花科工商信函〔2023〕19号

李岩（等）委员：

　　您提出的《加快推动花都数字技术与实体经济深度融合，打造高质量发展新的增长极》（第1017号）收悉。花都区政府高度重视，积极组织广州市花都区科技工业商务和信息化局等单位进行认真研究办理，并与您在4月27日进行了电话沟通，经综合区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区政务数据管理局、区金融工作局、区经济开发区管理委员会、区空港经济管理委员会、区汽车城管理委员会、各镇（街）等会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　您提出的建议与对策非常切合花都区实际。花都区是广州市制造业大区，正在推动制造业向自动化、数字化、智能化转型升级，构筑协同创新、生态共赢的产业生态体系，加快落实“一区一城一港一湾”产业发展布局和“智造”、“定制”、“上云”、“赋能”计划。对于您的提案，我局会同相关单位进行了认真研究，结合花都区实际，开展了以下几个方面工作：

　　一、大力推进制造业工业互联网数字化转型

　　（一）抓贯彻、谋发展，做好数字经济顶层设计。

　　花都区贯彻落实国家、省、市数字经济发展战略，落实市委、市政府工作部署，围绕数字产业化、产业数字化，大力发展人工智能和数字经济，将人工智能和数字经济纳入《花都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，加强人工智能和数字经济顶层设计。依托东部临空数字创新带、临空数字经济功能组团，加快实施以人工智能、5G、大数据、区块链、物联网、工业互联网等数字技术为引领的数字经济发展战略，加快实现监管链、风控链、征信链、司法链、服务链“五链合一”。以经济数字化带动生活、治理数字化，建设数字政府、数字社会，提升全民数字技能。2022年4月，区科技工业商务和信息化局印发了《花都区人工智能与数字经济“十四五”发展规划》，谋划“一廊三园（港）六区”的人工智能和数字经济空间格局。

　　（二）抓落实、谋方法，制定数字化转型实施路径。

　　围绕“制造业当家”战略，落实“智造”“定制”“上云”“赋能”计划，坚持“智造立区、枢纽强区”，以打造“一区一城一港一湾”产业发展新格局为重点，制定了数字化转型实施路径，2022年9月印发了《花都区加快推进数字经济与实体经济深度融合发展实施方案》，按照“1+4”（“1”即一个工业互联网基础平台；“4”即汽车零部件、电子信息、皮具箱包、美妆日化四个数字化转型“样板工程”）的数字化转型模式，加快推进制造业数字化转型，推动经济社会高质量发展。

　　（三）抓执行、谋落地，推进数字化转型出成效。

　　执行《广州市贯彻党的二十大精神开展“四化”平台专项行动赋能新型工业化建设的若干措施》等“四化”政策，落实《花都区加快推进数字经济与实体经济深度融合发展实施方案》，推进汽车零部件、电子信息、皮具箱包、美妆日化等产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　1、制定花都区2023年制造业数字化转型工作方案。

　　为推动我区2023年制造业数字化转型工作，根据市“四化”工作部署，制定了《花都区2023年制造业数字化转型工作方案》，并于4月20日召开了镇街、管委会数字化转型工作会议，部署2023年花都区制造业数字化转型工作，明确了2023年各镇（街）、管委会数字化转型目标。

　　2、争取市级资源，联动镇街落实数字化转型工作。  

　　一方面加强与市工信局的对接，积极争取市级免费诊断资源和2023年市级“四化”政策支持花都企业数字化转型，我区盖特软件公司和中国电器研究院、中电科普天科技公司入选广州市“四化”赋能平台库。另一方面联动镇街开展摸查—政策宣贯—诊断—四化赋能等工作，结合花都产业特点汇编了《广州市“四化”政策及数字化转型平台信息目录》，组织镇街、管委会对区内产值1亿元以上工业企业开展数字化摸查、免费诊断及推进数字化转型。按照计划，针对企业普遍存在“不想转”、“不敢转”、“不会转”的现状，开展了花东镇、花山镇、狮岭镇、汽车城管委会等镇街、管委会2023年数字化转型宣贯会系列政策宣贯活动，开展了30多家企业数字化免费诊断工作。

　　3、皮具产业集群数字化转型成效显著。

　　一是《广州市箱包皮具数字化特色产业集群平台》建设项目并入选2020年首个广东省工信厅批准的产业集群数字化转型试点项目，项目围绕“包”、“料”、“人”开展产业链协同制造“链”的数字化，已初步实现物料采购、共享加工、用工等主要“链”的协同。二是2022年，《箱包产业集群小微企业共享制造项目》入选工信部共享制造示范项目。

