花都区2024年1-6月份安全生产和自然灾害情况通报
区安委会各成员单位:
现将我区2024年1-6月安全生产和自然灾害情况通报如下:
一、各类安全事故、自然灾害基本情况
(一)安全生产形势:2024年1-6月,全区共发生生产安全事故6起、死亡6人,同比下降53.8%(2023年同期事故13起、死亡13人),其中生产经营性道路交通事故5起,建筑施工事故1起,未发生较大以上生产安全事故。安全形势基本平稳。
(二)防汛防旱防风形势:2024年1-6月,我区共出现34次暴雨,共启动三防应急响应52次,其中防暴雨51次(四级37次,三级13次,二级1次),北江大堤抗洪抢险三级应急响应1次,全区没有出现严重内涝和山洪、地质灾害,持续实现“零亡人”。
(三)森林防灭火形势:2024年1-6月,发生森林火情13起,同比下降2起,全区未发生森林火灾,森林消防形势平稳有序。
二、各行业领域情况
(一)农林牧渔
未发生事故。
(二)矿山和非煤矿山
未发生事故。
(三)商贸制造
未发生事故。
(四)建筑施工
事故1起,死亡1人。
(五)生产经营性道路交通
事故5起,死亡5人。
(六)其他行业领域
未发生事故。
(七)自然灾害事件
未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。
三、下半年主要风险分析及工作建议
(一)道路交通风险
风险分析:一是下半年随着暑假、中秋、国庆等节日到来,假期短途游、返乡探亲等出行叠加,“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾醉驾和违法载人等交通违法行为突出,极易引发交通事故。二是涉及电动自行车、摩托车事故仍高发。三是根据公安交警部门历年下半年同期事故统计情况分析研判,我区发生道路交通事故较多的路段为金狮大道、381省道、118省道、迎宾大道。
部署建议:一是持续加强摩电及工程运输车辆交通安全监管,扎实做好源头管理,督促企业落实主体责任。二是加密重点时段、重点路段的路面秩序管控,保持“两客一危一货”、工程运输车超载、超速行驶、酒驾醉驾等重点违法打击力度,形成强力震慑。三是强化交通安全宣传,围绕农村地区居民、外来务工和“一老一少”等特殊群体,主动靠前,通过“点对点”、“面对面”、“手拉手”的形式,逐步提高全民道路交通安全意识。
(二)建筑施工风险
风险分析:一是下半年降雨相对减少,建设领域进入施工旺季,抢抓施工进度、盲目组织施工、违法组织生产的现象增多,作业施工、安全防护不到位导致的高坠、物体打击、坍塌等事故风险增大。二是随着高温天气到来,工人中暑、疲劳作业风险及消防火灾、触电事故风险增大。三是农村自建房、临时性建筑工程和限额以下小型工程安全监管仍有薄弱环节。
部署建议:一是加强人员违章作业整治,督促工地做好临边洞口及从业人员安全防护,为工人提供防暑物资,严防发生人员高坠、物体打击等零星事故。二是强化监督执法检查,严格压实企业主体责任,持续开展隐患排查治理,及时排除各类安全隐患,对落实责任不到位的责任单位、人员采取省动态扣分、上报不规范行为、行政处罚等措施进行严厉处罚。三是制定措施和机制进一步压实和完善临小工程巡查监管责任。
(三)消防安全风险
风险分析:一是高温季节进入用电高峰,电气线路老化或长时间超负荷使用容易引发电气火灾,尤其关注老旧小区变压器及线路。二是暑假旅游餐饮业进入旺季,燃气使用量大,叠加密集人流,临街夜市使用大量瓶装石油气也存在一定安全风险。三是专业批发市场的消防隐患仍然突出,人流量大,部分老旧批发市场电气线路老化严重和建筑消防设计先天不足存在本质隐患。四是电动车辆集中停发充电受高温影响火灾风险升高,部分场所的消防设施不够完善,未与人员密集区域保持足够的安全距离。五是工业园区、产业园区企业集聚,消防疏散通道存在被货物堆放占用的现象,发生火灾将导致不必要的人员伤亡。六是区内屋顶光伏项目普及,在高温天气下,光伏设备组件热斑、电气线路虚接以及直流拉弧等问题容易引发自燃。
部署建议::一是深化消防安全集中除患攻坚大整治行动和消防安全治本攻坚三年行动,持续抓好打通“生命通道”、“拆窗破网”专项行动,紧盯商业综合体、城中村、工业产业园区等人流密集场所,通畅疏散通道,严格执行落实防火规定。二是深入开展消防安全宣传工作,提升火灾隐患发现能力及初始处置能力,人流密集场所管理方要强化人员疏散能力。三是加快推进电动自行车全链条隐患整治行动,持续加强电动车辆集中停放点,集中充电点的防火措施监管力度。四是屋顶光伏项目相关行业、业务主管部门要合理布局建设,定期检查维护,完善消防系统,实时监控,并建立消防应急预案。
