点击查看文件：广州市花都区科技工业商务和信息化局关于印发广州市花都区促进科技企业孵化载体高质量发展管理办法的通知

　　一、起草背景

　　2018年9月，国务院出台《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发[2018]32号），提出加快推动创新创业高质量发展，打造“双创”升级版，提升孵化机构和众创空间服务水平，进一步优化创新创业环境。2020年3月，李克强总理在国务院常务会提出要发挥“双创”积极作用，支持孵化器发展，增加大学生就业创业机会，进一步对双创促进高质量发展和创新创业带动就业提出了更高要求。省、市文件中也多次提到要落实高质量发展要求，进一步推动科技孵化育成体系构建新格局、实现新提升。

　　花都区第十五次党代会报告上提出，要培育创新主体，提升企业孵化器、众创空间专业孵化能力。区委十五届二次全会第一次全体会议报告和2022年政府工作报告上都提出，要实施特色载体提升行动，争取国家级孵化载体实现零的突破。

　　为加快实施创新驱动发展战略，促进科技企业孵化载体高质量发展，构建优良的科技创新创业生态，我区出台孵化载体扶持政策，可为我区创新创业发展注入新的活力，是落实创新创业高质量发展的一项重要举措。

　　二、制定依据

　　（一）《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发[2018]32号）

　　（二）《广州市科技创新条例》广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第75号）

　　（三）《广州市科技企业孵化载体管理办法》（穗科规字[2021]5号）

　　三、主要内容

　　本办法分三章，共十六条。主要内容包括科技企业孵化载体概念界定、对孵化载体培育认定、评价、培育毕业企业、支持创投、场地改造建设、举办重大创新创业活动补贴等扶持。奖励范围和标准如下：

　　（一）培育奖励。对新纳入广州市科技企业孵化载体培育单位的加速器、孵化器和众创空间，且当年参加火炬统计通过审核的，分别给予8万元、5万元和3万元的一次性奖励。

　　对纳入广州市培育单位的孵化载体，自动纳入区级科技企业孵化载体管理范围。

　　（二）认定奖励。对新认定的国家级、省级和市级孵化器，分别给予100万元、50万元和25万元的一次性奖励。对新认定的国家级和省级众创空间，分别给予20万元和10万元的一次性奖励。逐级获得认定的，奖励差额部分。 

　　（三）评价奖励。建立区级科技企业孵化载体评价指标体系，依据评价指标体系定期对纳入区级管理范围的科技企业孵化载体开展评价工作，并根据评价结果予以奖励。奖励标准为：第一档10万元，奖励名额不超过参加考核加速器、孵化器、众创空间总数的15％；第二档5万元，奖励名额不超过参加考核加速器、孵化器、众创空间总数的50％。

　　（四）培育毕业企业奖励。根据国家级、省级和市级孵化器毕业企业认定数量，每培育一家毕业企业，给予孵化器5万元的一次性奖励。同一家毕业企业同时符合不同级别毕业企业条件的，不重复奖励。每家孵化器年度培育毕业企业奖励累计不超过100万元。
   （五）投融资奖励。鼓励科技企业孵化载体“资本化”发展，加强孵化载体的资本驱动功能，优化孵化载体的金融生态。鼓励孵化载体通过租金入股、设备入股、货币投入等方式直接投资或引入社会机构投资在孵企业，推动孵化载体运营管理模式从基础服务型转向投资服务型、赢利模式从物业租金收益型转向投资企业收益型。

　　每直接投资一家在孵企业累计10万元以上的，在该企业被认定为高新技术企业后，按实际投资额的5%给予孵化载体一次性奖励。

　　引入社会机构每投资一家在孵企业累计50万元以上的，在该企业被认定为高新技术企业后，给予所在孵化载体5万元奖励。

　　每家科技企业孵化载体年度投融资奖励累计不超过100万元。

　　（六）场地改造建设补贴。鼓励对利用率低的写字楼、旧厂房和闲置厂房进行功能转化和盘活，打造创新创业标杆孵化载体，推动产业人才发展。

　　场地改造项目在获得省级孵化载体认定后，对建设（包括建筑物修建、建筑装修、园区双创环境提升等投入）总投资额，按照最高不超过30%比例给予一次性事后补贴。每家科技企业孵化载体获得补贴最高不超过300万元。

　　（七）承办重大创新创业活动补贴。鼓励科技企业孵化载体承办各类创新创业大赛、高端论坛和行业峰会等重大创新创业活动。根据活动的影响力、规模和效果等情况，且支出费用（扣减政府财政资助部分）20万元以上的，经报区科技主管部门同意后，对实际发生总额（扣减政府财政资助部分）按照最高不超过30%比例给予补贴，每场活动最高补贴30万元。

　　四、其他事项

　　下一步，广州市花都区科技工业商务和信息化局将加快制定兑现指南，开展政策兑现工作，确保政策落地落细落实。

图文解读