雅瑶镇人民政府

　　2011年1月

　　引  言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开年度报告制度》要求，由广州市花都区雅瑶镇人民政府编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请与雅瑶镇党政办联系。地址：广州市花都区雅瑶镇雅源中路18号；邮编：510460；电话：020-86838778；联系人：王静雯；传真：020-86839996。

　　一  概  述

　　（一）加强组织领导，健全运行体系

　　镇党委、镇政府高度重视政务公开工作，把推行政务公开制度摆在重要的议事日程，通过加强领导，明确责任，健全组织，保证政务公开工作落到实处。一是每年初召开党政班子联席会议，对政务公开工作进行全面部署，进一步明确了镇政务公开领导小组及其办公室成员的责任及分工，做到组织健全，任务明确，责任落实。二是镇政务公开领导小组及其办公室坚持每月召开一次会议，学习上级关于政务公开的文件精神，听取各单位、各部门落实政务公开制度的情况汇报，分析存在的问题并制定整改措施。对相对突出的问题，指派专人进行督办。三是政务公开工作自上而下，由镇到各村（居），全面推行。镇政务公开工作领导小组及其办公室在加强镇机关政务公开工作的同时，经常分头到各村（居）、各单位指导政务公开工作，及时制定有关的管理措施和实施办法，明确责任，对全镇的政务公开工作实行分片管理，将责任落实到人。各村（居）、各单位也根据镇党委、镇政府的要求，分别成立了政务公开领导小组、民主理财小组和监督小组，使政务公开工作形成了完备的机制。

　　（二）稳抓创先争优，创新公开举措

　　在深入开展创先争优的活动上，进一步推行政务公开工作，突出如下重点：一是在公开原则上，镇党委、镇政府坚持“公开是原则，不公开是例外”的总体要求，以《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的应当主动公开的信息为重点，对本单位对外和对内推行的政务公开具体内容进行了认真的梳理。二是在公开内容上，对照《政府信息公开条例》和《保守国家秘密法》的有关规定，公布行政许可事项和规章制度、领导分工变更、人事任免等的基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项。同时，把财务公开作为政务公开的重点，要求所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督集体资产的管理、使用和财务收支情况。三是公开程序上，首先对所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，进行全面公布。四是在政务公开的形式上，围绕便于群众知情、办事、监督等原则，主要通过宣传栏、会议形式、举报电话和设立群众意见箱等形式实行政务公开。同时，进一步加强政务公开网站的建设，将我镇农村污水治理、市政建设、学校建设、征地开发等，每个项目的征地拆迁、招标投标、工程建设和质量监管，都实行网上招投标、网上群众监督等，确保了项目建设招标公正透明，工程优质高效。进一步拓宽了政府与人民群众的交流渠道，有效地扩大我镇在各个领域的知名度，树立我镇的良好形象，为我镇各项事业发展奠定宣传基础。五是在政务公开时效上，做到一般的政务事项至少每季度公开一次，涉及群众利益的重大问题及群众关心的事项及时公开。镇、村（居）和单位的集体财务收支情况做到每月公布一次。镇政府制作的政务公开栏，根据需要及时更新内容。六是在奖惩措施上，把政务公开作为本单位重要工作，纳入党风廉政建设责任制和量化目标管理考核体系，统一部署，统一考评，年终表彰。

　　通过推行政务公开工作，取得了一定的成效，一是增强了领导班子的民主作风和凝聚力。二是促进了党风廉政建设。也促进了干部职工精神面貌的大变化，干部的服务意识增强了，办事效率提高了，形成了上下想大事、谋新事、干实事的良好风气。三是结合政务公开制度的全面推行，把年度工作目标任务层层分解落实，使目标任务、检查考核等都置于干部职工的监督之下，有效推动了工作的落实。

