花科工商信函〔2023〕26号

徐永键委员：

　　您提出的《关于加快培育“专精特新”中小企业，助力建设广州北部增长极》（第1044号）收悉，区政府高度重视，积极组织区科技工业商务信息化局及区金融工作局进行认真研究办理，并于9月5日与您进行沟通，经综合区金融工作局会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、强化金融支撑，为“专精特新”企业提供优质金融服务。

　　（一）强化信贷支持。鼓励金融机构加大对“专精特新”中小企业信贷投放，各家银行机构针对“专精特新”企业推出了专精特新贷、科创贷等信用贷款产品。截至2023年6月末，我区企业贷款余额925.80亿元，同比增长超20%，接近半数投向中小企业；普惠贷款余额380.26亿元，同比增长近30%，惠及超21000户市场主体。

　　（二）“清单制管理”推送融资需求。为便利企业反馈融资需求，进一步纾解企业融资难题，2022年12月，区金融工作局联合区政务服务数据管理局开发了“花都融资登记”小程序，广泛向辖区内企业宣传推广，大力发动企业填报反馈融资需求。通过广州花都发布公众号宣传推广、发动各行业主管部门及镇街分行业广泛摸查等途径，建立企业融资需求动态管理清单，按月监测、按季度更新对接服务成效。目前，向区内金融机构推送共137家企业融资需求，总融资需求85亿元，目前已有69家企业获得76.43亿元授信（含存量）。

　　（三）常态化开展产融对接。常态化组织开展金融暖企政策宣讲和产融对接会，推动银企融资对接，今年以来，区金融工作局共组织4场产融对接会。组织中国银行广州花都分行举办“中银科创+”平台活动，为科创企业及科技人才提供全链条的综合金融服务。发动农业银行广州花都分行筹备推进“银税互动”有效破解企业融资难问题宣讲活动，帮助区内“专精特新”企业规避税务风险、解决融资难题。

　　（四）支持培育企业利用资本市场发展壮大。积极发动区内“专精特新”企业纳入上市后备企业库，为企业提供上市辅导服务，目前，已纳入10家“专精特新”企业。通过不定期走访调研，对企业发展经营存在的痛点难点予以专人协调跟进，帮助企业解决资金和用地等难题。组织发动辖内“专精特新”等企业参加2023年广州拟上市企业“领头羊”评选活动，支持企业获取省、市股权投资及路演培训等资源。

　　二、强化数字化转型，为“专精特新”企业推进数字化赋能行动。

　　（一）做好数字经济顶层设计及制定数字化转型实施路径。坚持“智造立区、枢纽强区”，以打造“一区一城一港”产业发展新格局为重点，2022年4月印发了《花都区人工智能与数字经济“十四五”发展规划》、2022年9月印发了《花都区加快推进数字经济与实体经济深度融合发展实施方案》，按照“1+4”的数字化转型模式加快推进中小企业数字化转型。（“1”即一个工业互联网基础平台；“4”即汽车零部件、电子信息、皮具箱包、美妆日化四个数字化转型“样板工程”）。

　　（二）制定花都区制造业数字化转型工作方案。结合花都产业特点汇编了《广州市“四化”政策及数字化转型平台信息目录》，积极发动花都数字化转型平台申报广州市“四化”平台入库、积极扶持制造业企业转化为平台企业对外赋能，根据广州市工业信息化局下发的《2023年广州市各区工信领域发展主要指标预期目标》的要求，明确了2023年各镇（街）、管委会数字化转型目标。开展了“融合创新·智造未来——2022年花都区工业互联网研讨暨推广大会”、“数实融合 产业焕新”2023中国·广州数字经济发展大会暨京东云城市峰会、花东、花山、狮岭镇2023年数字化转型宣贯会系列政策宣贯活动。

　　（三）争取市级资源，联动镇街落实数字化转型工作。一方面加强与广州市工业信息化局对接，积极争取市级免费诊断资源和2023年市级四化政策支持花都企业数字化转型；另一方面联动镇街开展摸查—政策宣贯—诊断—四化赋能等工作。已协调镇街、管委会摸查收集产值在1亿元以上工业企业（268家）数字化转型情况表，正在根据企业数字化转型情况，协调市级第三方开展免费诊断及推进数字化转型。

　　（四）狮岭箱包皮具产业集群数字化转型成效显著。2020年盖特软件作为牵头方，联合双跨平台商广东云湾（浪潮）、浦发银行、京东物流等8家企业共同申报《广州市箱包皮具数字化特色产业集群平台》建设项目并入选2020年首个广东省工信厅批准的产业集群数字化转型试点项目。项目围绕“包”、“料”、“人”开展产业链协同制造“链”的数字化，已初步实现物料采购、共享加工、用工等主要“链”的协同。2022年，盖特软件牵头的《箱包产业集群小微企业共享制造项目》入选工信部共享制造示范项目。

　　三、强化自主创新，为“专精特新”企业提供创新服务。

　　（一）创新载体不断集聚。2023年以来，我区共有6家企业获得广东省工程技术研发中心认定，1家企业入选首批广东省文化和科技融合示范基地。截至目前，我区共拥有国家级众创空间1家、省级重点实验室1家、省新型研发机构2家、省级工程技术研究中心92家，省级孵化器2家、省级众创空间1家、省文化和科技融合示范基地1家，市级重点实验室3家、市级高水平企业研究院1家。

　　（二）创新企业量质齐增。发挥高新技术企业认定政策作用，强化企业研发投入的主体地位，引导企业调整产业结构，走自主创新之路。按照科技型中小企业-高新技术企业-创新标杆企业进行梯度培育，通过“一区一机构”串联市、区、镇街、村居四级，进行撒网式服务，截至目前，花都区累计国家级专精特新“小巨人”企业16家（全市排名并列第五，按市统计口径），省级专精特新中小企业310家（全市排名第五），创新型中小企业410家（全市排名第六）。高新技术企业系统申报总数已突破500家、总申报进度76.34%，进度全市第2（认定结果待年底上级发布），科技型中小企业参评已达993家，目标进度80.27%，进度全市第五。

　　（三）科技成果不断涌现。联合了广东省科学院、广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院、香港科技大学霍英东研究院等研究院举办了产学研及科技成果对接会，获得区内多家重点企业的高度关注，目前东风日产、银三环、庆达、宏伍、回天等重点企业已与研究院所达成产学研合作，并取得多项成果突破。

　　以上意见可主动公开。感谢您对我区加快培育“专精特新”中小企业的工作关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市花都区科技工业商务和信息化局

　　2023年9月6日

（联系人：张苑婷，联系电话：86881230）

公开方式：主动公开

抄送：区政协提案委，区政府办公室，区金融工作局。

广州市花都区科技工业商务和信息化局办公室    2023年9月6日印发