今年6月19日是全国第十个救助管理机构开放日，流浪乞讨人员作为最困难、最特殊、最边缘的群体，对他们的救助帮扶一直是习近平总书记念兹在兹的心头事。花都区救助管理站以“开放日”为契机，通过线上、线下开展宣传活动，向社会宣传救助管理政策，全方位展示救助管理工作成效。

　　“你好，现在方便的话，我想和我妈妈视频一下”

　　“你好，有空吗？我想让我妈妈见见她的孙子孙女”

　　“你好，帮忙把我们家人的照片给我妈妈看看，可以吗”

　　……

　　一位渴望寻回自己母亲的女孩，在得知自己的母亲被花都区救助管理站救助了之后，兴奋得不知所措，抑制不住的想要第一时间见到母亲。花都启明驻站社工加上她的好友后，打开视频让久违的两母女见上了面，女孩热泪盈眶，她从四岁开始等待这一天，等了三十二年，终于等到了。视频的最后，女孩不断感谢花都救助站无偿救助了她的母亲十二年，不离不弃的帮助她母亲寻找家人，现在她终于是一个有妈妈的孩子了。

　　这样的救助故事，时常在花都救助站发生，一幕幕救助的温馨画面点亮了花都街友曾经暗淡的人生。花都救助这群可爱的民政人，在幕后为街友们撑起了一片蓝天。

　　什么是街友？街友是指因各种原因流落异地街头，无能力无亲友帮助的流浪乞讨（露宿）人员。而流浪救助是指对城市生活无着的流浪乞讨人员实施救助，目的就是保障其基本生活权益，性质是一项临时性的社会救助措施，遵循自愿、无偿、公开的原则。

　　根据花都启明社工近年来针对花都居民做的流浪救助相关内容的调查报告，居民对于流浪救助的内容仍旧不太清楚。那花都救助站到底做些什么？他们又是如何点亮街友人生？且听我细说。

　　一、党建引领，以专业服务为基础，服务对象需求为根本，建立站内服务标准化框架。

　　在花都民政局的统筹下，花都救助站建立了一套具有花都特色的服务标准，始终秉承“民政为民、民政爱民”的工作理念，牢固树立“人民至上、生命至上”的救助原则，全力打造“亲情服务，暖心驿站”的救助品牌，实施主动型、关爱型、专业型、医疗型、庇护型、延伸型救助，努力做好流浪乞讨人员的衣、食、住、行、医、教育等保障工作，通过科学管理、精心照料、心理疏导、在站寻亲、再社会化教育等方式，把站内服务标准化、精细化、科学化。

　　（一）为进站求助的街友打造花都特色再社会化教育服务。流浪多年的街友大多与社会脱节，文化水平较低，患有残疾的人群较多，花都启明社工通过有针对性设计贴合受助人员实际需求的再社会化主题课程，如生活常识、卫生教育、安全教育、文化教育、益智素质教育、体育运动等，搭建增能赋能展能平台，提高受助人员个人综合能力，丰富受助人员的在站生活，营造“既是家也是学校”的氛围感，助力受助人员返乡后，在家庭中做到自理，在社会上做到接轨。

　　据统计，2020年度，花都区启明社工开展教育服务1173场次，逐步探索并开设了识字教学、手语教学、歌曲教学、绘画教学、舞蹈教学、手工制作、菜园劳作、健身运动、防疫宣传教育等课程，并结合传统节日深入开展形式多样的节日活动。

　　在实践和探索中，救助站逐步优化和总结出更加适合花都区长期滞留在站受助人员的学习体系，归纳出六大学习主题：生活常识、卫生教育、安全教育、文化教育、益智素质教育、体育运动。2021年全年度，花都区启明社工开展教育服务1775场次；2022年1-5月，开展教育服务702场次。站内受助人员因此精神面貌有了大的提升，身体机能、学习能力、适应能力等都较之前有了显著的变化。

