市规划和自然资源局花都区分局：

　　陈卫群等代表提出的《关于解决农村住宅违法用地问题屡禁不止 完善“人户房地”一体化等相关制度的建议》（第20242280号）收悉。经认真研究，我镇会办意见如下：

　　一、基本情况

　　2023年，我镇已成功办理审批农村宅基地共26宗，总占地面积3.657亩。其中，涉及存量用地原址重建审批19宗，占地面积2.82亩；涉及存量用地异址新建审批7宗，占地面积0.837亩。

　　二、组织实施

　　（一）为进一步加强非公寓式农村宅基地及住宅审批建设管理，深入落实中央、省、市关于深化农村宅基地管理制度改革以及加强农村住宅建设管理的要求，根据《广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区农村宅基地及住宅审批建设管理的实施细则（试行）的通知》（花府办规〔2021〕2号）等相关规定，结合实际情况，我镇制定印发了《花东镇非公寓式农村宅基地及住宅审批建设管理实施方案（试行）》（东府〔2022〕23号）。

　　（二）向各村（社区）传达农村宅基地相关政策，要求人口多、建房需求大的村安排“报建员”服务群众办理用地报批相关事宜，以“报建员”为抓手，对报建工作提供业务指导和技术指引。

　　（三）加强宅基地相关法律法规宣传力度，接待群众电话咨询50余人次，解决市长热线求助工单20余单次，发放宅基地审批流程宣传资料及报建申请资料45份。

　　三、工作要求

　　（一）按照“降低风险、减少存量、遏制增量”的思路落实用地审批工作，如涉及占用农用地和使用林地的，应先行办理相关用地审核审批手续后再办理宅基地用地审批手续。

　　（二）严格审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村社审核公示等，综合规划、林业、水利等有关职能部门意见后提出宅基地使用意见。经审批通过且已有权属登记的，无需核发《农村宅基地批准书》；属于新增建设用地的，提出《农村宅基地批准书》核发意见。涉及使用林地或农用地的，宅基地审批手续推迟至村民依法办理使用林地审核审批手续或农转用审批手续后进行。宅基地用地审批完成后，移交镇相关部门进行农房报建审批工作。

　　（三）全面落实“三到场”要求，做到申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后检查到场，并做好批后建设管理工作。

　　专此函达。

                                                                                  广州市花都区花东镇人民政府

　　                                                                                    2024年2月26日

　　（联系人：朱俊毅，联系电话：020-86768813）