广州市花都区人民政府办公室于2025年2月5日印发了《广州市花都区炭步消防站项目农民集体所有土地征收补偿方案》（花府办〔2025〕1号）（以下简称《方案》），现作以下解读。

　　一、出台背景

　　为贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于加快广州市消防站建设的实施意见》（穗府办函〔2020〕55号），加快推动我区消防站建设，提升火灾防控水平和应急救援能力，炭步镇需新建配套一消防站，结合我区实际，炭步镇牵头起草了《方案》，经区政府审议通过后，以区政府办公室名义印发。

　　二、目标任务

　　为依法、规范、有序、有效推进炭步消防站项目集体所有土地征收补偿工作，切实维护被征地农村集体经济组织、村民委员会及相关权利人的合法权益，保障项目征地拆迁工作有序进行，为我区高质量发展提供土地要素保障。

　　三、制定依据

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省土地管理条例》、广州市人民政府《关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告》和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市农民集体所有土地征收补偿办法的通知》（穗府办规〔2023〕3号）等有关规定，结合我区实际，制定本方案。

　　四、适用范围

　　适用于广州市花都区炭步消防站项目涉及的土地及地上建（构）筑物、附属物征收补偿。本方案自印发之日起施行。

　　五、主要内容

　　共六章十八条规定。

　　第一章为总则，主要内容为明确本方案制定目的、适用范围、限制性事项、征收实施单位和补偿登记事项；

　　第二章为征收土地补偿，主要内容为明确本方案征收土地的补偿标准、征地奖励和夹心地、边角地、插花地的补偿；

　　第三章为留用地的核定和兑现、留用地返租补贴标准；

　　第四章为被征地农民社会养老保险；

　　第五章为简易建（构）筑物、地上附着物补偿标准，主要内容为明确本方案简易建（构）筑物、地上附着物的补偿对象和简易建（构）筑物、地上附着物的补偿标准；

　　第六章为附则。

　　附件为《简易建（构）筑物补偿标准》、《地上附着物补偿标准》。

　　六、征求意见情况

　　《方案（征求意见稿）》于2024年12月起草，经与被征地村社充分沟通及征求意见后，再分别征求了市规划和自然资源局花都区分局、区消防救援大队、区司法局、区财政局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局等单位意见。结合相关单位反馈的意见修改完善后，炭步镇将《方案（呈审稿）》提请区政府研究审定，2025年1月26日通过区政府同意并印发实施。

　　七、新旧政策差异

　　本《方案》属于新出台政策。