一、制定背景及目的

　　我区于2016年11月14日制订印发的《广州市花都区人民政府关于划定畜禽养殖禁养区的通告》（花府〔2016〕6号）已于2021年11月13日到期。为进一步规范畜禽养殖行为，加强畜禽养殖场的监督管理工作，确保生态环境有效保护，我区于2024年1月29日印发了《广州市花都区人民政府关于划定畜禽养殖禁养区的通告》（以下简称《通告》）。

　　二、制定依据

　　（一）《中华人民共和国畜牧法》

　　（二）《中华人民共和国环境保护法》

　　（三）《中华人民共和国动物防疫法》

　　（四）《中华人民共和国水污染防治法》

　　（五）《畜禽规模养殖污染防治条例》

　　（六）《城市市容和环境卫生管理条例》

　　（七）《广州市流溪河流域保护条例》

　　（八）《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》（环办水体〔2016〕99号）

　　（九）《广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复》（粤府函〔2020〕83号）等法律、法规及相关规定。

　　三、征求意见情况

　　《通告》初稿形成后，区农业农村局经4次征求区各相关部门意见，2次征求上级部门技术审核意见，1次征求部分人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织意见，根据各方意见建议对《通告》进行修改完善；2023年5月18日至2023年6月16日期间通过我区人民政府官网征求公众意见，期间收到4条公众反馈意见，并已对上述反馈意见及其回复情况进行公示；2023年10月9日邀请5名行业专家对《通告》进行论证，专家共计提出3条意见，已全部采纳。《通告》征求意见过程严格按照各项规定执行，符合《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》和《广州市重大行政决策程序规定》等要求。

　　四、禁养区的定义

　　禁养区是指依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。

　　五、禁养区范围

　　（一）我区辖内饮用水水源一级保护区，包括：白坭河炭步段饮用水水源一级保护区、白沙田水库饮用水水源一级保护区、伯公坳水库饮用水水源一级保护区、福源水库饮用水水源一级保护区、洪秀全水库饮用水水源一级保护区、九湾潭水库饮用水水源一级保护区、流溪河北兴段饮用水水源一级保护区（花都段）、流溪河石角段饮用水水源一级保护区（花都段）、流溪河太平钟落潭段饮用水水源一级保护区（花都段）、羊石水库饮用水水源一级保护区。

　　（二）我区辖内自然保护区的核心区和缓冲区，包括：花都区芙蓉嶂白沙田桃花水母及其生态县级自然保护区的核心区和缓冲区。

　　（三）新华街、新雅街、秀全街和花城街全境，花山镇、花东镇、赤坭镇、炭步镇、狮岭镇、梯面镇的城镇居民区和文化教育科学研究区等人口聚集区。

　　（四）我区辖内流溪河干流河道岸线和岸线两侧各5000米范围内、支流河道岸线和岸线两侧各1000米范围内非饮用水水源保护区的区域。

　　（五）法律、法规规定的其他禁养区域。

　　六、非禁养区范围

　　我区辖区内除禁养区以外的其他区域为非禁养区。

　　七、禁养区管理要求

　　（一）禁养区范围内禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场。其中，饮用水水源一级保护区，自然保护区的核心区和缓冲区，新华街、新雅街、秀全街和花城街全境，花山镇、花东镇、赤坭镇、炭步镇、狮岭镇、梯面镇的城镇居民区和文化教育科学研究区等人口聚集区禁止建设养殖场。

　　（二）我区辖内流溪河干流河道岸线和岸线两侧各5000米范围内、支流河道岸线和岸线两侧各1000米范围内非饮用水水源保护区的区域内禁止新建、扩建养殖场，原有畜禽养殖场的设施、项目需改建的，不得增加排污量。

　　（三）在禁养区范围内已建成且不符合法律法规规定的畜禽养殖场，依法依规限期搬迁、关闭。逾期不搬迁、关闭的，由相关部门依法实施关闭或搬迁。

　　（四）在非禁养区域已建或新建、改建、扩建的畜禽养殖场应按照国土规划、用地、环境保护、防疫等要求申请办理相关手续，不符合要求的，由相关部门依法依规处理。

　　八、畜禽的定义

　　畜禽是指农业农村部公布的畜禽遗传资源目录中的传统畜禽及特种畜禽。目前最新版本为《国家畜禽遗传资源目录》（中华人民共和国农业农村部公告 第303号）。

　　九、畜禽养殖场规模划分标准

　　我区畜禽养殖规模划分按照广东省农业农村厅《关于印发〈广东省农业农村厅种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法〉的通知》（粤农农规〔2019〕10号）标准执行。

　　十、实施期限

　　本《通告》自正式印发之日起实施，有效期5年。

图文解读