点击查看文件：广州市花都区人民政府关于印发广州市花都区妇女发展规划和广州市花都区儿童发展规划的通知

　　一、编制背景及过程

　　妇女儿童发展规划是促进妇女儿童事业持续健康发展的重要保障，是有效解决制约妇女儿童发展和家庭建设重点难点问题的重要举措，是源头推动妇女全面发展、保障儿童优先发展、加强家庭家教家风建设的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。国务院去年9月印发《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，省政府去年12月印发《广东省妇女发展规划（2021-2030年）》和《广东省儿童发展规划（2021-2030年）》，市政府今年7月印发了《广州市妇女发展规划（2021-2030年）》和《广州市儿童发展规划（2021-2030年）》。区政府高度重视规划编制工作，2020年12月成立了由分管副区长担任组长的新规划编制领导小组，制定工作方案开展编制工作。区妇儿工委各个成员单位共同参与，深入基层调研，开展网络问策，广泛征求专家和公众意见。

　　二、主要内容

　　新规划体例与国家两纲、省、市规划基本保持一致，在总结和继承上周期规划制定实施的经验基础上，根据当前和今后一个时期我区妇女儿童发展面临的新机遇新挑战和新情况新问题，提出了新的发展目标和策略措施。规划文本内容分为五大部分，第一部分是指导思想、基本原则和总体目标，第二部分是发展领域、主要目标和策略措施，第三部分是重点工程，第四部分是组织实施，第五部分是监测评估。其中第二部分是主体，分领域提出发展的主要目标及其策略措施。

　　妇女规划有八大领域：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律，提出84项主要目标和92条策略措施。与上期规划相比，新增了妇女与家庭建设领域。列举了一些重要目标：妇女全生命周期享有优质的卫生健康服务，妇女健康水平不断提高；教育工作全面贯彻男女平等基本国策，女性接受终身教育水平不断提高；妇女平等参与经济发展的权利和机会得到保障，促进平等就业，消除就业性别歧视；保障妇女参与社会主义民主政治建设和社会治理，提升参与水平；妇女平等享有社会保障权益，保障水平不断提高；建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭功能，提升家庭发展能力；妇女享有公共文化服务水平不断提高；健全完善保障妇女合法权益法规政策体系等等。

　　儿童规划有七大领域：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护，共提出79项主要目标和85条策略措施。与上期规划相比，新增了儿童与安全、儿童与家庭两个领域。列举了一些重要目标：覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善，儿童医疗保健服务能力明显增强，儿童健康水平不断提高；减少儿童伤害所致死亡和残疾，儿童遭受意外和暴力伤害的监测报告系统进一步完善；适龄儿童普遍接受普惠而有质量的学前教育，义务教育优质均衡发展水平进一步提高，巩固提高高中阶段教育普及水平，加快粤港澳大湾区教育合作发展，增进儿童学习交流交往；面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足；尊重儿童主体地位，保障儿童平等参与自身和家庭事务的权利，教育引导父母或其监护人落实抚养、教育、保护责任，压实家庭监护主体责任；将儿童优先理念落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面；健全完善保障儿童权益的政策体系，落实儿童监护制度，保障儿童获得有效监护等等。

　　三、特色亮点

　　新妇女儿童发展规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的决策部署，把党的领导贯穿于规划组织实施、妇女儿童事业发展全过程和各方面。规划强调加强妇女思想政治引领，推动理想信念教育常态化制度化，引导妇女儿童听党话、跟党走。把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线贯穿始终，充分体现全面落实立德树人、培养德智体美劳全面发展时代新人的根本任务。

　　新妇女儿童规划结合国内外经济社会形势等因素，根据妇女儿童群体发展目标和可能需求，合理预测妇女儿童发展的未来趋势和主要需求，提出一批适合花都妇女儿童发展的重点项目和核心指标，体现地方实际和特色。妇女儿童规划立足花都区未来十年妇女儿童需求及发展情况，针对当前群众关切的重难点问题提出重点工程，逐步推进解决。妇女儿童规划各制定了5大重点工程，积极回应我区妇女儿童关切，妇女规划为：妇女健康保障工程、婚育服务优化工程、妇女权益保护工程、家庭教育提升工程、妇女巾帼赋能工程。儿童规划为：儿童友好城市建设工程、儿童健康促进工程、重点青少年干预工程、普惠托育服务提升工程、儿童素质提升工程。

花都区妇女儿童工作委员会办公室

2022年11月7日

图文解读