区安委会各成员单位：

　　现将我区2023年安全生产和自然灾害情况通报如下：

　　一、各类安全事故、自然灾害基本情况

　　（一）安全生产形势：2023年，全区共发生生产安全事故31起、死亡32人，同比分别上升19.23%、113.33%（2022年同期事故26起、死亡15人），未发生较大以上生产安全事故。其中，生产经营性道路交通事故29起、死亡30人，占比分别为93.55%、93.75%；建筑施工领域事故（农村自建房）1起，死亡1人；商贸制造行业事故1起，死亡1人。安全形势较为严峻。

　　（二）防汛防旱防风形势：2023年，全区共启动三防应急响应94次，其中防暴雨四级应急响应57次，三级应急响应30次、二级应急响应6次；防风四级应急响应1次，水务工程运行安全，没有出现大范围严重内涝和山洪、地质灾害，无人员伤亡和重大财产损失。“三防”形势基本平稳。

　　（三）森林消防形势：2023年，全区未发生森林火灾，同比下降2起、过火面积减少41.7亩，森林消防形势平稳有序。

　　二、各行业领域情况

　　（一）农林牧渔

　　未发生事故。

　　（二）矿山和非煤矿山

　　未发生事故。

　　（三）商贸制造

　　事故1起，死亡1人。

　　（四）建筑施工

　　事故1起，死亡1人。

　　（五）生产经营性道路交通

　　  事故29起，死亡30人。

　　（六）其他行业领域

　　未发生事故。

　　（七）自然灾害事件

　　未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。

　　三、2024年主要风险特点分析

　　2024年要重点关注工矿商贸、交通运输、建筑施工、消防安全等行业领域的安全风险，具体如下：

　　（一）工矿商贸安全风险。一是冬春季室内通风不畅，有毒有害气体易积聚，中毒和窒息事故风险高。二是冬季气候干燥，金属、木屑、粮食、煤炭等粉尘易形成扬尘，人体和设备易产生积聚静电，粉尘爆炸风险高。三是岁末年初、重点节假日前后企业检维修作业多，作业现场风险隐患辨识不到位、安全防范措施落实不到位、员工“三违”等易引发事故，安全风险较高。

　　（二）建筑施工安全风险。岁末年终时期建设施工领域企业赶工期、抢进度情况增加，汛期强降雨和台风等自然灾害容易导致坍塌、物体打击、高处坠落、起重机械伤害等事故风险加大，天气寒冷消防火灾风险增加。

　　（三）道路交通安全风险。农村、摩电、工程运输车仍是交通安全关注重点。农村地区摩电酒驾、超员、不戴头盔等多种违法集一体的行为时有发生，易造成群死群伤。部分运输企业管理不到位，工程运输车不落实“右转必停”，转弯“包饺子”事故危害严重。我区发生道路交通事故较多的路段为106国道、381省道。

　　（四）消防安全风险。我区城中村和“三小”场所、小作坊较多（狮岭镇尤为突出），违规住人、违规动火作业、电线乱拉乱接、逃生疏散通道堵塞、电动车违规充电等现象屡禁不止、屡查屡犯；2024年是我区放开烟花爆竹燃放后的第一年，因燃放烟花爆竹可能引发森林火情需要引起重视。

　　四、下一步工作建议

　　（一）做好重点项目推进工作。一是进一步完善巩固创建工作成果，完成创建首批省级安全发展示范城市提升城市安全本质。二是全面开展安全生产治本攻坚三年行动，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面抓重点、补短板、强弱项；重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系；在2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效；全力压减各类生产安全事故，牢牢守住不发生重特大生产安全事故的底线，安全生产形势持续稳定向好。

　　（二）加大事故隐患排查整治力度。各镇（街）、各行业主管部门要严格落实属地监管和行业监管责任，积极开展隐患排查治理工作，严肃查处安全生产违法违规行动；认真汲取近期各地发生的典型生产安全事故教训，强化事故警示教育，举一反三开展安全生产执法检查行动，强化综合治理、系统治理，有效预防和遏制较大以上生产安全事故的发生；紧盯非煤矿山、粉尘涉爆、金属冶炼等领域重点领域，持续开展隐患排查能力提升攻坚，有效防范各类生产安全事故。

