕“制造业当家”战略，落实“智造”“定制”“上云”“赋能”计划，坚持“智造立区、枢纽强区”，以打造“一区一城一港一湾”产业发展新格局为重点，制定了数字化转型实施路径，2022年9月印发了《花都区加快推进数字经济与实体经济深度融合发展实施方案》，按照“1+4”（“1”即一个工业互联网基础平台；“4”即汽车零部件、电子信息、皮具箱包、美妆日化四个数字化转型“样板工程”）的数字化转型模式，加快推进制造业数字化转型，引领经济社会高质量发展。

　　（三）抓执行、谋落地，推进数字化转型出成效。

　　执行《广州市贯彻党的二十大精神开展“四化”平台专项行动赋能新型工业化建设的若干措施》等“四化”政策，落实《花都区加快推进数字经济与实体经济深度融合发展实施方案》，为统筹推进花都区数字经济与实体经济深度融合，提升数字化生产力，2022年9月成立了《花都区数字经济发展工作专班》，探索构建以数据为关键要素的数字经济新生态，加快汽车零部件、电子信息、皮具箱包、美妆日化等产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　1、制定花都区2023年制造业数字化转型工作方案。

　　为推动我区2023年制造业数字化转型工作，根据市“四化”工作部署，制定了《花都区2023年制造业数字化转型工作方案》，并于4月20日召开了镇街、管委会数字化转型工作会议，部署2023年花都区制造业数字化转型工作，明确了2023年各镇（街）、管委会数字化转型目标。

　　2、争取市级资源，联动镇街落实数字化转型工作。  

　　一方面加强与市工信局的对接，积极争取市级免费诊断资源和2023年市级“四化”政策支持花都企业数字化转型，我区盖特软件公司和中国电器研究院、中电科普天科技公司入选广州市“四化”赋能平台库。另一方面联动镇街开展摸查—政策宣贯—诊断—四化赋能等工作，结合花都产业特点汇编了《广州市“四化”政策及数字化转型平台信息目录》，组织镇街、管委会对区内产值1亿元以上工业企业开展数字化摸查、免费诊断及推进数字化转型。按照计划，针对企业普遍存在“不想转”、“不敢转”、“不会转”的现状，开展了花东镇、花山镇、狮岭镇、汽车城管委会等镇街、管委会2023年数字化转型宣贯会系列政策宣贯活动，开展了30多家企业数字化免费诊断工作。

　　3、皮具产业集群数字化转型成效显著。

　　一是《广州市箱包皮具数字化特色产业集群平台》建设项目并入选2020年首个广东省工信厅批准的产业集群数字化转型试点项目，项目围绕“包”、“料”、“人”开展产业链协同制造“链”的数字化，已初步实现物料采购、共享加工、用工等主要“链”的协同。二是2022年，《箱包产业集群小微企业共享制造项目》入选工信部共享制造示范项目。

　　（四）数字经济领域招商引资成效初显。

　　近年来，在区委区政府的正确领导及市有关部门的大力支持下，花都经开区管委会抢抓大湾区“双区”建设、“双城”联动带来的重大历史机遇，坚持“智造立区、枢纽强区、改革兴区、生态美区”发展战略，重点围绕“一区一城一港”产业发展新格局，积极推动“大招商、招大商、招好商”、“快洽谈快签约快落地快动工快投产快达产”工作机制落地，全力克服疫情影响及经济波动环境压力，全面拓展招商思路、招商渠道和项目资源，密集对接洽谈招商项目。目前花都湖片区、空铁大道两侧已落户中电科普天科技公司、采埃孚研发中心及汽车电子工厂、马瑞利汽车电子中国研发总部及汽车电子工厂、杰华特微电子华南总部、禾多科技总部、滴滴自动驾驶、上市企业智度区块链等。我区着力建圈强链，基本形成了超百亿级以汽车关联产业为主的人工智能与数字经济集聚区。

　　（五）加大力度推动数字经济招商引资。

　　贯彻落实《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号），《广东省数字经济发展工作领导小组办公室关于印发<2023年广东省数字经济工作要点>的通知》等文件精神，拓宽招商思路，进行多渠道招商。通过中介招商、以商引商等形式拓宽招商信息资源，扩大“招商朋友圈”。大力开展“云招商”、招商活动“云举办”、委托招商、以商引商，挖掘项目线索。深度对接世界500强、知名跨国公司、行业“隐形冠军”“独角兽”企业，以及国际商协会，靶向招商。聚焦新一代电子信息、软件与信息服务、超高清视频显示等战略性支柱产业集群，培育壮大半导体与集成电路、智能机器人、区块链与量子信息、数字创意等战略性新兴产业集群，加快推动重大项目和平台载体建设，支持“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业等优质企业发展。

