花府函〔2023〕98号

王洁代表：

　　您提出的《关于持续优化营商环境，高质量推进北部增长极建设的建议》（第20232455号）建议收悉。花都区政府高度重视，积极组织广州市商务局、广州空港经济区管委会、广州市发展和改革委员会等单位进行认真研究办理，并与您在2月28日、4月6日进行了电话沟通，4月11日进行了座谈交流。根据您提出的意见，现将办理情况答复如下：

　　“持续优化营商环境”是高质量推进广州北部增长极建设的重要内容之一，我区会同市空港委以及我市各有关职能部门，持续落实暖企服务各项措施，着力构建亲清政商关系，积极建设优质的配套设施，大力开展招商引资工作，努力以更高站位、更高标准、更高质量打造广州北部增长极。

　　一、提升政策支持力度，栽好招商“梧桐树”

　　立足枢纽门户优势，结合北部增长极招商引资引智实际需求，市区两级出台了一系列招商引资政策法规，对落户北部增长极的项目企业提供税收、奖补、金融、人才等方面的支持。在市一级，制定了《广州空港经济区重点产业招商引资奖励试行办法》《重点产业招商引资奖励试行办法》《广州白云机场综保区重点产业扶持政策（试行）》《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》等政策法规，我区立足区情实际，出台了推动贸易高质量发展行动方案、绿色产业政策、“智汇十条”、促进航空货运高质量发展若干措施等有关政策，为落户企业的发展壮大提供有力的政策支持。

　　二、加大招商引资力度，构建招商大格局

　　我区实施招商项目攻坚“揭榜挂帅”行动，构建全面开花的大招商工作格局，力争全年签约引进优质项目110个以上，并紧盯286个“攻城拔寨”重点项目，着力推动已落户项目抓紧动工、加快投产。强化花都区、市空港委、省机场集团之间的合作对接，建立联合招商机制，积极对接广州航空物流产业联盟，依托用好第四、第五跑道新增空侧土地资源，积极引进或培育龙头基地货运航空公司及骨干物流企业，重点吸引京东、顺丰等全国性、全球性物流企业总部进驻，积极推动物流、商贸、流通企业向供应链服务商转型，推动第三方物流企业与供应商、生产商实现系统对接。

　　三、用心做好企业服务，创建亲商大环境

　　印发《花都区进一步落实暖企专员制度服务规上企业工作方案》《花都区进一步优化暖企专员运行机制的工作方案》《花都区“暖心驻企”行动计划》等文件，建立“政企早餐会”“人才早茶会”等平台，加大常态化暖企力度。全面推行“一网通办”“一 窗通取”，继续深化“多证合一”改革，有序推进“证照分离”改革，降低创业准入的制度性成本，开办企业全程最快0.5天办结，首创印章“极速达”模式，较全市平均时效提高50%。知识产权保护效果显著，花都（皮具皮革）知识产权快速维权中心预审量和授权量在全国快维中心均排名第一。开展纠治破坏营商环境专项行动，构建问题处置快速通道，严肃查处不作为慢作为乱作为、腐败和“保护伞”问题。

　　四、提升空铁枢纽能级，建好配套交通网

　　加快机场三期扩建工程项目征拆建设，进一步提升国际枢纽能级和核心竞争力。提升航空货运运力，大力引进主基地货运航空公司、综合物流集成商、货代公司，积极探索实施保税免税贸易、跨境电商的国际物流空运通行优惠政策，将花都打造成全球物流体系的重要节点。提高货运通关效率，搭建一体化电子信息平台，提供快速通关、安检、配载、装卸和交接服务，缩短货物周转时间，降低物流成本。完善配套服务体系，积极建设温控物流中心和先进制造业供应链基地，完善货运服务设施保障体系，强化机场货物集疏能力，打造货运集散中心和快件分拨中心，扩展白云国际机场、广州北站辐射全国的快件物流网络。依托白云国际机场和广州北站，推动空港、铁路港“双港融合”，实现高铁、城轨、地铁、公交等各类交通方式无缝衔接，构建大综合交通体系。完善花都区内部“七横八纵”城市路网，提速升级内联外通的交通路网，分期分批推进主干道路改扩建和快速化改造，畅通与过境高速公路的快速连接，打通“断头路”，整治拥堵点，深化智能交通建设应用，提升道路通行效率。

　　五、建设会展之都，增强城市能见度

　　加快广州空港会展中心、花山空港会议中心、广州北站会展中心等项目建设，吸引高端会议会展企业入驻，打造一批高端国际会议会展品牌，以展带商、以商优展，努力建设“南国门会客厅”。同时积极开展市区联动，每月开展国内路演、每季组织全球推介，与国际顶级媒体等机构合作，高质量举办中国广州国际投资年会，各产业主管部门定期开展重点产业宣传推介和招商对接活动，定期赴境内外举办招商推介活动，加大投资环境宣传推介力度，提升招商宣传推介信息化水平，向潜在投资者提供全方位的政策宣传和投资环境介绍，增强广州市以及北部增长极的全球能见度。

　　六、下一步工作计划

　　在接下来的工作中，我们将持续抓好广州北部增长极建设的各项工作。协调上级尽快出台支持我区打造广州北部增长极“1+2”政策文件。深入落实暖企专员制度，做好重点企业的跟踪服务；加强国家、省、市、区各级扶持政策宣贯，加大惠企政策支持力度，积极组织发动企业申报技术改造等各类扶持项目；落实亲商助企二十六条实施细则，以“台账式”管理推进解决企业历史遗留问题，全力打造一流营商环境。并继续强化绿色金融改革创新试验区、经济开发区、临空数智港、智能新能源汽车城、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区、城乡融合发展试验区、市场采购贸易方式试点等平台支撑，聚力打造广州北部增长极。

　　感谢您对花都区推动“北部增长极”建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

广州市花都区人民政府

2023年5月15日

（联系人：徐嘉文，联系电话：36999070） 

公开方式：主动公开

抄送：市政府办公厅，市人大常委会选联工委，市商务局，广州空港委，市发改委。