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狮岭镇党委关于十五届区委第三轮巡察集中整改情况的报告

发布日期:2023-07-14 15:07    文章来源:狮岭镇     【 字体:   】  访问量: -

  根据十五届区委第三轮巡察工作安排,2022年7月至10月期间,狮岭镇党委迎接上级对我镇开展的“常规巡察+巡镇带村+专项巡察”三合一巡察。2023年1月19日,巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当、锤炼党性,全力推进巡察整改工作

在区委巡察办的大力指导下,全镇上下高度重视巡察整改工作,镇主要领导亲自部署抓整改,班子成员全员领办,组织起全镇各牵头部门、责任村居以问题为导向,以整改提升为目标,以群众满意为标尺,全方位抓整改、抓落实。整改期间,全镇共召开5次镇党委(扩大)会议、4次巡察整改全体会议专题研究和部署巡察整改工作;分别组织召开镇部门整改会议、相关培训活动、各村级党组织党员大会等约175场次;镇党委、纪委就巡察问题对责任人、当事人开展约谈81人次,立案审查1人;制定或完善相关制度、长效机制65项,协调解决村居历史难点问题10余项。主要做法有:

(一)加强领导,细化整改“责任单”。镇党委对巡察反馈的问题和建议全盘接收,镇党委书记切实担起巡察整改“第一责任人”职责,在1月19日反馈会上代表镇党委向区委、巡察组作出了郑重表态,并在第二天立即召开镇党委(扩大)会议,认真研究和部署巡察整改工作。镇党委成立了由镇主要领导任组长的巡察整改领导小组和整改工作专班,制定了《狮岭镇落实广州市区级交叉巡察第11组反馈意见的整改方案》和《狮岭镇落实乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察反馈意见整改方案》以及问题细化清单,将常规巡察反馈的21个主要问题细化为75项具体问题,结合对村居延伸巡察发现的146项问题和专项巡察反馈的23个重点问题进行全面的深挖和梳理,共制定镇、村、社三级整改措施共655条。镇党委书记、镇长认领并牵头多项具体整改任务,体现镇党委镇政府对巡察工作的重视和用心,切实带动和引领全镇各级党组织、职能部门、干部职工真抓实改,有力推动巡察整改工作。

(二)强化部署,画好整改“作战图”。为确保巡察整改效果,镇党委分别9次在镇党委(扩大)会议、镇巡察整改领导小组及专班全体会议上专题研究和部署整改工作,要求各部门、各村居第一时间组织召开好部门会议、村级党组织党员大会,认真传达巡察相关会议精神和要求,做到思想统一,步调一致,把巡察整改工作作为当前我镇最重要的一项政治任务抓好落实。通过制定和实施“例会例报制、清单销号制以及跟踪回访制”等制度,进一步明确任务分工、压实责任链条,常规巡察和巡镇带村整改由镇主要领导在内的15名镇领导牵头,涉及23个镇属部门和被延伸巡察的西头村、合成村、新民村等5个村居;专项巡察整改由6名镇领导牵头,涉及10个镇部门和村居。同时,镇整改工作专班制定措施分工表、任务倒排表、台账模板等一系列文件资料,辅助各单位开展整改,力求见责任、见措施、见实效。

(三)把准脉象,举一反三“除病根”。镇党委切实找准“病灶”,采取600多条实而有效的整改措施,力求将巡察发现的诸多病根逐一清除。通过以点带面抓整改,把新问题和老问题、现实问题和历史问题一并解决好,确保巡察整改成果经得起历史和群众的检验。针对前期管理或机制上存在的一些问题,如对网络安全工作重视不够、干部选拔任用工作方案简单照搬照套、事故措施防范不到位等问题,镇党委、镇政府、牵头单位,在整改具体问题的同时,深刻反思问题根源,认真梳理谋划并填补漏洞。整改期间,先后制定了《狮岭镇集中开展“三合一”场所和出租屋火灾隐患整治工作方案》、完善《花都区狮岭镇政务数据安全管理办法》,围绕干部选拔任用工作相关文件规定补充镇方案细节,组织培训会议、学习活动等,不断提升全镇党员干部的理论知识和业务能力。据统计,全镇已完善修订各类文件65份,切实通过巡察整改工作,将各工作各环节不断完善和优化,真正做到全镇联动、举一反三。

(四)长效整改,常态管养“精细化”。狮岭镇巡察整改专班分别成立督办小组和执纪问责小组,用一系列措施督导和保障整改工作的有序有力。镇分管党务工作副书记、纪委书记带着镇督导组从全环节、全过程、全阶段对巡察整改各牵头单位当前进度和成效进行严格的督导把关,通过定期、阶段性对各整改牵头部门、涉及村居的落实整改措施的进展情况、整改报告和台账整理情况、整改力度等问题等进行审核和督导,及时发现整改过程中存在的一些问题和不足,对个别整改缓慢或不达标的部门和工作人员在大会上进行通报和批评,对各方面进行纠正和优化,确保全镇能不折不扣将巡察组提出的要求落实。当整改工作进入攻坚阶段以来,镇党委加强对各项整改任务完成情况的分析研究和镇内初步验收,对已完成任务实行跟踪反馈,避免问题复发;对基本完成任务加强督促,要求牵头部门、村社尽快收尾;对长期整改任务强化长效机制制定和实施,确保压力不断,切实将整改成果转化为高质量发展的动力。

二、坚持问题导向、目标导向,细抓突出问题整改

(一)关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面”整改情况。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实。

问题(1)理论学习不深入。贯彻落实第一议题制度不到位,2019年至 2020 年8月镇党委会议学习习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神不到位。

