点击查看文件：广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021—2030年）的通知

　　一、编制过程

　　根据《广东省环境保护条例》（2019年修订），地级以上市、县级生态环境主管部门应当根据上级人民政府批准的环境保护规划和本行政区域的环境状况，会同有关部门编制本行政区域的环境保护规划和小区域环境保护规划。2014年编制的《广州市花都区环境保护规划（2013－2020年）》已于2020年到期。因此，为促进花都区经济高质量发展，进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，推进花都区全面协调可持续发展，广州市生态环境局花都分局根据广州市政府批准的《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等上层规划和花都区的环境状况，牵头编制形成《花都区生态环境保护规划（2021-2030年）》（下称《规划》）。

　　在《规划》编制过程中，充分衔接了已经区委、区政府审定的《广州市花都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及花都区“十四五”各项研究成果，广泛征求了各镇街、各部门意见，并组织了生态环境保护领域内的专家对《规划》研究成果进行评审，经多次修改完善，最终形成了《规划》。《规划》已经区政府常务会议审议通过，并于近日以区政府名义正式印发实施。

　　二、主要内容

　　《规划》共分为八章。

　　（一）第一章，总则。阐述了规划修编的必要性、规划编制的指导思想和编制原则，明确规划的范围和规划期限。其中规划近期为2021-2025年，远期为2026-2030年。

　　（二）第二章，2013－2020年环境保护规划实施情况回顾。从经济社会发展绿色转型、环境质量改善、环境污染控制、生态环境治理能力、生态环境保护制度等五个方面回顾上一轮规划实施的主要成效，总结重点工程进展，并统计规划指标完成情况。

　　（三）第三章，机遇与挑战。研判《规划》实施时期的新机遇、新挑战，根据花都区的环境质量现状，分析主要环境问题。

　　（四）第四章，规划目标与指标。规划总体目标为牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，深入实施可持续发展战略，大力发展低碳循环经济，深入推进污染防治攻坚，全面美化大湾区北部生态花园，积极创建国家生态文明建设示范区，促进经济社会发展全面绿色转型，打造生态花都。并根据总体目标制定近期、远期阶段目标，从绿色低碳、环境治理、生态保护、风险防控等4个方面构建规划指标体系，共设置23项指标。

　　（五）第五章，生态与环境功能区划分。根据国家、省、市发布实施的生态与环境功能区划，明确花都区辖区内的生态分级控制方案、水环境功能区划、环境空气功能区区划、声环境功能区区划。

　　（六）第六章，环境保护规划方案。从绿色发展规划、应对气候变化规划、水环境保护规划、大气环境污染防治规划、生态保护与建设规划等11个方面，结合第三章对花都区形势研判和主要环节问题分析，提出50项具体的规划任务措施。

　　绿色发展规划的规划措施为推动构建区域绿色发展新格局、持续推动结构优化升级、大力强化绿色科技创新、大力倡导绿色低碳生活方式。应对气候变化规划的规划措施为加强温室气体排放控制、深化低碳发展试点工作、提升气候变化适应能力。水环境保护规划的规划措施为完善水环境空间管控、加强饮用水水源水质保障、强化生活工业农业“三源”治理、推进流域水环境综合整治、推进水生态保护与修复、加强水资源保障、推进地下水污染防治。大气环境污染防治规划的规划措施为强化移动源污染防治、推动挥发性有机物全过程精细化治理、深化重点工业源治理、推进其它面源防控、提升大气污染治理科学决策能力。生态保护与建设规划的规划措施为构筑区域生态安全格局、加强生态廊道打造、推进生态系统保护与修复、促进生物多样性保护、建立完善生态监管体系。土壤环境质量保护规划的规划措施为加强土壤污染防治源头管控、实施农用地分类管理和建设用地风险管控、深入推进土壤污染治理与修复、持续提升土壤环境监管能力。固体废物处理处置规划的规划措施为推动固体废物源头减量化、持续提升固体废物资源化利用水平、完善固体废物收贮运体系、全方位提升利用处置能力、健全固体废物监管体系。声环境污染防治规划的规划措施为强化噪声源头防控、加强各类噪声污染防治、强化声环境质量管理工作。农村生态环境保护规划的规划措施为加强农村人居环境污染整治、严防养殖种植污染、推进美丽乡村建设。环境风险防控规划的规划措施为强化源头环境风险管控、强化环境风险防范、提高环境风险管控水平、保障核与辐射安全。环境治理体系建设规划的规划措施为健全环境治理领导责任体系、健全环境治理法规政策体系、健全环境治理企业责任体系、健全环境治理市场体系、健全环境治理信用体系、健全环境治理监管体系、健全环境治理全民行动体系。

　　（七）第七章，重点工程。为保障规划目标的实现，就水环境与水资源保护、应对气候变化、大气环境保护与能源结构调整、生态保护与建设、固体废物污染防治、生态环境监管能力建设等六大方面提出24项工程项目。

　　（八）第八章，保障措施。从制度保障、组织保障、资金保障、社会保障4个方面提出保障措施，为规划实施提供坚强保障。