　　二、大力推进智能网联汽车产业发展

　　区汽车城管理委员会高度重视数字技术与实体经济融合，已把智能网联汽车产业作为今后发展的重要方向，目前正集中优势资源，全力抢占产业发展的先机，计划通过发挥滴滴自动驾驶、联友科技等技术软件体系的实力，推进智能网联汽车的应用与发展。2023年3月27日，区汽车城管理委员会作为主办单位之一，组织召开了广州花都智能网联汽车示范运营启动仪式。这标志着花都区正式开启自动驾驶示范运营，花都智能网联汽车产业发展进入新阶段。

　　下一步，区汽车城管理委员会将加快强链补链速度，积极引入新能源汽车整车及零部件供应商、智能网联企业；依托采埃孚等已在花都落地的汽车项目资源，重点开展智能与新能源汽车关键零部件补链引链，加快培育汽车产业基地发展新动能。同时，大力支持滴滴自动驾驶、联友智连等企业壮大发展，加快建设车路协同二期项目，推动智能网联汽车产业发展。

　　三、加强电商人才队伍建设及平台建设

　　（一）落实政策吸引高层次数字技术人才。

　　一是开展高层次人才评选工作。支持数字技术企业人才积极申报花都区高层次人才认定，符合条件者将实时纳入花都区高层次人才服务管理库中，配套以“智汇花都十条”人才安家费、交通出行、医疗教育等优惠待遇，吸引更多高层次人才集聚发展。二是兑现人才引进补贴政策。2022年7月，发布2022年《广州市花都区引进优秀人才住房补贴保障方案》申领指南，鼓励区属企业引进高学历、高职称和高级管理人才，对区内企业包括但不限于数字技术企业2020年3月16日后新引进的研究生及以上学历，副高级以上专业技术职称，重点企业企业家和高级管理人才、外国专家和港澳优秀大学毕业生，分别提供总额3万元、5万元、10万元的住房补贴。2022年度，我区共为115位优秀人才发放181万元住房补贴。    

　　（二）积极招录事业单位数字技术专业人才。

　　2022年，区人力资源和社会保障局引进2名兼具信息技术与经济专业知识的事业单位专业人才，分别安排在区发展改革局和区政务服务信息化数据局工作，促进数字技术在实体经济的融合探索。2023年3月-4月，我局开展2023年“优才计划”专业人才招聘工作，设武汉、北京、广州3个考点组织报名、考试，现确定35名拟聘用人员，其中拟招录电子信息通信专业3人。下一步，我局将结合社会经济发展需求，在招聘中适当增加数字经济专业人才岗位。

　　（三）大力培养电商技能人才。

　　近年来，我区电子商务发展步伐不断加快，电商行业大有可为，在壮大数字经济、共建“一带一路”、助力乡村振兴、带动创新创业、促进经济转型升级等诸多方面发挥了重要作用。2022年，我区“农村电商”培训任务550人次，培训716人次，完成率130.20%。2023年，区人力资源和社会保障局将继续推进各镇街开展“农村电商”培训，为乡村产业振兴赋能。

　　（四）助力数字技术企业科研平台建设。

　　区人力资源和社会保障局积极推荐符合条件的数字技术企业申报广州市博士后创新实践基地、博士后科研工作站，对成功设立博士后创新实践基地、博士后科研工作站的企业，最高给予30万元的基地建设经费、120万元的工作站建设扶持经费。下一步，区人力资源和社会保障局将继续深入开展高层次人才评选工作、兑现引进人才住房补贴、助力数字技术企业科研平台建设，加快推动花都的数字化技术与实体经济深度融合，打造我区高质量发展新增长极。

　　（五）推进经济智汇平台的建设和应用

　　一是促进数字经济与实体经济的高质量融合发展。区政务服务数据管理局在今年积极推进花都区经济智汇平台的建设和应用，包括对重点产业链的分析、智汇招商等功能模块，开展经济运行态势综合监测。二是对重点行业产业进行分析。通过与其它地区产业发展情况进行对比，发现我区相关产业的发展机遇和不足，提供强链补链精准发展建议和目标企业情报信息，推动产业高质量发展。三是智汇招商。通过在省招商引资系统后台增加花都专区，为企业提供720度全景地块信息、招商项目等招商资源，吸引更多数字经济和实体经济企业入驻花都，创造经济新增长点。

　　感谢您对花都区人工智能数字经济工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市花都区科技工业商务和信息化局

　　2023年8月28日

（联系人：王火平，联系电话：36998622、13556070018）

公开方式：主动公开

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区发展和改革局、区人力资源和社会保障局、区政务数据管理局、区金融工作局、区经济开发区管理委员会、区空港经济管理委员会、区汽车城管理委员会、各镇（街）。

广州市花都区科技工业商务和信息化局办公室   2023年8月28日印发