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广州市花都区2021年政务公开工作要点 (涉市场监管部分) | 广州市花都区市场监督管理局2021年 政务公开工作要点细化分工 |
区工作任务 | 区具体要求 | 区责任单位 | 局落实措施 | 局责任部门 | 完成时限 |
一、紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开 |
(一)做好各类规划主动公开。 | 1.主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等。 | 区各单位 | 印发市场监督管理领域“十四五”规划,及时发布解读,按要求做好主动公开。 | 办公室牵头,各部门落实 | 2021年底 |
(二)做好市场规则标准和监管执法信息公开。 | 2.按照国家和省的要求,主动公开全国统一的市场准入负面清单,根据调整情况及时做好更新发布。 | 区发展改革局、科技工业商务信息化局、市场监管局 | 按照上级部门要求,主动公开市场监管领域的市场准入清单,及时根据调整情况做好更新发布。 | 审批科 | 长期推进 |
3.及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措。 | 区发展改革局牵头,区各单位落实;各镇(街) | 及时公开有关注册登记、信用监管、反不正当竞争、价格监管、知识产权保护、网络市场监管等方面的政策文件和工作动态。 | 审批科、信用监管科、价监科、知识产权科、网广科 | 长期推进 |
4.加强反不正当竞争执法信息公开工作。 | 区市场监管局 | 在国家信用信息公示系统、广州市市场监管局网站行政处罚公示专栏及信用广州等网站主动公开反不正当竞争执法信息 | 价监科 | 长期推进 |
(三)做好财政信息公开。 | 5.积极推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。 | 区财政局牵头,区各单位落实;各镇(街) | 严格按照财政部门规定的范围、内容、格式,在区政府网站公开年度预、决算。 | 财务科 | 按财政部门规定的时间完成 |
6.持续深化地方政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、品种、期限、利率、使用安排、偿还计划、还本付息、偿债资金来源等信息。 | 严格按照财政部门的规定,通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、品种、期限、利率、使用安排、偿还计划、还本付息、偿债资金来源等信息。 | 财务科 | 按财政部门规定的时间完成 |
(四)做好常态化疫情防控信息公开。 | 7.重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息。 | 区卫生健康局、科技工业商务信息化局、市场监管局、交通运输局;各镇(街) | 根据疫情防控需要,公开进口冷链食品、农贸市场和零售药店等相关工作措施、指引和工作动态。 | 局防控办牵头,各部门落实 | 长期推进 |
二、紧扣宏观政策落地见效深化政务公开 |
(一)持续加强重大政策发布解读。 | 8.重点围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,聚焦区委区政府中心工作,切实加强重大政策实施的发布解读。要开展深入宣传阐释,精心组织策划,及时发布权威信息,积极开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度解读。 | 区各单位、各镇(街) | 聚焦上级决策部署,紧扣市场监管领域重要政策的出台,加强政策解读的总体统筹把握,依托现有平台,形成全区市场监管系统政策解读对外宣传“一盘棋”。注重“时度效”,统筹向国家、省、市、区等媒体平台输送宣传资源,形成政策解读合力。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
9.结合全市新闻发布会计划,综合运用新闻发布会、在线访谈、图文动画、短视频等形式,对重大政策开展深入解读,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。 | 积极参加区政府组织的新闻发布会,对职能范围涉及民生保障、消费维权、知识产权强市建设、疫情防控期间价格监管与食品安全保障等工作情况、政策举措及时向社会公开,发布权威信息。借助新媒体手段,以H5、长图、海报、动漫、视频、音频、直播等不同呈现形式对市场监管领域重大政策开展深入解读,同时借助主流媒体进行传播,扩大群众知晓率和社会覆盖面。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
(二)不断改进政策解读工作方式。 | 10.按照《广东省政府系统政策解读工作细则(试行)》和《广州市政策文件解读工作实施办法》相关要求,健全政策解读工作机制,规范工作流程。 | 区政务公开办牵头,区各单位、各镇(街) | 按照“谁起草、谁解读”的原则,进一步健全制度机制,不断规范解读材料的内容,拓宽解读渠道,提升解读效率。 | 各部门 | 长期推进 |