整改情况:一是切实增强党组织政治意识。已在党委会、民主生活会等会议上就巡察反馈问题进行深刻反思,举一反三开展批评和自我批评,不断细化整改方案和措施,组织各牵头部门严格按照方案及分工不折不扣落实巡察整改任务。二是严格落实“第一议题”制度。把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重大政治任务,2月20日镇党委会议就“第一议题”存在问题进行反思,今年以来,镇党委会始终坚持把传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要批示精神、党中央决策部署作为会议“第一议题”,做好制度化规范和指引,常态化落实。截至3月23日,我镇共已召开11次党委会议,传达学习了11个“第一议题”。三是深入学习贯彻党的二十大精神。1月13日,镇党委书记以“奋进新征程,建设新狮岭”为主题作专题宣讲,约330人参加培训会。2月9日,举办深入学习贯彻党的二十大精神专题辅导班,覆盖全镇干部、村干部、“两新”党组织书记代表等400多人,全面提高基层党组织凝聚力向心力战斗力,更好地发挥党委核心领导作用。四是不断深化中心组理论学习。紧紧把握中心组学习政治方向,真学实做,不仅把中心组学习当做促进成长进步“大课堂”,还将其搭建成干实事“大舞台”。今年1月份,镇开展学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会暨全区处级干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班专家辅导会;2月份开展中心组个人自学,督促中心组成员完善学习笔记;3月份开展中心组集中学习习近平总书记在全国两会上重要讲话精神,完整、准确、全面理解把握党的二十大精神,结合我镇重点工作,确保党中央决策部署及省委、市委工作要求迅速落地落实。

整改进展:已完成并长期坚持。

问题(2)习近平法治思想贯彻不到位。法治意识淡薄,依法行政观念不牢固,重大行政决策存在违法违规问题,科学民主依法决策水平有待提升,法治政府建设存在短板。工业固废、城市生活垃圾处理费和清洁卫生费决策、收费等事项不符合相关规定。

整改情况:一是强化理论武装。以法治素养提升工程为抓手,将习近平法治思想纳入到干部学习教育重要内容。制定2023年度狮岭镇党校“大学习、大实训”培训计划,组织镇、村干部开展习近平法治思想及习近平关于法治建设重要论述学习,将学习贯彻习近平法治思想、依法治国、依法行政相关会议精神和重大决策部署贯彻到日常工作中。先后围绕学习贯彻党的二十大精神开展理论学习中心组学习3次,班子成员集中专题学习约50人次;邀请省委党校老师到镇开展专题辅导1次,镇党委书记、镇长分别带头组织百人大课堂宣讲,多轮次开展“走学”活动赴佛山、浙江“考学”交流,营造了浓厚的学习氛围。二是规范行政决策。规范重大行政决策,研究制定《狮岭镇关于进一步规范重大行政决策程序的实施细则》,增强重大行政决策的科学性、合法性、民主性,全面提升狮岭镇依法行政能力。三是强化法治建设。以习近平法治思想为主线、开展法治镇街培育项目建设并成功验收,用法治思维和法治方式履行职责,以法治政府建设推进政府治理能力现代化,成功打造“法治培育”的亮点工程,让培育举措有亮点可看,结合实际为基层治理解决一些难题,让培育成效转换有力,推动习近平法治思想镇域全面贯彻落实。四是整治优化不合宜规定。自2022年8月26日正式废止狮府〔2022〕1号文,全镇生活垃圾处理费和清洁卫生费按穗城管规字〔2022〕1号标准进行收费。组织综合保障中心、相关村社干部认真学习(穗城管规字〔2022〕1号)等市、区收费相关政策文件、相关程序,严格按照上级文件政策收费,增强责任意识、风险意识。

整改进展:已完成并长期坚持。

2.部分涉及镇核心业务的政策法规学习贯彻不到位。

问题(3)落实《土壤污染防治法》不力,耕地土壤污染治理修复工作未纳入议事日程;对省市近期相继出台村镇工业聚集区升级改造政策不够重视,未专题研究贯彻落实。落实产业高质量发展的前瞻性不足,未制定推动皮革皮具产业高质量发展的相关政策。落实军民融合工作缺位,班子领导工作分工和党委会没有军民融合相关内容。

整改情况:一是进一步深化土壤污染治理业务。已于2023年2月14日、2月22日镇党委会上先后就2023年中央一号文件、《土壤污染防治法》相关章节等进行了学习。按照市区工作方案,配合区聘请第三方(省农科院)进行土壤检测,镇农业农村办配合对接,指引到检测点,并协调周边农户配合开展检测。结合农业工作对中心村、振兴村占用果园、园地的废品收购站进行整治,恢复原有土地地类风貌,减少土壤污染;联系市规资局花都区分局运送剥离耕作层土近3万立方米,改良联星村、义山村土壤,提升耕地质量。指导农业企业和农户推广使用有机肥替代化肥,减少化肥使用量,截至6月,全镇共使用有机肥2284吨,大大大降低化肥农药使用量。二是强化“工改工”政策研究。已于2023年1月12日上午召开狮岭镇村镇工业聚集区整治提升专项规划调研工作安排会议,传达学习村镇工业聚集区升级改造相关政策,并强调村镇工业集聚区整治提升工作重要性。于3月6日下午,分管调研员主持召开涉村镇工业集聚区巡察整改工作推进会议,宣讲近期省市出台关于村镇工业集聚区改造提升的相关政策,并作强调讲话。结合上级近期公布政策,制定落实《狮岭镇村镇工业集聚区整治提升三年行动计划(2023-3025)》。三是立足高质量发展加强谋划。在干部职工例会上传达学习高质量发展相关文件精神,部署近期重点经济工作内容。2023年1月10日下午,镇党委书记、分管经济副镇长在阳光六号快维中心会议室主持召开座谈会,与龙体企业共同探讨狮岭皮具箱包行业数字化转型升级工作,就推动行业数字化、标准化建设进行深入讨论,并建立工作机制。3月7日下午召开箱包皮具产业集群共建行业工业互联网平台研讨会,省市区工信部门领导、镇党委书记、中国工业互联网研究院领导、华为公司代表、研究中心负责人、狮岭商会代表、皮具企业代表参会。会议对狮岭镇箱包皮具产业高质量发展背景情况作介绍,并就产业集群数字化转型等议题进行了研讨,对促进狮岭皮具产业转型升级起到积极促进作用。委托长沙亦弦经济咨询服务中心对狮岭箱包皮具产业集群中长期发展规划提供咨询,已通过镇党政联席会议审议。四是不断加强党管武装。已召开党管武装工作会议,分析发生问题的原因,查找出现问题的根源,结合工作实际制定了整改方案。已由分管领导对部门负责人进行提醒谈话教育。2023年2月20日已在镇党委会上,将军民融合工作纳入班子领导工作分工,并组织人武部对全体人员进行了一次关于军民融合工作内容学习。同时,结合国防潜力调查,走访辖区内相关企业,人防工程维护、军民共建、民兵及人防队伍整组等年度工作稳步推进。

