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【我为群众办实事】 花都区扎实推动民法典全面有效实施

发布日期:2021-07-05 10:08    文章来源:本网     【 字体:   】  访问量: -

  自《民法典》于2020年5月28日由十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过,花都区立足实效,精心组织,深入学习宣传《民法典》,一是坚持党政机关带头学习《民法典》,加强落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,形成合力,共同学习和广泛宣传民法典。二是以“五个率先”打造《民法典》宣传大格局。通过组建民法典宣讲团和利用媒体平台开展民法典“线上+线下”学习宣传,形成全社会共同学法的浓厚氛围。三是以集中宣传和经常性宣传相结合,全面开展民法典法治宣传。通过多措并举,实现《民法典》宣传全覆盖,取得一定的实效。

  一、以“谁执法谁普法”为抓手学习宣传民法典。

  花都区全区上下充分认识颁布实施民法典的重大意义,各级国家机关结合自身的工作职能和执法实际,结合行业特点和公众的法律需求,认真梳理本部门本单位履职工作需贯彻实施的民法典规定,制定民法典普法责任清单,组织开展民法典普法宣传活动。区法宣办起好带头作用,及时制定《关于在全区广泛开展民法典普法工作的实施方案》,自上而下一体推进,全面掀起区内学习民法典的热潮。

  花都区各单位认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,加强开展《民法典》学习宣传。区委宣传部和区委组织部组织领导干部“关键少数”带头学习民法典。2020年6月17日,区委理论学习中心组举办《民法典》专题学习扩大会议,组织全体成员、各镇街、区直各单位主要领导带头学习民法典,做学习民法典的表率。2020年7月6日,区委组织部举办处级领导干部学习民法典专题培训班,约400名区管领导干部参加培训。通过发挥领导干部“关键少数”作用,推动国家工作人员加强民法典的学习宣传。2021年上半年,区纪委监委在“廉洁花都”微信公众号、微博,《今日花都》报“廉洁花都”专栏、区纪委监委网站等媒体刊发民法典学习宣传稿件以及民法典相关知识共10多篇。区检察院组织多名年轻检察干警拍摄制作5部民法典讲解小视频《民法典小课堂》,为广大群众解答见义勇为、高空抛物、宠物扰民、胎儿继承权、小区公共收入等常见问题,多部民法典宣传视频被学习强国平台采用。2021年“三八”妇女节之际,区妇联与区检察院联合举办“巾帼学法 典亮生活”线上普法宣传直播活动,共47414人次参加了直播观看及互动。各单位为干部群众学习民法典营造了浓厚的氛围。

  二、以“五个率先”打造《民法典》宣传大格局

  (一)率先成立“花都民法典宣讲团”。2020年7月5日,我区成立广州市首个区级民法典公益宣讲团——“花都民法典宣讲团”。宣讲团由我区21名政治和业务素质较高、热心公益的律师组成,根据《民法典》不同重点内容分组,开展民法典“七进”现场宣讲、线上宣传及“民法典进校园”等活动,为机关单位、企业、村、社区等,围绕干部群众关心的热点问题通过以案释法的方式进行“订单式”普法。2020年6月至今共宣讲160多场次,深受广大干部群众的欢迎。

  (二)率先以直播和知识竞赛形式宣传民法典。一是区司法局联合区总工会开拓创新法治宣传方式,分别于2020年7月和8月通过线上直播的形式开展民法典宣讲活动,两场直播共计超过13000人次观看。二是在2021年3月-4月,区司法局、区法宣办联合区总工会组织开展“花都区《民法典》知识竞赛活动”。参加活动对象为花都区国家机关工作人员和企事业单位的干部职工,决赛当天线上同步观看民法典知识竞赛决赛活动直播的人数达31400人次,让更多职工群众参与到学法中。

  (三)率先以“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”为平台宣传民法典。为加快推进公共法律服务体系建设,实现公共法律服务资源整合和互联互通。我局与中国建行广州花都分行适应新时代新形势,共筹共建我市首个挂牌成立和签订合作协议的“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”。9月29日,花都区“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”在中国建行广州花都分行正式揭牌。这是区司法局与建行花都分行共建共治共享的结晶,也是双方共同打造的法治宣传载体。我们以此为平台宣传民法典、提供民法典宣传资料,揭牌当天就安排民法典讲师团成员现场为群众提供民法典法律咨询服务,该平台至今持续宣传民法典。

  (四)率先创立区级“网上法治文化主题公园”宣传民法典。2020年10月,我区在全市首创区级“网上法治文化主题公园”,通过VR实景拍摄的形式,把花都湖法治文化主题公园搬到网上。人们通过点击“今日花都”“花都司法”官方微信公众号“网上法治公园”栏目,就可把法治公园的宪法宣誓台、民法典游戏栏等普法景点游览一遍,还可以通过参与民法典法治有奖问答赢取微信红包,集“看、学、玩、奖”四大功能于一体,让民法典宣传变得更活更有趣。

  (五)率先以三步走试点设立“民法角”,“典”亮基层学法路。为推动民法典普法与基层治理有机结合,区司法局以秀全街花港社区作为试点设“民法角”,分“三步走”推进民法典深入基层。第一步,踏实地,重调研,试点设立“民法角”。在多次的实地考察和调研后,选定在今年创建省级“民主法治示范村(社区)”的秀全街花港社区试点打造“民法角”。“民法角”融合岭南特色建筑和法治元素于一体,设置“民法角”标志、岭南花窗宣传栏、社区法律顾问公示牌等,成为我区独具特色的民法典宣传点。第二步,探向前,为群众,普法形式多样化。利用好“民法角”宣传阵地,以群众关心的问题和社区热点话题为宣传内容,讲清楚、实施好民法典,让群众了解《民法典》这本“社会生活的百科全书”。第三步,稳推进,广覆盖,线上线下同发力。“民法角”以“互联网+法治宣传模式”弥补传统法治宣传中存在的不足,群众在“民法角”可以通过扫描“花都司法”微信公众号二维码获取民法典案例,实现“指尖上的微普法”。

