花农函〔2024〕54号  

朱意琴代表：

　　您提出的《关于将花都区内花卉苗木企业纳入政府采购体系的建议》（第5005号）建议收悉。我区政府高度重视，区农业农村局会同区财政局认真研究办理，并与您在6月19日、9月2日分别进行了电话沟通和座谈。根据您提出的意见，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　花都以“花”为名，是全市花卉产业第一大区。2023年产值35.54亿元，约占全市的45.5%（全市77.7亿元）、全市第一。共有企业352家（其中百亩规模企业69家），花农3935户，从业人员18105人，形成了“一个小镇两个综合体三个标杆”产业格局（一个“岭南盆景”特色小镇，两个综合体：马岭观花植物园综合体、七溪地芳香产业综合体；三个标杆：电商标杆、三产融合标杆、研发应用标杆），带动10万亩花卉盆景产业发展，全面建成广州“空港花世界”省级现代农业产业园，花都区获评以瑞岭盆景为特色主导产品的省特色农产品优势区，瑞岭村凭借盆景产业获评“全国乡村特色产业超亿元村”称号，七溪地、志惠农场等获评“省级休闲农业与乡村旅游示范点”。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化组织保障。今年以来，针对广州花卉产业高质量发展工作，市政府主要领导多次做出指示批示，密集组织召开专题研究会议，成立全市花卉产业高质量发展专班，印发了《2024年广州市花卉产业发展重点工作事项》《广州市花卉产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》等文件，其中对花都区花卉产业发展和定位也提出了具体要求。我区作为花卉产业大区，是广州市花卉产业发展的重要组成部分，积极探索区域内花卉产业高质量发展的新路径新模式。按照市专班工作部署，迅速制定《广州市花都区花卉高质量发展专班工作方案》，经区政府同意已印发实施。组建区级工作专班明确相关部门责任，加快形成花卉高质量发展合力。

　　（二）推动强链补链。花都区大力布局育种育苗、现代种植、精深加工等全产业链，推动“三产”融合发展。上游花材供应方面：全区花卉种植面积超10万亩，主要以鲜切花、盆栽和观赏苗木为主。打造了花卉良种繁育基地，组培新品种超1200个、引进新品种超200个，正依托香港科技大学等科研院所，研发AI创意盆景。中游加工、零售方面有1个花卉交易市场（广州花卉之都，占地1500亩，商户超300户、大型花卉商家5家），3家龙头加工企业（七溪地等）。七溪地利用400多种芳香花木植物，开展生物萃取、精油提炼、美容护肤品深加工，成功打造天然芳香第一品牌。下游方面重点推动农商旅融合发展，建成了13.5公里“花漾年华”乡村振兴示范带。

　　（三）加快平台建设。花都高度重视线上平台建设、企业数字化赋能和传统花卉市场借网升级。拓展销售渠道，根据政府采购品目分类目录（2022年印发），花都区花卉苗木已纳入政府采购货物类采购范畴，品目编码为A06020000特种用途植物。区内花卉苗木企业可通过广东省政府采购云平台注册入库成为政府采购供应商，为政府采购领域提供更加优质实惠的植物类政府采购货物。大力推动传统花卉市场“触网”：打造“线上花市、云上花市”，建设花卉之都“互联网+农业”产业园，广州花卉之都园区年交易额3.6亿元，赋能超300家商户，成为全市三大重点花卉交易市场之一。积极引导企业“用网”：建成全市首家区级农村电商产业园，与京东合作打造线上销售平台，政府投资建设15间主题直播间，孵化培育培训花卉电商人才2500余人次，吸引5家企业（花卉、绿植）、2个农民专业合作社、150个产品入驻，带动销售2.5亿元。大力支持一批区内企业，利用自有平台发展电商业务，形成一批日销超5000单的“爆款”。2023年全区花卉盆景电商销售额超17亿元。支持引导专业电商团队与涉农企业、合作社、种植户合作，搭建B to C合作平台，打通国外电商销售渠道。2023年全区5家花卉绿植出口企业，累计出口花卉盆景超800万盆4460万元。

　　（四）突出品牌打造。强化科技赋能，提升“花卉”品质。与港科大（广州）签订战略合作协议，打造全国首个“微景智成”AI盆景生成与设计系统，实现花卉盆景设计数字化。设立瑞岭盆景博士站，建设10个盆景大师工作坊，形成高等院校、重点农业龙头企业共同支撑的花卉科技创新体系。强化产业融合，做足“花漾”文章。推动“花卉+文旅”加速融合。依托马岭观花植物园、七溪地、志惠农场等旅游景点，建成13.5公里“花漾年华”乡村振兴示范带，马岭观花植物园日均入园游客超4000人，擦亮“锦绣花都”品牌。促进花卉和化妆品加工深度结合，广州巴宝莉化妆品有限公司鲜花化妆品远销全球50多个国家与地区。

三、下一步工作计划

（一）优化种植端。重点推动优势盆景产业、花卉产业扩大规模，瞄准海外市场，依托花卉之都、中科园艺等加快发展兰花产业，建设一批种业强、品种优、规模大的示范企业，形成规模和品牌效应。

（二）强化加工端。依托中国化妆品之都等，深化花卉产品加工，不断提高附加值；推进盆景AI技术制作探索，丰富产品系列。

（三）深化平台端。打造平台型龙头企业，大力推广花卉交易信息化服务平台建设，提升数据归集能力。发挥区域物流集散中心作用，拓展花卉之都园区电商业态，构建线上线下相促进的流通格局。

（四）美化展示端。用好空铁双枢纽窗口资源，充分展示花都区特色盆景、花卉、绿植，以“花漾花都，花样四季”为题，形成更多“迎花”“探花”“寻花”“赏花”旅游观赏线路，进一步扩大花都花卉产品影响力。

感谢您对我区花卉苗木有关工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

以上意见可主动公开。

广州市花都区农业农村局

2024年9月2日