整改进展:已完成并长期坚持。

3.贯彻新发展理念紧迫感不强。

问题(4)推动镇域经济转型慢。规划引领作用缺位,狮岭镇总体规划年限为2006年至2020年,目前仍未出台新的规划。推动皮革皮具产业转型升级慢,企业创新不足,规模小、科技含量低,没有龙头企业。知识产权保护不力,有非法生产、销售假冒品牌皮包问题。部分经济指标未能完成,2018年至2021年地区生产总值、农业生产总产值、规上工业总产值、非农固定资产投资、限额以上社会消费品零售总额5项部分年度指标未完成。

整改情况:一是以整改强定位促发展。定好镇发展方向,对区国土空间规划“三区三线”成果提意见,争取将镇发展需求在国土空间规划落实。目前,区局国土空间规划成果已出,目前正在开展草案公示(6月15日-7月14日),公示完再按程序审批待区级国土空间规划批复,将作为接下来狮岭镇上层次法定规划。将作为接下来狮岭镇上层次法定规划。委托市城规院开展广州花都时尚智造产业港初步策划方案前期研究,争取申请纳入广州市村镇工业集聚区更新改造试点项目。3月22日区村镇工业集聚区整治提升工作领导小组2023年第二次会议审议原则上通过。下一步将利用产业港推进的契机,优化提升中心区控规。二是以整改敲经济“开门红”。严格落实项目首席制度,积极推进重点项目建设。2023年区“攻城拔寨”项目总共15个,年度预计总投资额8.3亿元,目前各项目按计划有序推进中。做好招商引资工作,办好招商大会,努力提高服务企业的效率效能,2月15日圆满举办2023年度狮岭镇招商引资推介大会,共收到深圳中创盈科产业集团、北京联东集团投资公司等9家企业的意向反馈,目前正在持续跟进、密切洽谈中。3月份开展2次“走出去”招商拜访活动,由分管领导亲自带队分别到迪拜、福建开展招商考察事宜。进一步加大暖企护航走访力度,帮市场主体纾困解难,20位镇领导化身暖企专员一职下沉到402家规上企业,逐家企业开展“拉网式走访”活动,通过上门走访、实地调研等方式,广泛收集企业诉求。同时建立重点企业、重点项目诉求协调会议制度,定期专门召开会议协调推进解决企业诉求问题。提前做好2023年高企申报准备,通过召开狮岭镇高新技术企业申报培训会,邀请西区高企服务站专家对50多家到会企业进行培训,发动企业积极申报,提高申报通过率。此外,已对高新复评企业完成主动上门走访。三是以整改促市场再升级。在皮革城、工业园区、商超、市场等公共场所拉挂宣传横幅,派发宣传单张,营造良好社会氛围。不定期联合辖区市场监管所、派出所等部门开展联合执法,加大对皮革皮具生产、销售等各个环节的监管力度。截至目前,今年共巡查3200间次,开展联合执法28场次,立案查处皮具五金制售假案件55宗,查扣涉嫌侵权物品8万4千余件,给予制假售假不法商家严厉打击。四是以整改推经济发展再提速。针对2018-2021年部分经济指标未完成问题,召开专题会议进行了研究讨论,认真剖析,提出整改措施。组织经济线各部门于2月10日、3月7日召开巡察反馈问题整改任务工作推进会。形成《关于讨论狮岭镇推动力经济社会科学发展未完成区政府下达的个别经济指标审计问题报告》,并于2022年7月3日党政联席会议审议通过。持续做好暖企服务和产业重点项目服务工作,加强服务重点规上企业,继续做好对“四上”企业的生产经营情况监测和精准服务。加大对本地龙头企业扶持力度,主动收集并帮助解决企业反馈问题,用好用足扶持政策,确保重点企业、重点项目对全镇经济增长有更大的带动作用,多措并举全力以赴完成年度各项任务目标。

整改进展:基本完成。

问题(5)村级工业园转型升级缺乏韧劲。推动村级工业园高质量发展和产业转型升级缺乏长远谋划,基本通过租地给他人建设物业或村建物业整租给“二房东”分割转租的方式,项目散乱小,土地利用效率低;有的村级工业园建成时间比较久,用地、报建、消防、环保等手续不齐全,存在重大消防和安全隐患。

