花水函〔2024〕91号  

陈燕委员：

　　您提出的《关于解决老城区相关地段雨天路面积水问题的建议》（第2038号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区水务局、区交通运输局、各镇街等单位进行认真研究办理，并与您在2024年6月12日进行了现场沟通交流，经综合区交通运输局、各镇街等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、原因分析

　　今年入汛以来，在数轮强降雨袭击下，尽管城市内涝现象已日渐减少，但部分老城区道路仍存在内涝积水情况。梳理内涝成灾的原因，可以说既有自然因素，也有人为原因，既有历史旧账，也有现实制约，归根结底，导致老城区内涝的主要原因有以下几个方面：

　　一是生活垃圾处理不当，导致下水道堵塞。

　　二是部分雨水篦子被树叶或垃圾堵塞，导致积水难排。

　　三是老城区建筑物密集，现有排水系统的容量有限，雨水篦子数量较少，且雨水篦子的增设受制于路旁房屋，增设的空间很小，难度较大。

　　二、解决措施

　　为加快城市更新行动步伐，补足老城区排水设施短板，改善老城区人居环境，提档升级我区基础设施新形象，我局根据民生实事实施要求，积极实施老城区排水设施提升改造工程：

　　（一）对症下药

　　1.对于历史水浸点：以工程措施为主，一是打通和扩宽从水浸点至受纳河涌的排水通道；二是在水浸点区域完善雨水收集管网，加快路面水的收集。我局从2012年开始对花都区老城区的主要水浸路段进行了改造升级，其中主要包括建设路雨水渠箱工程（松园路—大塘边，新建B×H=2.0×1.2—4.5×2.2渠箱3000米）,花城路雨水渠箱工程（宝华路—环湖路，新建B×H=2.0×1.8—4.8×2.2渠箱3100米），云山大道排水改造工程（茶园路—花城路，新建D300—D1500雨水管道497米，布心路—金钟路排水改造渠箱（布心路—金钟路，新建B×H=2.0×1.5—3.0×1.5渠箱184米），富银路排水改造工程（花城路—建设北路，新建D300—D1350排水管道395米），华侨新城排水改造工程（田美河—茶园路，新建D500—B×H=2.5×2管道渠箱723米），松园片区水浸改造工程（含龙珠路新建雨水管道工程、建设北路（迎宾大道-松园路）渠箱工程、松园路（花城北路-建设北路）渠箱工程、松园路（建设北路-京广铁路）渠箱工程、松园路-三华村雨水渠箱下穿京广铁路工程，共计5个子项），新都桥东、西内涝点整治工程，广州车辆厂厂区周边水浸整治工程，三东大道内涝点整治工程，祈福万景峰西侧路排水改造工程，宝华路（富豪山庄）内涝点整治工程，三个过铁路隧道排水改造工程（宝华隧道、新街隧道、三华隧道排水改造，包括增加排水泵，隧道两侧路面设置反坡等工程内容），以上排水工程有效缓解了花都区老城区相关路段的水浸问题。

　　2.对于遇峰水浸点：由于水浸的发生频率不是很高，基本在特大暴雨等极端天气出现，并在河水下降后短时间内较快消退。针对该类水浸点，一是对受纳河涌进行整治，扩宽河涌断面，对河涌进行清疏整治，加大受纳河涌的过水能力；二是在受纳河涌与外河外江处新建泵站，通过强排快速降低受纳河涌水位，缓解水浸情况的发生。我局已实施完成或正计划实施的河道整治项目，包括铜鼓坑综合整治工程(106国道至新庄水库)，铁山河整治工程，大迳河综合整治工程，抗美河整治工程，大陵河上游河道达标整治工程，锦山和剑岭排水渠整治工程，西群河综合整治工程，花山镇社公坑河整治工程，花城街兴华涌上游片区整治工程，大布河整治工程，大布迳河河涌整治工程，黎民涌河涌整治工程等；我局已实施完成或正计划实施的泵站项目，包括东镜村新建泵房工程，大陵河排涝站工程，钟村排涝泵站工程，莲塘泵站工程，五和排涝站重建工程，田美河闸站工程等。

　　（二）正本清源

　　老城区城中村、无物业小区较多，居住居民多，情况复杂，排水管网存在雨污混流、排水管网混乱、管道老旧等各种问题，一下大雨雨水无法及时排放，导致居民长期遭受“积水之患”。因此需要落实排水单元达标创建工作，加快实施排水单元配套公共管网工程，根据实际情况为城中村每栋楼乃至每一户设计排水管网方案，积极协调不同单位和部门，开展包括雨水、污水管道工程、排水沟、化粪池、检查井、截流井及清淤工程。同时建议有关部门对老城区部分楼房进行合理规划与调整，为排水设施建设腾出必要空间，有效优化现有排水系统。

　　（三）防微杜渐

　　1.在老城区管理过程中：一是我局将督促排水设施管理单位进一步加强老城区排水设施的日常巡查和养护工作，发现雨水井及管道淤积堵塞及时清理，确保排水设施的收水、过水能力。二是道路养护部门加强对老城区道路的巡查，及时修复道路破损及下沉问题，防止因路面坑洼不平造成积水。三是属地镇街加强对排水户的管理，充分运用官方网站、微信等新媒体和户外显示屏等，广泛开展治水、垃圾分类投放宣传等，提高居民环保意识；针对路边餐饮小店等，通过派发传单和定点宣讲等方式，科普合理排污的重要性，防止油污等生活垃圾排入下水道，避免排水设施淤堵导致积水和蚊虫滋生。

　　2.在新城区建设中，从基础设施规划、设计、施工等环节突出海绵城市建设，科学布局管线设施建设，管控内涝易发潜在风险区域，优化城市空间规划布局，合理划定蓝绿生态空间，控制开发强度，划定易发内涝潜在风险区，加强内涝风险点治理，综合施策降低城市内涝风险，避免新城再现内涝，出现“逢雨看海”的景象。

　　下一步，我局将坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的建设理念，聚焦居民的“急难愁盼”，补短板，强弱项，为人民提供高质量的、安全的涉水居住环境，使居民的安全感、获得感、幸福感不断增强！

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我区水务工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

　　广州市花都区水务局

　　2024年8月16日