11.加强政策咨询服务,政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询,精准传达政策意图。 | 区各单位、各镇(街) | 进一步优化窗口服务,及时更新对外公开电话,全面、详尽、准确、热情解答社会各界的业务咨询。 | 各部门 | 长期推进 |
12.各单位负责政务公开工作的科室要加强内部协调,畅通本机关政策咨询渠道。 | 进一步加强领导,明确责任,不断畅通政策咨询渠道,做到层层抓落实、级级抓督促,各部门通力合作的良好态势。 | 各部门 | 长期推进 |
13.有效依托12345政务服务便民热线、实体服务大厅和政府网站,融合线上线下政府信息公开服务,结合政务公开专区建设、政府信息查阅点、依申请公开受理点等窗口,为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询综合服务。 | 区政务服务数据管理局牵头,区各单位落实;各镇(街) | 严格按照上级要求,及时反馈12345政务服务便民热线工单,并及时更新知识库。进一步提升窗口服务效率,优化网上咨询渠道,不断强化政策咨询综合服务。 | 审批科、12315中心 | 长期推进 |
(二)不断改进政策解读工作方式。 | 14.加快形成以国务院政策问答平台为龙头,各单位协同联动、对接共享的政策问答体系。 | 严格按照上级要求,加强协同联动,及时办理有关政策问答。 | 各部门 | 长期推进 |
(三)切实增强回应关切效果。 | 15.紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。 | 区各单位、各镇(街) | 及时解决舆情反映问题,通过多种途径主动回应社会关切。针对舆情反映的个案问题,举一反三,强化改革创新,开展专项整治,带动整个行业领域的提升。 | 办公室会执法应急科牵头,各部门落实 | 长期推进 |
16.加强舆情回应台账管理,认真核查已作出的承诺落实及公开情况,切实维护政府公信力。 | 加强市场监管领域舆情日常监测,建立监测工作台账,及时反馈相关部门跟进处置。建立新闻舆情回应台账,通过多种途径发布权威信息回应社会关切。 | 办公室会执法应急科牵头,各部门落实 | 长期推进 |
17.提前做好重大政策发布前和发布后的解读回应工作,注意收集相关舆情。增强回应工作的主动性,通过网上调研等方式,及时了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。 | 在政策发布前,做好向社会征求意见工作,广泛收集意见建议。政策发布后,加强舆情监测,发现舆情,及时回应。 | 各部门 | 长期推进 |
18.密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应,助力防范化解重大风险。 | 建立食品药品安全和市场监管领域疫情防控舆情监测7 × 24小时工作机制,及时收集整治舆情工作动态。根据舆情动态,及时跟进核查具体情况,向社会及时作出回应。 | 办公室会执法应急科牵头,各部门落实 | 长期推进 |
三、紧扣强基础抓基层深化政务公开 |
(一)做好政务信息管理工作。 | 19.对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本,在区政府门户网站上及时更新本系统实施的行政法规文本。 | 区各单位、各镇(街) | 根据行政法规颁布实施情况,及时更新。 | 法规科牵头,各部门落实 | 长期推进 |
20.推进部门规范性文件统一公开,2021年底前通过政府网站政府信息公开专栏集中公开本部门现行有效规范性文件,并实现动态更新调整。 | 区各单位 | 及时公开本局牵头制定、印发的部门规范性文件。 | 办公室会法规科牵头,各部门落实 | 2021年底 |
(二)完善政务公开平台。 | 21.不断完善政府网站集约化建设,构建网上政府的数据底座,确保政府网站数据集中汇聚在集约平台统一的信息资源库,实现共享共用。推动公开、互动、服务融合发展,推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。 | 区政务服务数据管理局牵头,区各单位落实;各镇(街) | 严格落实上级工作要求,不断完善政府网站集约化建设,推动公开、互动、服务融合发展,推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
(二)完善政务公开平台。 | 22.不断完善政务新媒体监管机制,针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题有序开展清理整合。建立健全政务新媒体清单管理机制,实行动态更新,杜绝瞒报漏报。严格落实信息发布审核制度,先审后发,确保政务新媒体信息内容安全和平稳高效运行。 | 加强组织领导,做到分管领导专门抓、落实专人具体管;聚合力量,健全新闻宣传工作网络。加强微信信息报送、推文、运营全链条管理,严格落实信息发布审核制度,做到“先审后发”,确保微信导向正确安全、内容保障及时准确。提前谋划,研究制定年度政务新媒体宣传计划和要点,推动新闻宣传工作与业务工作“一同步谋划、一并部署、一体落实”,确保政务新媒体平台平稳高效运行。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