整改情况:一是统一思想定好流程。镇党委、政府于2023年1月12日上午召集各村、社区负责人在政府1号楼4楼大会议室召开狮岭镇村镇工业聚集区整治提升专项规划调研工作安排会议。传达学习村镇工业聚集区升级改造相关政策,进一步组织各村、社区抓紧抓实“工改工”整治提升各项工作。二是组织开展摸查登记。组织职能部门、各村(社区)消除畏难情绪,摸清各园区现状、规模、入驻企业信息等。整改期间,镇经济办已到联合村、前进村、振兴村等村、社区所属村级工业园进行现场核查,了解企业类型、生产情况、存在问题,并对企业进行登记。该项工作也是今年工作之一将持续对全镇其他村、社区工业园核查。三是帮助村社推进申报。推进联合村、军田村村镇工业集聚区申报市村镇工业集聚区更新改造试点项目,已按照相关要求开展村镇工业集聚区更新改造试点工作,现已提交申请资料。四是加快项目落地。全力推进狮岭时尚智造产业园项目一期落地实施,正在加快推进用地报批等手续;一期政府收储项目已启动收储和出让工作,其中,快手公司有意入驻该项目,利用124亩净用地(政府收储67.3亩、村级工业园56.7亩)打造快麦(广州)数字经济产业基地(一期),有关工作正在密切对接中,全力推进项目2023年落地实施。五是推动多类厂房。同时,针对其他类型旧厂房,如**皮具等公司采取旧厂房“工改工”类微改造项目政策推进升级改造。六是强化工业园区管理服务。加大宣传教育培训力度,着力提高村级工业园区内企业主和从业人员的消防意识和安全防范能力,已开展多次消防培训和应急演练;落实暖企走访行动,不定时到企业、村级工业园实地走访,及时了解企业经营发展现状,同时检查消防设备,督促企业做好安全生产工作;加大村级工业园消防安全整治力度,组织相关部门定期加强对村级工业园区企业消防安全情况进行检查,对存在消防设施不全、安全通道阻塞等安全隐患问题及时督促完成整改。

整改进展:已完成。

问题(6)村集体经济收入来源单一。集体经济过度依赖物业出租和土地发包,合成村物业出租收入超过95%。长租现象普遍,振兴村等5个村土地租赁合同期限30年及以上的共178个,导致再流转难度大、成本高。

整改情况:一是抓整改定方向。狮岭镇于2023年2月5日研究制定《狮岭镇农财中心落实上级巡察“三资”反馈问题专项整改方案》,2月21日下午召开巡察涉及7条村“三资”管理巡察整改推进工作会议,向村集体传达和部署“三资”方面具体整改,如引导村社与承租人协商适当增加租金,提高集体收益等做法;向涉及村下发整改通知书,镇党委、纪委多次约谈村社相关经办人员,进一步强调纪律,激发干部潜能。二是抓培训强引导。2023年3月23日召开“三资”规范化管理培训,进一步加强农村财务管理,规范村社财务行为。向各村发送《狮岭镇农村财务会计管理办法》,指引各村盘活闲置资金,令村社收益增加。三是抓业务推项目。继续抓好城市更新,不断优化村集体载体空间,促进村社发展。继续跟进各村社长租合同问题整改,引导村社把经营状况不善的合同提前终止,重新上平台流转。

整改进展:基本完成。

问题(7)镇属企业清理撤并进展滞后。镇属企业清理撤并、债务化解等工作缓慢,累计完成工作率仅31%。

整改情况:一是已对当前企业情况进行一轮梳理,梳理统计需清理撤并的镇属企业完成情况。二是于3月6日通过与广州市舜翔税务师事务所有限公司座谈商讨,就目前情况进行研究,经专业审计机构清产核资后反馈均无法实施函证和替代审计程序,研讨拟注销企业的清算注销方案。三是请广州市舜翔税务师事务所有限公司根据狮捷公司注销业务需求,安排查阅工商历年资料,除广州市花都区狮岭镇经济发展总公司外,已出具其他4家公司的《工商尽调报告》。下一步狮岭镇将继续做好以下几点,一是加强与法院进行沟通,在合法合规的情况下,争取镇财政的支持;二是积极找债权人处理,已纳入注销清算的企业,走相关程序;三是通过协商和解、债权回购方式解决相关问题。

整改进展:正在推进。

问题(8)出租屋备案及纳税人数偏低。2022年镇经营性农村自建房5859栋,出租屋备案仅911栋,出租屋纳税仅7410人次,2022年前8月纳税金额仅114.28万元。

整改情况:一是已制定专项整改方案并召开动员会部署相关工作。二是已对辖区整改落实不到位、工作怠慢、敷衍行为责任人(屋主)进行约谈,对位于狮岭镇阳光南路3号之三的出租屋进行联合执法以及对房屋负责人宋**、肖**等进行教育约谈,责令其限期完成消防安全的各项隐患整改与及时办理房屋租赁备案、缴税。税务部门对相关人员进行税务知识教育宣传。三是组织开展常规检查+抽查形式的专项清查行动。今年1-5月期间对管辖区内出租屋排查5465栋出租屋;对房屋租赁当事人发出《办理房屋租赁登记备案通知书》4548份,共办理房屋租赁登记备案2032份,累计收缴个人出租屋综合税1423.05万元。四是根据《广州市房屋租赁管理规定》对发现未进行房屋租赁登记备案的个人,将督促其及时办理;对企业、中介机构存在违反规定中未办理登记备案的房屋情况反馈花都区住房和城乡建设局进行处理,并落实长期有效机制,规范房屋租赁备案行为。

整改进展:长期坚持。

问题(9)对违规占用基本农田问题整改不力。镇2020年违法占用永久基本农田图斑未整改面积43.53亩,2021年仍有42.25亩。

整改情况:一是已成立镇级粮食生产工作领导小组,进一步强化对违规占用基本农田问题整改的组织和领导,有力推进各项工作落实。二是就巡察反馈问题开展梳理排查,已查清所列问题面积所指位置,为2017年6月30日以后未整改的违法违规占用永久基本农田图斑点。三是落实整改,已收集该问题相关图斑整改资料,制定《2023年狮岭镇严查严控新增“两违”网格化管理实施方案》,网格化治理违法用地。