(四)旅游和特种设备安全风险
风险分析:一是随着暑假、中秋、国庆期间等节假日到来,各旅游景区预计迎来客流高峰,景区内存在人员聚集、游乐安全等风险。二是节假日出行人流增大,游乐场所大型游乐设施、工作场所电梯使用频率增大,尤其是我区主要游乐的特种设备为融创乐园和雪世界,可能存在因未能及时排除特种设备隐患造成乘客滞留、困梯等风险。
部署建议:一是加强各旅游景区、民宿等场所的监督检查和隐患排查,及时处理存在的安全隐患,严防游乐设施倒塌、坠落、火灾等造成的伤亡事故。二是加强对大型游乐设施运营单位、公众聚集场所电梯使用单位监督检查,督促各企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度,确保公众聚集场所的特种设备安全平稳运行。
(五)燃气安全风险
风险分析:一是随着节假日和秋冬季到来,餐饮等公共场所人员高度聚集,用气量增加,人员密集场所“灶、瓶、管、阀”安装情况以及气瓶存放场所和周边环境未落实好事故防范措施易发生燃气生产安全事故。二是秋冬季天气寒冷,该时段习惯门窗紧闭,燃气处于密闭空间内,容易发生一氧化碳中毒、燃气泄漏导致爆燃事故。
部署建议:一是聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”六个方面,强化城镇燃气安全整治,严厉打击“黑瓶”“黑气”窝点和擅自改装燃气具等违法行为。二是着重督促餐饮经营场所依法安装可燃气体报警装置和自动切断装置,督促燃气经营企业年底前至少对每个用户开展一次入户安全检查。
(六)工矿商贸和危险化学品风险
风险分析:一是工贸企业进入生产旺季,因赶进度、超负荷生产、疲劳作业等因素导致“三违”现象增多,易发生有限空间中毒和窒息、粉尘爆炸、机械伤害及触电等事故。二是高温下,危险化学品企业未落实生产、储存装置的通风、防晒、降温等措施,易引发反应、泄漏、燃烧、爆炸事故。
部署建议:一是加强企业安全检查,督促企业严格执行安全管理制度和各项安全操作规程,强化企业安全专业知识教育培训,提升人员安全意识和水平。二是督促企业加大对装置、储罐、仓库等安全设施的巡查巡检力度,确保各安全附件处于完好投用状态,严禁超温、超压、超负荷生产。
(七)三防风险
风险分析:根据区气象局的分析预测,今年台风个数偏少,大约有2-3个,但有强台风影响的可能,带来极端降水,因此后汛期(7月-10月)三防工作主要是防御台风及其外围云系带来的强降雨,尤其是秋台风具有路径多变、强度大、不确定因素多的特点,需要高度关注。
部署建议:一是严格执行24小时值班和领导带班制度,加强监测分析和会商研判,及时预警响应,强化联合值守工作机制,落实领导坐镇指挥要求。二是紧紧盯住山洪地质灾害易发区、城市低洼地带、危旧房屋、棚户区、在建工地等重点部位和薄弱环节,持续进行督导检查和风险排查。三是对防汛防台抢险救灾物资、队伍配置情况、车辆装备、后备力量进行全面清点,做好统筹调派和储备调试。
(八)森林防灭火风险
风险分析:一是7-10月虽是后汛期,但随着高温天气到来,森林火险气象风险较高,森防不可掉以轻心。二是10月-12月将迎来森林防火特别防护期,降雨明显减少,伴随着中秋、国庆、重阳节到来,进山人员增多,秋收、游玩、露营、烧烤等野外用火火险隐患较多,入山人员携带使用火种引发火灾隐患大。三是下半年各类工程建设进入黄金季节,进入林区从事生产作业人员较多,林地周边企业用火、员工抽烟等易引发火灾。
部署建议:一是在森林防火特别防护期开始前,进一步发动镇街和各方力量积极主动开展森林防火宣传,大力开展“五进”森林防火宣传活动,通过悬挂宣传标语、警示牌、派发宣传单张等全面加强群众森林防火意识。二是组织各行业单位和镇街落实火灾隐患排查,加大“五清”行动,最大限度的消除火灾隐患,达到防范于未“燃”的效果。三是加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,强化森林消防应急演练和消防装备维护保养,一旦发生森林火灾,队伍要迅速出动、科学高效扑救。
附件:1.《花都区2024年1-6月生产安全事故情况表》
2.《花都区2024年1-6月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表》
广州市花都区安全生产委员会办公室
2024年7月8日
附件1
花都区2024年1-6月生产安全事故情况表
附件2
花都区2024年1-6月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表