一、先行示范带动，搭建复议为民“连心桥”

　　按照“六室一厅”标准（立案室、听证室、调解室、合议室、档案室、阅卷室和立案大厅）推进行政复议新办公场所建设，适应行政复议案件急剧增长的新趋势。确保咨询电话畅通，群众诉求得到及时倾听，工作人员热情答复。遵守复议接待工作规范，规范工作人员接待礼仪，来有迎声、去有送声，做到一张笑脸相迎、一张椅子请坐、一杯茶水相待、一颗诚心交谈，用心用情打造人民群众满意的行政复议服务示范窗口，进一步提高行政复议接待服务水平。

　　二、撬活基层资源，打通服务群众“最后一公里”

　　依托街镇司法所，设立基层行政复议联络站和联络员，加强行政复议宣传咨询工作。基层行政复议联络站设立“行政复议咨询”窗口或“行政复议咨询”点，指派行政复议联络员或辅助人员承担行政复议联络站日常工作，对群众行政复议提供精确指导，有效避免群众“多走路”“走弯路”。让群众少跑腿，“足不出街镇”就可以进行行政复议咨询。建成全面覆盖镇街的行政复议便民联系点网格体系，行政复议体制机制更加规范化、亲民化、便民化。

　　三、精准规范指引，实现复议事项“一次办”

　　建立健全规范统一的行政复议服务工作体系，统一行政复议申请文书样式，制定申请人办理行政复议事项所需提供的各类材料清单，实行清单化、标准化、精准化指引。“花都司法”微信公众号设立行政复议申请指引专栏，告知申请人行政复议的范围、受理机关、受理条件、办案期限、办理费用、联系电话等基本信息，提供行政复议申请材料参考模板。对当事人来访来电一次性解答，对现场申请符合条件的一次性受理，对网络、邮寄申请需要补正的一次性书面告知，有效解决群众多头跑、来回跑等问题。

　　四、畅通诉求渠道，构建复议申请“零堵点”

　　充分预估研判复议案件集中后所带来的风险压力，做好配套资源保障，确保群众反映诉求渠道畅通，坚决做到“来电必接、来访必理、有问必答、有求必应、有件必收”。新增行政复议“线上”申请渠道，申请人通过可通过邮箱进行网上申请。充分发挥行政复议“线下”申请窗口作用，区司法局在公共法律服务中心设立专门的行政复议窗口指派专门工作人员承担行政复议咨询及行政复议申请收件、送达工作，为行政复议成为化解行政争议主渠道提供有力支撑。

　　五、释放监督效能，增进依法纠错“精准度”

　　以常态化制度为保障，充分释放行政复议监督工作效能。在倾听群众诉求时“俯下身子”，在监督行政执法时“挺起腰杆”，既敢于监督，又善于监督。花都区建立行政复议案件季度和年度通报制度，定期分析总结全区行政复议案件办理情况、反映存在的主要问题并提出整改工作要求。对行政复议案件审查过程中发现的倾向性、普遍性问题，制发行政复议意见书，提醒督促相关单位高度重视，加强整改，对整改结果进行跟踪督导，以行政复议监督倒逼行政执法水平的提升。将行政复议工作纳入法治花都考核范畴，与行政执法单位年度绩效挂钩，强化监督成果应用。

　　六、坚持调解先行，提升争议化解“满意度”

　　运用“复议＋调解”新模式，以“应调尽调”为原则，努力实现行政复议定分止争、案结事了的目标。区司法局、区检察院建立共同推进行政争议实质化化解的工作机制，针对法律关系复杂、重大疑难、影响较大的行政复议案件，适时引入有关专家学者、律师、人民调解员等第三方力量参与调解，将调解贯穿行政复议案件办理全过程。注重把握群众在法律诉求背后的实际利益诉求，综合统筹各方面资源力量，妥善解决群众合理诉求，避免程序空转，合力推进行政争议实质性化解，有效提升群众对复议解纷的满意度。

　　七、深化阳光复议，提高复议工作“透明度”

　　大力推行行政复议“三公开”制度，在区政府门户网站公开行政复议申请流程、公开行政复议电话、公开行政复议结果。通过行政复议案件季度和年度通报制度，主动晒“成绩单”“问题单”，让全区行政复议“面上”整体情况在全区各单位公示，激励先进，鞭策后进。有序推进行政复议案件庭审机制，对案件事实较为复杂、争议比较大的行政复议案件进行公开开庭审理，自觉接受群众监督，充分保障了当事人在案件审理程序中的参与权和陈述申辩权，增强了行政复议案件审理透明度和公信力。阳光是最好的监督良方，也是群众的定心丸。多措并举，促使行政复议阳光公开，树立司法为民的良好形象。

　　八、建设人才智库，强化行政复议“专业度”

　　打造专业的行政复议工作队伍。提高行政复议工作队伍的准入门槛，在职在编人员原则上要求具有法学本科以上学历并具备法律职业资格，行政复议辅助人员要求法学本科以上学历。加强对行政复议工作队伍的再教育和培训，为提升行政复议工作质量提供坚实的人才保障。成立花都区行政复议咨询委员会，聘请30名行业专业人士、专家学者、社会律师等作为咨询委员会委员，参与重大疑难复议案件的审查讨论，为行政复议案件办理提供可靠的智力支撑。