整改进展:已完成。

问题(10)防止和纠正耕地非农化、非粮化和撂荒不落实。镇大部分农田用于发展林果业、花卉苗木等,联星一队旧村多个地块大面积撂荒,振兴村高标准农田被占用,义山村赖屋村南侧地块被倾倒淤泥。

整改情况:一是牵头副镇长对农业办部门负责人开展谈话教育;二是加强日常巡查,严格把控新到期耕地流转,严格耕地用途管制。督促联星村、义山村、振兴村完成相关地块复耕。三是结合区规资局最新下发的永久基本农田图斑进行全镇耕地现状核实。

整改进展:已完成。

问题(11)设施农用地图斑处理不及时。镇国土“三调”认定的设施农用地图斑560宗面积78.12万平方米暂时不符合备案、上图入库条件。

整改情况:一是重新学习上级关于设施农用地图斑处理文件及要求;二是对560宗图斑逐宗再核实,按照核实情况分类处理工作方案,严格按照上级文件要求进行处理,三是对排查发现疑似废弃23个图斑转交综合行政执法办处理。

整改进展:已完成。

问题(12)农田灌排设施不足。农田灌排设施缺乏系统规划,部分农业生产用水无法直接到田,芙蓉专道建设造成新庄村灌溉渠缺水,合成村灌溉渠断流。

整改情况:一是组织镇农业农村办、农技中心及相关村到现地踏勘农田排灌情况。二是对全镇水源及灌排情况进行摸查,实地了解各村灌排现状。三是筹措资金,将排灌渠修复工程纳入2023年发债项目。

整改进展:已完成。

5.生态环境保护有短板。

问题(13)工业固废源头减量力度不够。工业固废居高不下,2022年1月1日至5月8日日均100.7吨,5月9日至8月16日日均252.2吨,固废源头生产量增加,循环化利用力度不足。

整改情况:一是督促我镇辖区内340家危废产生单位、179家固废产生单位、95家医疗废弃物产生单位登录市平台按时完成省、市平台的申报登记工作。二是制定《狮岭镇一般工业固体废弃物(废皮革等)非法倾倒查处行动方案》,督促各村(社区)严格落实属地管理责任,加强对山林偏远地区、监控盲区等位置的巡查力度。联合市生态环境局花都分局、镇综合行政执法队持续开展工业固废专项整治行动。三是通过联系28个村(社区)组织动员会、走访宣传等形式,广泛宣传固体废弃物污染环境等方面危害,派发《关于规范狮岭镇一般工业固废(含皮革废料)处置的通告》、《新固废法实施企业责任新变化》小册子,同时在狮岭镇城市广场、丽莎广场、龙头市场等人流密集的场所开展新固废法宣传活动。截至目前,共派发《关于规范狮岭镇一般工业固废(含皮革废料)处置的通告》5529份,《新固废法实施企业责任新变化》小册子约10000份。四是按照“政府推动、集中处置”的原则,以镇政府为主体,通过公开招标引入1家第三方有资质处置单位对皮革产生源头、收集、运输到处理各环节进行全程监督管理,对辖内排放单位产生的全部工业固废(皮革)先进行分类处理,将可再利用部分垃圾分拣出来进行回收重利用,再将不可利用部分送至合法处置场处置。通过推行再生资源的回收利用,降低终端处置成本提高资源回收利用效率。

整改进展:长期坚持。

问题(14)人居环境整治存在盲点。垃圾分类存在形式主义,新民村生活垃圾收集点水龙头没水,振兴村部分垃圾分类收集点未围蔽、乱扔乱堆乱放、工业固废和生活垃圾混放,部分垃圾桶被钉住,无法使用。

整改情况:一是于2月7日召开狮岭镇环卫保洁、垃圾分类、门前三包整改工作会议,通报各村、社存在问题,要求对存在问题立行立改,切实做好人居环境整治工作。二是全面核查全镇生活垃圾收集点水龙头没水及设施损坏等情况,已完成50余个垃圾分类收集点维修管养。针对振兴村存在问题,加强对村民、经营单位宣传,要求做好分类投放和分类收集、运输。目前已盖章振兴村改造生活垃圾收集点4个、工业垃圾收集点15个。三是自2月16日起,持续开展“撸起袖子加油干、垃圾分类成习惯”垃圾分类主题宣传活动,加强群众垃圾分类意识。四是就“垃圾桶被钉住”问题,对全镇262个生活垃圾收集点垃圾桶使用情况进行核查,下一步将继续加强环境卫生巡查督导和环卫设施管理,及时发现并更换坏损毁设施。五是加强环卫相关执法。3月8日以来,共移交82个乱扔乱堆经营单位等违法行为至执法部门处理,下一步结合门前三包工作,将违规单位继续移交执法队处理。六是2023年3月22日由分管领导对业务组负责人进行提醒谈话。

整改进展:长期坚持。

6.安全风险防范有弱项。

问题(15)疫情防控落实不到位。金碧御水山庄门口等10个核酸检测点存在工作人员未穿防护服、使用未成年人担任志愿者等问题。疫苗接种推进不力,截至2022年7月底加强针接种完成率在花都区街镇排名垫底。