　　（六）助力数字经济产业企业科研平台建设。

　　积极推荐符合条件的数字经济产业企业申报广州市博士后创新实践基地、博士后科研工作站，对成功设立广州市博士后创新实践基地、博士后科研工作站的企业，最高给予30万元的基地建设经费、120万元的工作站建设扶持经费，加快数字经济科研平台建设，为我区数字经济发展提供智力支持。

　　二、大力推进智能网联汽车产业及经济智汇平台建设

　　（一）大力推进智能网联汽车产业发展。

　　区汽车城管理委员会积极将执行智能网联汽车产业作为今后发展的重要方向，目前正集中优势资源，全力抢占产业发展的先机，计划通过发挥滴滴自动驾驶、联友科技等技术软件体系的实力，助推智能网联汽车的应用与发展。2023年3月27日，区汽车城管委会作为主办单位之一，组织召开了广州花都智能网联汽车示范运营启动仪式。这标志着花都区正式开启自动驾驶示范运营，花都智能网联汽车产业发展进入新阶段。同时，区汽车城管委会将支持鼓励下属广州花都汽车城发展有限公司，积极开展股权投资合作，助力建设北部增长极，推动花都高质量发展。

　　（二）推进经济智汇平台的建设和应用

　　为了助力数字经济更好发展、在北部增长极的建设中充分发挥技术的效用，区政务服务数据管理局在今年积极推进花都区经济智汇平台的建设和应用，包括经济调度会应用、宏观经济分析展示、产业链分析、智汇招商等功能模块，开展经济运行态势综合监测。产业链分析方面，将对战略性新兴产业、人工智能与数字经济等产业进行分析，通过与其它地区产业发展情况进行对比，发现我区数字经济相关产业的发展机遇和不足，提供强链补链精准发展建议和目标企业情报信息，推动数字经济产业高质量发展。智汇招商方面，通过在省招商引资系统后台增加花都专区，为企业提供720度全景地块信息、招商项目等招商资源，吸引更多数字经济企业入驻花都，创造经济新增长点。

　　三、推进建立高端人才交流机制

　　为充分发挥海豚俱乐部凝聚高层次人才的磁场优势，区人力资源和社会保障局2022年举办了“我爱我肾”会员开讲、科技亲子行、2022投融资人才赋能路演对接会等多项活动，搭建了高端人才的深度沟通交流平台，为人才间的合作互助夯实了基础。2023年2月28日，成功举办“春暖花开·向未来”广州花都海豚俱乐部20周年庆典暨高端人才发展论坛，聚集了200多名海豚俱乐部会员共享盛会。 在人才视角环节，华南理工大学工商管理学院教授、珠江学者特聘教授、广东省人才开发与管理研究会会长刘善仕为在场会员带来主题演讲《集聚高端人才，助推花都产业转型升级》，分析了花都区区位及产业优势和发展方向，并结合自身人才管理经验提出打造软环境等建议；圆桌环节上，东方雨虹集团华南大区总监、广东东方雨虹建筑材料有限公司执行董事、总经理胡国雄，广州擎天电器工业有限公司总经理周玉玲分享了成长经验，香港物流主席钟鸿兴希望未来可以链接更多的港人港企来和内地高层次人才共享经验、共同发展。

　　为了吸引高端人才，区政务服务数据管理局正在推进花都区人才管家线上服务平台建设，积极对接区人社局汇聚各类人才数据，构建花都区高端人才储备库。人才管家线上服务平台计划于今年上线，届时数字经济从业人才可以通过平台查询政策文件、开展人才认定等，吸引人才留在花都。

　　下一步，区人力资源和社会保障局将继续借助海豚俱乐部平台，为高层次人才提供交流分享活动，促进互助合作。同时，为设立国家博士后科研工作站、广东省博士工作站、广州市博士后创新实践基地的企业以及有研发需求、有意向设立博士后科研平台的企业科研部门负责人，打造包括但不限于数字产业人才交流平台，为花都区的高层次人才提供一个温暖、和谐的家，让人才留在花都为花都经济发展献计献策。

　　感谢您对花都区人工智能数字经济工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市花都区科技工业商务和信息化局

　　2023年8月18日

（联系人：王火平，联系电话：36998622、13556070018）

公开方式：主动公开

抄送：区政协提案委、区政府办公室、区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区政务数据管理局、区市场监督管理局、区经济开发区管理委员会、区空港经济管理委员会、区汽车城管理委员会、各镇（街）。