　　二  政府信息主动公开情况

　　雅瑶镇人民政府2010年全年主动公开政府信息204条，全文电子化达100%，其中，机构概况类5条，占2.5 %；业务工作类型40条，占19.6%；通知公告类7条，占3.4 %；图片新闻类45条，占22.1 %;新闻动态类71条，占34.8%;政策法规类27条，占13.2%；规划计划类7条，占3.4 %；统计数据类2条，占0.98%。

　　公开的主要内容：1、我镇概况，包括机构设置、领导介绍、主要职能和联系方式等；2、我镇动态信息，包括各部门动态以及重要信息公告；3、政务公开，含政策法规、发展规划、人事任免、财务收支、计划生育、办事指南和重点项目的立项、招标、实施、落实和管理等情况。

　　（一）与公众密切相关的重大事项方面

　　公开了《雅瑶镇2010年安全生产月活动方案》、《雅瑶镇2010年出租屋流动人员登记核查和深入整治工作实施方案》、《关于雅瑶镇处置信访各类群体性突发事件工作预案》、《关于做好2010年冬季征兵工作的通知》等影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况方面的信息。

　　（二）公共资金使用与监督方面

　　公开了《雅瑶镇2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告》、《2010年财政收支情况》、《2010年财政收支情况》等信息。

　　公开了《 关于雅瑶镇2010年扶持企业发展奖励工作的通知》、《广州市花都区雅瑶镇岑境村污水治理（二期）工程施工招标公告》、《 广州市花都区雅瑶镇旧村污水治理（二期）工程施工招标公告》等政府采购招标方面的信息。

　　三  政府信息依申请公开情况

　　雅瑶镇人民政府2010年共受理信息公开申请0件， “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

　　四  咨询情况

　　雅瑶镇人民政府2010年度共接受市民咨询13次，其中公共查阅室接待3次，咨询电话接听5次，当面咨询接待2次，网上咨询3次。政府信息公开专栏访问量为33次。

　　五  复议、诉讼和申诉情况

　　雅瑶镇人民政府2010年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案。

　　六  存在的主要问题和改进措施

　　2010年，我镇信息公开工作在深化信息公开内容、完善公开制度规范，加强信息公开基础工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开信息的内容与上级的要求、公众的需求还存在一些差距：一是宣传教育培训不足，对政府信息公开工作的认识有待进一步提高。二是政府信息更新发布方面，效率还有待提高。三是在依法申请公开方面，虽然有申请公开渠道，但是还不够方便快捷。四是在监督核议方面，没有经常展开检查、评议等活动。

　　在今后的工作中，我镇将继续严格按照信息公开的各项要求和目标，依托信息化和电子政务平台，建立并不断健全行政权力公开透明运行系统。为提高我镇的政务公开工作水平，积极做好如下几个方面：

　　（一）加强学习宣传。进一步加强对政府信息公开工作的宣传力度和组织有关人员进行专门培训，促进广大干部职工进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加深干部职工对信息公开工作的认识，使各领导成员和机关干部职工深刻认识推行政务公开的重大意义，增强积极推进政务公开的历史使命感和政治责任感。同时学习借鉴其他单位的好做法，进一步提高政府信息公开工作水平。

　　（二）进一步补充完善各项工作制度，创新途径。对原有的政府信息公开目录等进行补充完善，及时更新，扩大公开内容，保证公开信息的完整性和准确性，确保政府信息公开的规范化、制度化、透明化。不断创新公开形式，探索新途径，建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统，扩展公开渠道，政府信息公开进社区、进企业，扩大政府信息公开的社会影响力，提高政务公开工作的质量和服务水平

　　(三)坚持规定，落实责任。坚持政务信息公开的有关规定，把政务公开工作作为工作考核内容之一，列入评定工作实绩的一项主要内容。进一步加大领导力度，落实部门工作人员的公开责任制，按时开展监督、检查、评议等活动。

　　(四)积极开展调查研究。全面了解和掌握政务公开工作的开展情况，总结实践经验，努力把握政务公开工作的规律性，研究解决政务公开进程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的实际问题，进一步推动政务公开工作上新台阶。

 七 附表

附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3 咨询情况统计　　　　　　　　　

附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件