整改情况:一是召开狮岭镇核酸检测工作部署会和疫苗接种再动员部署会,完善相关方案,针对核酸检测点工作人员个人防护做出明确要求并督促各核酸检测点指挥长学习正确穿着防护装备;全力推进疫苗接种工作,对各村居、各行业主管部门定好每日排查指标,督促疫苗接种。二是结合各核酸检测点检测任务数,加强组织力量,完善人员储备,统筹分配各岗位工作人员。要求各核酸采样点应提前配足配齐所需物资,确保物资、设备及时就绪,物资不足的要马上补充和调度。三是立即辞退未成年人志愿者,并协调团委等单位严格审核协助疫情防控工作的志愿者年龄,严禁未成年人从事核酸检测服务。同时狮岭镇加大对经济社干部、志愿者的补贴力度,确保各核酸点工作人员充足。四是进一步加强宣传通过多种渠道,包括打电话、发短信、社区广播、宣传单张、微信公众号、宣传车等,向居民普及疫苗知识和接种意识,加强对疫苗接种的正面引导,督促还未接种疫苗的居民接种疫苗。五是邀请专家学者、医护人员等在接种点现场开展接种科普,深入浅出地解释疫苗接种的重要性、必要性和安全性,增强居民对疫苗接种的信心和认知。提升接种服务质量。针对不同居民的需求,开展上门接种服务、延长接种时间等。加强对接种点的管理和服务,加强对接种人员的培训和管理,技能和服务意识,给予居民更为细致和耐心的解释和引导。六是该项问题作为巡察期间立行立改问题,已于2022年8月15日、8月21日,公共服务办负责人分别对牵头核酸检测工作和疫苗接种工作的何**、刘**等进行提醒谈话。

整改进展:已完成。

问题(16)火灾事故防范不到位。“三合一”场所及出租屋存在明火煮食、阻塞消防通道、电线乱接乱拉等消防问题。2022年上半年发生火灾121起,同比增长10%。森林防火员日常巡查制度落实不到位,未建立日常检查登记表。

整改情况:一是先后制定《狮岭镇集中开展“三合一”场所和出租屋火灾隐患整治工作方案》、《狮岭镇2023年“遏制火灾亡人”事故整治试点工作方案抓好试点工作方案》、《狮岭镇2023年消防安全宣传教育工作方案》等一系列专项整治方案,认真开展2023年消防安全隐患大排查大整治工作。截至6月30日,“三合一”整治累计排查“三合一”场所312间,设有人员密集场所、出租屋的村民自建房642栋,发现隐患1203处,整改隐患774处,“三合一”场所搬离人员82人,拆除影响逃生或灭火救援障碍物5处,清理电动自行车违规停放充电数量271辆;事故整治试点共检查各类场所1300家次,其中“三小”场所474间次、“三合一”场所11间次、出租屋583间次、村民自建房122间次、工厂企业110间次,发现隐患1311处,整改隐患1283处,搬离违规住宿人数55人,开设逃生窗口2个,落实防火分隔1间,签署消防安全承诺书场所数465间,安装独立式感烟报警器16个,安装联网式感烟报警器3个,清理电动自行车违规停放充电数量325辆;充电安全行动累计检查各类场所5162家次,其中电动自行车集中停放/充电场所326处,集中式租赁式房屋2728栋,经营性自建房1554间,劳动密集型生产经营场所465家,公共娱乐场所33间,村居消防设施情况56处,村居警示宣传教育情况63503次,发现隐患6173处,整改隐患5855处,隐患整改完成率达到95%。二是强化宣传,制定消防安全宣传工作方案,结合各类整治行动,同时开展宣传,累计派发承诺书3245份、签署承诺书3245份;派发《致全区出租屋房东及租客的一封消防安全公开信》494份;通过各类电子显示屏刊播海报以及宣传视频19170次;利用“两微一端”等线上渠道刊播12条;利用大喇叭、广播、流动宣传车等方式循环播放46000次。三是开展落实消防执法协作机制,常态化推进整治工作等措施。已通知并明确要求各村(居)落实村规民约的消防安全要求,大力宣传消防安全知识,并定期开展消防演练活动和消防安全宣传工作。6月2日下午,狮岭镇组织应急管理办、来穗中心、狮岭消防救援站联合对狮岭镇新扬村两委干部及工作人员、微型消防站队员、出租屋和三小场所代表进行消防安全知识现场培训及消防应急疏散演练。四是制定《狮岭镇森林防火员日常巡查制度》,加强督导森林防火员的日常巡查工作,对相关台账材料收集、整理和归档工作,做到台账及时更新处理。落实林长制工作制度,镇、村两级“一长两员”按照规定的巡查频率,利用粤政易“智慧林长”平台进行巡林工作,落实森林防火工作任务。已通知并明确要求各村和狮岭社区落实森林防灭火各项工作,加强森林防灭火宣传,做好防火检查站日常工作。

整改进展:基本完成并长期坚持。

问题(17)社会治安管理不到位。社会治安环境较差,2019年益群村因涉黑、2019年合成村涉黑涉黄涉赌、2020年狮岭社区涉黄涉赌问题被区挂牌整治;2022年狮岭镇因盗窃问题被市委政法委挂牌整治。

整改情况:一是加强组织领导,迅速推动整治工作。成立社会治安突出问题整改落实工作领导小组,加强对整改工作的总体部署、重大决策,召开社会治安管理和综治信访维稳等工作会议和培训5次。迅速制定整改方案,出台《狮岭镇防范个人极端行为“春季清源”专项行动工作方案》,进一步推进社会面治安问题整改。二是坚持源头治理,强化各项整改措施。加大突出治安问题打击力度,每周定期组织辖区派出所、镇职能部门、村(社区)开展联合清查行动,加强夜间23时至凌晨3时巡查力度,推进慧眼建设,组织选点安装“一键报警”系统。三是捕捉矛盾“弱信号”,开展矛盾纠纷排查。对辖区“6+2+1”重点人员和涉稳人员进行排查走访,及时掌握动态和情况。对排查掌握的邻里纠纷、感情纠纷等各类“弱信号”,及时开展化解工作。四是强化整治责任,严格督查问责。时任分管政法工作副书记对牵头部门综合治理办公室主任杨**开展谈心谈话,要求把巡察整改工作落到实处。将整改成效作为年度综治(平安建设)考核和年度绩效考核的重要依据,对不重视、整改成效不明显的,严格追查问责。

