花政数函〔2024〕21号

黄志强委员：

　　您提出的《整合大数据，为花都区招商和企业发展助力》（第1010号）收悉。经研究分析，现将办理有关情况答复如下：

　　我局高度重视，认真组织各会办单位办理，经综合区科技工业和信息化局、广州花都经济开发区管委会和区文化广电旅游体育局的意见，现答复如下：

　　一、多方挖掘，瞄定目标重点“招”

　　（一）精准招商，靶向招商。紧盯世界 500 强、中国 500 强、民营企业 500 强及行业龙头企业、上市公司、隐形冠军等头部企业，梳理出59家在花都投资的世界500强企业名单，由招商经理一一对接,开展精准招商，靶向招商。

　　（二）以商招商，聚链成群。通过招商热点产业动态分析，联动全区各产业链长单位持续研究更新并梳理汽车产业、临空经济产业、储能及电池产业、智能网联和新能源汽车产业、电子信息和新型显示产业、时尚产业等19个产业链招商图谱，精准锁定上千家目标企业，聚焦智能新能源汽车、光伏+储能、智能装备、新一代信息技术、低空经济等重点产业链，按“图”寻宝，开展产业链招商，以商引商。

　　二、物尽其用，以数赋能助力“落”

　　（一）建设“投资广东”平台。广东省政务服务和数据管理局会同省商务厅组织迭代优化招商引资对接平台（下称“投资广东”平台），该平台于2023年8月正式上线，通过数字化手段为招商人员、企业投资人员提供创新化服务。平台借助GIS、大数据技术及专业能力对区域招商资源、产业链“摸清家底”，汇聚园区、地块、楼宇、厂房、项目等招商资源及其主导产业、要素成本、配套设施等信息，打造动态更新的招商数据库和招商地图，减少市县政府、产业园区、投资企业、商协会等工作中存在的信息不对称问题，服务客商高效选址，减少各方洽谈成本。目前我区各相关单位均积极使用此平台，我局发挥技术统筹作用，主要负责平台的权限开通、多语言配置，保障该平台流畅运转；各业务部门根据实际需求在平台更新数据。

　　（二）加大“投资广东”推广力度。目前平台使用采用“全区统一摸查，企业在线填报，镇街审核更新”的运转模式。全区已录入招商平台产业园区共23家，已录入招商平台厂房资源22个，具体操作为：

　　1.摸查有招商需求的园区。由科工商信局根据招商平台信息填报要素制作内容详细的《全区空置工业厂房、物流仓储物业招商情况摸查表》，并通知各镇街（管委会）汇总后上报科工商信局。

　　2.组织园区上传招商平台。由各镇街（管委会）将有招商需求的园区、厂房在“投资广东”后台（各镇街设立了账号，可在粤政易登陆）进行信息审核录入。

　　3.建立在线文档及时更新招商信息。各个镇街（管委会）建立统一标准在线文档，并将镇街内闲置园区厂房的运营公司纳群管理。业主方定期将租赁方变更信息（如可租赁面积、租赁价格等）通过在线文档填报更新，镇街工作人员定期将在线文档的更新信息审核后录入“投资广东”后台系统。

　　（三）以项目牵引企业落地。以项目为牵引，吸引人工智能、大模型、算力相关企业落户花都，当前我区通过国家两部委审批的专项债中共有2个项目涉及信息化。目前，成功招引佳都科技、数科集团在我区落地子公司，运用其在数字政府、数字经济等领域的先进经验，建设具有花都区特色的项目，以点带面，助力花都区经济高质量发展。

　　三、提振信心，精诚所至全力“促”

　　（一）出台政策破解用地瓶颈。印发《花都区存量企业增资扩产服务工作方案》，开创性建立存量企业用地“123”服务机制（即成立1个组织机构、明确存量企业评估和增资扩产项目导入2套标准、提供3套不同类型申请流程），破解制约存量企业发展“用地难”问题，提振企业投资信心。2023年以来推动存量企业提高容积率项目26个；存量企业通过“工改工”完善历史用地手续32个，实现新增供应用地15个、供应土地约421亩，其中达森灯光等3家企业已开工建设、拉动投资4.45亿元。

　　（二）定制方案解决拿地难题。为区内有技术、有市场但资金少、起步难的优质存量企业量身定制用地解决方案，以广州安柔新材料科技有限公司为例，通过工业领域技术改造和设备更新专项再贷款解决企业融资需求，采取该区首例先租后让方式供应土地62亩，解决企业一期用地需求，推动企业早开工、早建设、早投产。

　　（三）推广“联合拍地”模式。引导狮岭皮革皮具商会牵头整合16家皮革皮具行业重点企业，采取“联合拍地”模式投资建设“时尚品牌产业园”，解决中小企业单独拿地难问题，支持存量企业扎根花都，形成行业产业链、供应链生态集聚效应，打造花都时尚品牌智造新高地。

　　四、着眼未来，评估分析科学“策”

　　（一）建立健全项目评估体系

　　通过大数据、人工智能技术构建AI智能体“企探仪”，包括技术评估、市场评估、风险评估等多个方面，对项目进行全面、深入的评估分析。其中包括迅速查询企业基本信息，如标签、联系信息、股东信息主要人员;详尽掌握企业现状，涵盖规模、科研、市场、融资、用地等情况;精准揭示投资关系，对外投资、控制企业一目了然:全面评估企业风险，包括重要风险、司法诉讼、经营风险;科学分析招商价值，挖掘产业价值、经济价值。

　　（二）人工智能助力招商决策

　　探索大数据和机器学习技术赋能招商决策的应用场景，对企业基本信息、业务概况、企业布局、竞争分析等进行画像，直观展示重点企业运行状况，关联企业常合作的供应商及其产业布局，构建产业地图、产业链图谱、上下游画像等模块，洞察产业前景，为强链补链提供数据支撑，为招商决策提供科学依据。

　　感谢您对我区关于整合大数据，为花都区招商和企业发展助力的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　广州市花都区政务服务和数据管理局

　　2024年9月4日