　　（三）加强建筑施工领域安全风险防控。各镇（街）、相关行业主管部门要进一步加强施工安全生产监管力度，重点抓好楼盘建设、水务工程、交通建设、产业园区建设等大型工程项目的安全管控，严格落实备案监管措施；要突出对农村自建房建设的巡查监管，杜绝监管盲区；要加强系统性分析和研究，对建筑施工工地高处坠落、物体打击、触电等易发事故有针对性地开展专项整治，确保全区建筑施工领域安全形势稳定。

　　（四）全力做好交通安全工作。区交通运输局、区交警大队等单位要紧紧围绕“人、车、路、企”四个关键因素，重点强化对“两客一危”、货柜车、泥头车、电动自行车等重点车辆的安全监管。特别是要根据今年以来生产经营性道路交通事故频发、伤亡人数同比激增的情形，举一反三采取行动深化整治：一是要进一步加强交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识和素质；二是严查严管摩电路面违法。多警种联动、集中警力开展路面执法，严管摩托车未佩戴安全头盔、超员载人、摩电无牌无证、逆行、不按交通信号规定通行等五类重点违法行为。三是深化冬季安全专项整治。结合岁末年初道路交通特点，紧盯重点源头、重点线路，灵活采取交叉执法和机动执法等形式，加强重型货车、工程运输车等重点车辆安全监管，严厉打击超速超载、非法营运等违法违规行为。

　　（五）全面筑牢筑实筑稳“防火墙”。城市消防方面：一是加大“三合一”场所排查整治力度，集中开展“八个一”专项行动。二是紧盯清明、重阳、国庆、中秋等重要时间节点，督促各类场所落实消防安全主体责任，强化“着火源”和“可燃物”管控，加强火灾风险自查自改和巡查看护。三是开展防火检查和夜间巡查，重点纠治违规施工和电气焊（割）作业、违规使用易燃装修装饰材料、违规住人、违规用火用电用气、占堵消防车通道、安全疏散设施不畅等突出问题。森林消防方面：一是加强火源管控。强化重点时段“五头一口”管控，在进山入林的要道设卡值守，做到逢人必检、逢车必查，严禁火源进山。二是强化森防演练。督促各镇街、村居采取不提前通知、不编写演练脚本、不预先排练的方式开展“双盲”演练，强化各级队伍应急响应与处置能力，确保一旦发生森林火灾，做到科学高效扑救。三是加大宣传力度。大力开展“五进”森林防火宣传活动，悬挂宣传标语、警示牌、派发宣传单张，全面加强群众森林防火意识；深入重点村居和林边企业开展宣传教育，确保村社与林地经营单位签订森林防灭火安全承诺书、农户签订野外农事用火安全承诺书。

　　（六）强化安全宣传教育工作。各镇（街）、各行业主管部门要充分利用媒体资源，结合本辖区和监管行业领域特点，有针对性的持续开展群众喜闻乐见的、形式多样的各类安全知识宣传教育活动，横线到边、纵向到底地深化安全知识宣传普及工作，切实提高全民安全意识和风险防范能力水平。

　　（七）加强值班值守和应急处置工作。各镇街、各相关部门要严格执行领导带班和重要岗位24小时值班和信息报告制度，做足应急预案、物资装备，提前预置救援力量，提前做好预案、队伍、物资、车辆准备，加强呼点、提级响应，确保联络畅通、反应灵敏、妥善应对，确保在发生灾害或遇到险情时，能够第一时间科学有序应对处置、精准高效安全救援，最大限度减少灾害事故损失，为我区安全形势稳定提供坚强有力的安全生产保障。

　　附件：1.《花都区2023年1-12月生产安全事故情况表》

　           　2.《花都区2023年1-12月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表》

　　                                                                         广州市花都区安全生产委员会办公室

　　                                                                                        2024年4月9日

附件1

花都区2023年1-12月生产安全事故情况表

附件2          

花都区2023年1-12月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表