整改进展:已完成并长期坚持。

问题(18)自建房排查不到位。自建房排查滞后,底数不清,镇综合执法大队和规划建设办反映的危房数量不一致,对疑似危房未进行安全鉴定及评估,存在安全和社会稳定隐患。

整改情况:一是镇政府督促规划建设办部门于2月23日召开专题整改会议,分管副镇长和规建办主任专门强调巡察反馈问题整改工作,要逐条通报巡察反馈问题,会议强调全体干部职工要进一步提高认识,认真落实整改要求,高效率、高质量完成本次巡察反馈问题整改。二是针对自建房排查不到位问题,已开展并完成阶段性排查任务,正在根据排查情况,不断推进加固治理工作;已完成全国自建房排查系统任务,已落实村社排查信息责任人,以各村、社一把手责任制。目前,自建房排查工作已作为常态化工作,推进各项数据不断更新中。三是已安排专业鉴定单位对疑似危房进行鉴定。同时结合狮岭镇实际,制定《狮岭镇自建房安全专项整治工作实施方案》,今后按相关流程不断完善该项工作。四是2023年3月7日,分管领导副镇长对规划建设办主任钟**、副主任周**及陈**、陈*、袁*、卢**等同志开展提醒谈话,强调依法依规开展工作,严格遵守工作纪律,加强廉政风险教育,不断提升自身业务水平。                                                                                           

整改进展:已完成。

7.意识形态工作落实不扎实。

问题(19)文件制定不严谨,2019年意识形态年度工作计划无红头无盖章。对意识形态领域风险排查力度不够,义山村存在悬挂国旗褪色破损、公益广告陈旧过时、涂抹乱贴等问题。对网络安全工作重视不够,未严格按要求及时部署或调研网络安全工作。“扫黄打非”工作不到位,发挥基层站点群防群治作用方面不够明显,“扫黄打非”进基层示范点建设未实现零的突破。

整改情况:一是于2023年2月22日,分管党委委员组织宣传部门召开整改工作会议,集体学习发文工作流程,规范呈批、送审等流程。同时就存在问题对宣传办负责人刘**进行谈话教育。二是狮岭镇先后制定完善并实施了花都区狮岭镇2023年意识形态工作计划、花都区狮岭镇政务数据安全管理办法、狮岭镇计算机信息系统管理制度、狮岭镇创建“扫黄打非”基层示范点创建方案等一系列工作方案和指引,有效压实责任,全面加强督导检查,推进上述如义山村等问题的整改,同时举一反三对各村、社区宣传阵地进行实地检查,同时要求各村、社区结合相关工作开展自查自改。三是先后组织开展狮岭镇公益广告社会宣传专项检查、镇域内社会主义核心价值观公益广告自查自纠、镇域内社会面宣传暨新时代文明实践站专项检查行动、“扫黄打非”执法行动等,通过强化专项行动,进一步督促各村、社区发现问题、整改问题。四是不断加强宣传力度,分别开展“扫黄打非”进校园宣传活动等,并加强典型案例宣传和报道。2023年1月-6月,狮岭镇扫黄打非工作成效、工作开展情况相关稿件被广州市扫黄打非办采纳5次。

整改进展:已完成。

(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”整改情况。

1.廉洁风险防控存在漏洞。

问题(20)工程建设领域内控制度缺失。镇未制定工程管理有关制度,对工程项目缺乏相关指引和监督。400万元以下项目直接由经办科室选择意向单位,提请镇党政领导联席会议研究通过后便实施,存在较大主观性及廉政风险。

整改情况:一是该问题作为巡察期间发现立行立改问题,狮岭镇强化制度建设,立即制定并实施《狮岭镇工程项目实施单位选定规则》用以规范狮岭镇工程项目的实施,确保工程质量、提高工作效率。后续进一步完善了《狮岭镇机关事业单位财经管理制度》等,进一步加强指引。二是已实行项目专人负责制,每个项目确定负责人为1名,负责项目实施工作从立项审批至竣工验收结算所有建设建设程序和各个环节的统筹安排、督促盯办等管理工作。三是2023年3月7日分管副镇长就相关问题对规划建设办主任钟**、副主任周**及陈**、陈*、袁*、卢**等同志开展提醒谈话,强调依法依规开展工作,严格遵守工作纪律,加强廉政风险教育,不断提升自身业务水平。

整改进展:已完成并长期坚持。

问题(21)工程结算资料与实际不符。2019年度高标准农田建设项目经建设单位、监理单位书面确认的完成工程内容与现场实际不符,存在报送虚假结算资料问题。

整改情况:一是镇党委、镇纪委已督促涉及该问题职能部门农业农村办就“工程结算资料与实际不符”问题写出情况说明。二是责成农业农村办进一步学习工程结算相关规章制度,进一步提高廉政意识。三是对相关责任人问责。2023年3月21日由镇纪委书记对镇农业农村办主任宾**进行提醒谈话。

整改进展:已完成。

问题(22)资金发放有漏洞。志愿者疫情防控补贴直接转到队长个人账号,由队长代签和发放,志愿者未签收,存在冒领或者截留风险。

整改情况:一是镇党委、镇纪委督促涉及该问题的镇部门公共服务办就“资金发放有漏洞”问题作情况说明;二是已责成公共服务办就专项资金发放规章制度开展学习。三是已对相关责任人进行问责,2023年3月21日狮岭镇纪委书记对镇公共服务办主任易**开展了提醒谈话。

整改进展:已完成。

问题(23)重点岗位监管缺位。重点岗位廉政风险点防范缺失,对有较大自由裁量权的拆违、环保、消防等岗位缺少廉政防控机制。对编外聘用岗位人员监督管理不力,聘用人员因廉洁问题被处理的有44人。