　　（二）创新寻亲问话模式，全力突破寻亲瓶颈，助力更多街友返乡成功。花都救助站在拓展寻亲渠道，引入现代化寻亲技术手段的基础上，在传统问话中以疗愈法创新问话模式，加入社工专业心理辅导建设，构建“人文关怀+政策宣传+实地寻亲”的寻亲新模式，成功打破寻亲工作停滞不前的僵局。通过反复聊，听口音、聊万物的方法，综合分析各类信息，配合“望、闻、问、切”四要诀，精准定位寻亲方向，另辟蹊径实地寻亲，带领受助人员前往疑似户籍地走访当地群众、村委、民政、公安等，逐一核实，找寻突破口。

　　以一名滞留在站五年时间的越南籍受助人员为例，过去曲折不公的遭遇、陌生不安的环境以及能力上的不足触发受助人员心理防御机制，封闭自我以寻求自我保护，传统的问话模式已经无法打破受助人员封闭的内心，人脸识别、DNA对比均无结果，寻亲进度一度停滞不前。通过长期的心理辅导，工作人员使用疗愈性的问话模式，抓住受助人员心理防线突破点，最终帮助受助人员走出自我封闭的状态，讲述自己的身世，并表达出返乡的需求，最终成功返回越南。

　　二、党建引领，以流动救助服务队为媒，“社工+志愿者”服务为纽带，建立花都特色街面功能性救助团队。

　　花都救助站在街面设立了一支专门为街友提供救助服务的队伍——花都区流动救助服务队，救助内容是对露宿街头的流浪乞讨人员进行劝导返乡，对自愿接受救助的流浪乞讨人员进行临时救助、提供返乡车票和途中食品，对身患急病的人员送医救治，对愿意到站内接受救助的人员护送进站求助，对于不愿进站的人员派发防疫物资、食品、饮用水、衣裤鞋袜等物资。

　　（一）对街面流浪乞讨人员实行“源头治理、安置帮扶”双管齐下，真正切实帮助街友解决生活困难，安稳回乡。

　　花都救助站坚持通过开展源头治理及安置帮扶来强化回稳机制，劝导长期滞留人员（街友）放弃流浪，顺利返乡，同时对街人员户籍地的政府、民政办、救助站、镇街、村委等单位，摸清查明人员情况及家庭状况，准确掌握导致其流浪乞讨的原因，督促户籍地按照的安置政策制定相应的接回安置方案，切实帮助困难群众摆脱困境，回归家庭，融入社会。近一年，服务队共劝导（护送）返乡36人，均得到妥善安置。其中返乡人员中有3名办理了五保、5名办理了低保、2名办理了残疾补贴、4名入住敬老院。

　　（二）积极发动社会力量参与救助服务，规范化、标准化、个性化、专业化社会力量，通过“社工+志愿者”服务把救助服务深入到个人当中，压实温馨救助理念。

　　在过去的政+社+志三级服务网络中，花都区救助管理站在疫情防控期、寒潮、高温等特殊时期和恶劣天气，发动党员志愿者联动项目开展送温暖关爱活动；联动慈善会、志愿者驿站、学生志愿者、社区志愿者等多个多元主体参与街面流浪人员的关爱服务，也取得了一定的服务成效。但零散的社会力量参与救助服务的模式让服务成效弱化，达不到1+1+1＞3的成效，为此，通过街面流动服务队与花都启明社工近一年来的实践和检索，逐渐规范细化志愿服务，建立和联结具有花都特色的功能性志愿团队，包括定点巡逻志愿团队（志愿者驿站）、救助政策宣传志愿团队、听音辨音志愿团队、寻亲志愿团队等，专才专用，构建多元社会力量参与救助服务新格局。

　　花都启明社工对花都街友的家庭背景、人生轨迹、流浪经历、身心状况、现实问题各方面进行综合评估，结合心理测查手段进行同步分析，从而形成综合性评估结果，以评估结果为指导依据，为街友开展实质性救助工作。

　　花都流浪救助，不仅仅协助街友解决临时遇困的现状，它还救助街友的心灵，点亮指引前行的灯塔。