  三、以集中宣传和经常性宣传相结合,全面开展民法典法治宣传

  (一)依托节日、贴近群众、突出亮点宣传。我区统筹区融媒体中心力量,以元旦、春节、五一、国庆等重大节日为契机,结合各单位开展的各类节庆活动,策划普法专题报道,利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体平台开展好“线上”+“线下”宣传,将普法宣传与节日氛围有机融合,依托节日助力民法典普法宣传,使民法典真正走到群众身边,形成全社会共同学法的浓厚氛围。2020年12月4日,区司法局、区法宣办、区文明办联合主办“12·4”国家宪法日宣传活动,活动通过《民法典》小品表演、知识抢答、播放普法宣传视频等多种形式,向干部群众宣传普及宪法、民法典、国家安全法等法律法规,进一步加大对《民法典》的宣传力度。

  (二)发挥省级青少年法治教育实践基地作用宣传民法典。花都区的黄广学校2020年被评为广东省青少年法治教育实践基地。2020年7月16日下午,区司法局联合区人民法院和区教育局在省级青少年法治教育实践基地(黄冈中学广州学校)举办民法典普法讲座。讲座实行全程拍摄录像,通过区教育局将讲座的录像发送至区内各中小学并组织收看。2021年5月26日下午,区未保办、区司法局、团区委、区教育局共同在广东省青少年法治教育实践基地(黄冈中学广州学校)举办“民法典宣传月”暨“未成年人宣传周”普法进校园活动。充分发挥省级基地的作用,通过组织学生观看未成年人法治画展、参观法治基地和派发普法读本等形式宣传《民法典》和《未成年人保护法》,为学生们送上丰富的法治文化“大餐”。此外,区司法局指导法治副校长以学校举行开学仪式和散学典礼为契机,积极开展民法典宣传进校园活动,进一步提高学生尊法、学法、守法、用法的意识,让民法典为青少年的成长保驾护航。

  (三)发动村(社区)法律顾问,实现民法典宣传进村居全覆盖。区司法局发动252个村(社区)法律顾问结合各村(社区)实际普法,借助网络宣传优势,化身“网络主播”,在线上用“屏对屏”的模式积极宣讲民法典,开展形式多样的直播活动,为群众直播“带法”,重点宣讲老百姓最关心的婚姻家庭、继承、侵权责任、合同等民法典内容,受到了广大村居民的热烈欢迎。截至2020年7月,全区群众通过现场和网上直播参与民法典宣传宣讲活动达30000多人次。2021年4月区司法局推出“民法典宣传月—村(社区)法律顾问微普法”栏目,通过区、镇街、村社三级264个微信工作群推送村(社区)法律顾问拍摄的普法微视频,仅1个月就推送了普法微视频22个,收看群众达30多万人次。区司法局切实把民法典渗透到基层,落实到根本,实现民法典宣传全覆盖。

  (四)组织线上旁听庭审,强化党政机关日常学法。党政机关及国家工作人员作为法治建设的先行军,必须在民法典的宣传、推进、实施过程中带好头、走前列,当好《民法典》的宣传者、实践者和推动者。因此要将《民法典》的学习纳入机关干部日常学习之中,引导机关干部带头尊崇《民法典》、敬畏《民法典》,自觉做学习、遵守、维护《民法典》的先行者。区司法局、区法宣办根据省司法厅《关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见》,于2021年5月组织进行花都区国家工作人员线上旁听庭审活动,推动领导干部旁听庭审制度化、常态化,进一步增强领导干部的法治意识、责任意识,增强依法执政、依法行政的本领。

  (五)以“民法典宣传月”为契机,拍摄制作“民法典 大家说”普法宣传视频。《民法典》的出台是增进人民福祉、维护最广大人民群众根本利益的必然要求。2021年5月,区司法局以“民法典宣传月”为契机,组织律师和干部群众参与拍摄“民法典 大家说”普法宣传视频。视频通过律师、女职工、物管人员、网民、孕妇、社区群众等,围绕“美好生活 民法典相伴”的主题,以其切身感受说出民法典对生活方方面面的普惠,让广大群众进一步加深对民法典的认识。视频制作后已经向学习强国平台推送,加大宣传覆盖面。

  (六)通过现有普法平台大力宣传民法典。我区现有1个省级法治文化主题公园,11个法治文化小公园、5个法治广场、12条法治长廊、14个青少年法治教育实践基地和252个村(居)委法治宣传栏。区司法局督导各有关单位及时更新民法典宣传内容,向社会大众广泛宣传《民法典》。同时通过我区的100多台普法公交车和10多个商场(楼宇)电梯视屏作为传播最广泛的普法平台,全天滚动播放民法典宣传片,向不同层面的群众广泛宣传,每天近万人次观看。

  法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。在区委区政府的领导下,花都区的《民法典》宣传工作自“七五”普法的收官阶段起就已经层层推进、环环相扣,在广度、深度、温度上下功夫,让《民法典》知识随处可见、随手可得,努力实现民法典走进千家万户、入脑入心。在今后的工作中,我区将进一步加强对民法典的宣传普及工作,保障民法典的实施,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。(花都区司法局 普法与依法治理科)


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