(三)推进基层政务公开标准化规范化。 | 23.持续做好本级各领域基层政务公开标准目录的落实。对已经编制的政务公开事项标准目录,要根据实际情况进行动态调整。做好政府网站相关专栏的更新维护。 | 区各单位、各镇(街) | 对本领域政务公开目录编制、信息加载及规范公开的情况进行动态调整。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
四、紧扣政府信息公开条例实施深化政务公开 |
(一)提高依申请公开工作质量。 | 24.强化服务理念,把依申请公开工作作为人民服务群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。 | 区各单位、各镇(街) | 进一步提升依申请公开工作效率,主动加强与申请人的联系,做好沟通解释工作,及时回应社会关切。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
25.认真按照政府信息公开申请办理答复规范要求,适用规范的文书模板,进一步建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,提升答复文书规范化程度。 | 区各单位、各镇(街) | 进一步健全政务公开工作制度。按照上级最新要求,进一步完善信息公开工作标准、流程,明确公开主体、范围、内容、方式、程序,细化工作分工,落实主体责任。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
26.正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。 | 区财政局牵头,区各单位、各镇(街) | 严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。 | 财务科牵头,各部门落实 | 长期推进 |
(二)加强配套制度建设。 | 27.各级行政机关要严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,规范政府信息公开工作年度报告格式和内容,提高年报基础性数据的准确度,强化数据的分析提炼,向社会公开更多有价值的基础性数据,进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。 | 区各单位、各镇(街) | 进一步提升政府信息公开工作年度报告工作水平,对全年工作情况、主动公开情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等作出详细说明。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
五、紧扣抓保障促落实深化政务公开 |
(一)加强工作指导。 | 28.区各单位、各镇(街)主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,专题研究部署政务公开工作。 | 区各单位、各镇(街) | 把政务公开工作作为“一把手”工程来抓,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门专门抓的工作格局,不断健全全局参与、上下联动的保障机制,做到层层抓落实、级级抓督促,形成全局信息公开工作一盘棋、各部门通力合作的良好态势。 | 办公室 | 长期推进 |
29.加强队伍建设,定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流,不断提升业务能力。加强政策解读、依申请公开工作业务培训和案例指导。 | 区各单位、各镇(街) | 进一步加强政务公开工作队伍建设,加强业务培训,提升基层政务公开工作水平。 | 办公室、人事科 | 长期推进 |
30.依法规范开展政府信息公开工作考核、评议,避免简单地以第三方评估代替应由政府自身开展的考核、评议。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果,原则上不以行政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。 | 区政务公开办牵头,区各单位、各镇(街) | 严格按照上级规定执行。 | 办公室牵头,各部门落实 | 长期推进 |
(二)狠抓任务落实。 | 31.建立本地区、本系统2021年政务公开工作重点任务台账,明确具体分工、实时跟进推动,确保落实到位。 | 区各单位、各镇(街) | 制定《广州市花都区市场监督管理局2021年政务公开工作实施方案》,建立工作台账,明确分工,落实责任,定期汇总工作情况。安排专人加强政务公开工作的全程跟踪督导,确保具体工作对标既定方向与轨道运转。 | 办公室牵头,各部门落实 | 2021年底 |
32.对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,对未完成的依法督促整改。 | 按要求开展“回头看”,及时查漏补缺,督促整改,全面提升政务公开工作水平。 | 办公室牵头,各部门落实 | 2021年底 |
33.将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。 | 在政府信息公开工作年度报告中,详细说明涉及本部门的要点落实情况,并按要求及时公开。 | 办公室 | 按照规定时间公开 |
备注:根据《广州市花都区人民政府办公室关于印发广州市花都区2021年政务公开工作要点分工方案的通知》(花府办函〔2021〕7号),制定我局具体落实措施、责任部门和完成时限。 |