整改情况:一是镇党委、纪委组织对重点岗位如综合行政执法队、经济办(环保组)、应急管理办等部门所有工作人员开展廉政风险排查。二是有序组织综合行政执法队全体人员观看警示教育片,进一步树牢底线思维,筑牢心理防线,坚决做到自觉抵腐,主动拒腐;三是紧跟区委组织部对编外人员管理规定要求,组织党建办制定和完善编外人员管理相关规定;四是建立协同管理查处机制,组织镇纪检监察办与镇党建工作办加强监管力度,及时有效转交办案并有力开展回访教育等,不断加强对聘用人员的管理和问题查处工作。五是组织全镇公职人员开展一轮廉政档案填写。目前该项工作已列入今年工作清单,计划于年底12月31日前完成,待区纪委下发正式通知后正式开展。

整改进展:长期坚持。

2.项目建设存在违规行为。

问题(24)道路工程手续不齐全。宝峰北路升级改造工程道路沿线占用振兴村地块7726平方米,未按规定办理征地手续,导致群众经常阻挠工程施工,成为“半拉子”工程。阳光北路(山前大道—金狮大道)改造工程未完善用地许可手续,擅自占用振兴村16404平方米的土地,损害群众利益。

整改情况:一是加强同村社沟通,争取道路沿线被占用土地村社的理解和支持,2023年6月15日,镇长带队与振兴村委、义坑五社社沟通解释,并达成一致,调整宝峰北路设计方案,满足村民的合理诉求;二是通过召开协调会、逐一走访等方式不断沟通协调,目前已将非法占用16404.09平方米土地退还给振兴村,并已完成非法占用振兴村16404.09平方米的符合规划土地上新建的建筑物和其他设施的没收工作。同时,已缴交非法占用振兴村16404.09平方米土地的行政罚款并补缴相应款及滞纳金。三是召开整改专题会议,由分管副镇长部署该项问题整改工作,强调职能部门全体人员要进一步提高认识,认真落实整改要求,高效率、高质量完成本次巡察反馈问题整改。

整改进展:基本完成。

问题(25)应急工程审核把关不到位。西群河黑臭水体整治工程未按要求程序,直接确定为水务应急工程,其中3个项目在会议3个月后才开工。镇政府将工程拆分成25个400万元以下小额工程,由镇党政联席会议指定7家公司为施工单位。

整改情况:一是镇党委、镇纪委已督促涉及该项问题的规划建设办就“应急工程审核把关不到位”写出情况说明。二是责成规划建设办加强学习,不断提升部门工作人员业务述职,切实做好对全镇各项工程的审核把关,认真学习相应的规章制度,杜绝此类问题再次出现。三是严厉问责,2023年3月21日,狮岭镇纪委书记对规划建设办主任钟**就应急工程审核把关不到位问题开展了提醒谈话。

整改进展:已完成。

问题(26)临时用工市场监管有空白。镇有大量外来人员从事临时性用工,多个地方有临时工聚集,镇未对临时工市场监管,用工单位和劳动者一般不签订书面劳动合同,劳动者合法权益难以保障、发生事故难以认定,且人员聚集易引发群体性事件。

整改情况:一是安排工作人员在各“日薪制”招工点劝离路面上阻碍交通的求职人员和招工单位,疏导交通防止聚集,对招工单位的“五类车”、违规停放车辆等进行查处。同时增加相关整治设施,在阳光路等集中点设置限停设施,限制整治各类车辆在路面停放招工行为。二是在招工市场重点区域增加视频监控摄像及人脸识别系统,及时发现和处置突发事件和不稳定因素。三是加大“包料人”“狮岭招聘”APP小程序宣传力度,派专职人员到招工市场现场介绍APP小程序适用范围和操作流程,引导及协助企业和广大务工人员使用APP小程序进行招聘求职,减少线下招工人数。四是每个点安排工作人员对现场秩序进行维持,采取流动喇叭、固定宣传喇叭的方式进行用工相关法律法规宣传。

整改进展:长期坚持。

问题(27)公办学位紧缺。近五年镇每年小学适龄入学儿童约5324人,能入读公办小学仅2236人,公办学位数远低于适龄儿童人数。例如,镇中心城区的冠华小学每年实际录取的学生只占符合报名条件人数的30%。

整改情况:一是在原有公办中小学中深挖潜力,通过改造场室增加教学班:现已报送区教育局2023年招生计划,相比2022年小学一年级增加招生4个班(联合小学1个班、冠华二小1个班、军田小学1个班、中心小学1个班),提供180个学位;2023年9月全镇公办小学总班数将由原来的309个班增至322个班,共增加13个班。二是开展摸查,现狮岭镇共有18所公办小学一至五年级空余学位共255个,根据相关政策指引,可盘活学位资源,6月份可以接受插班生申请入读。三是盘活空余学位,计划接纳致岭假日小区配套小学后进一步提升学位。但因小区发展商原因未能达到交付条件,故该址在2023年不能交付开办,争取在2024年能开办招生。狮岭镇、北片教育指导中心也将加强与小区开发商、物业的沟通交流,确保顺利交付。

整改进展:长期坚持

问题(28)敬老院设施设备陈旧使用率低。两个公办敬老院设施设备陈旧、无电梯,2018年至2022年平均入住率仅略超50%,且逐年下降。

整改情况:一是召开《狮岭镇敬老院整改协调会》,会上部署要加大对敬老院的资金保底力度、制定设施升级计划,合理运用资金,要加大宣传力度,争取更多的老人入住敬老院,并针对芙蓉敬老院加装电梯进行可行性分析。二是持续强化人才队伍建设,提升服务质量。狮岭镇将按照《养老机构岗位设置及人员配备规范》配备与服务、运营相适应的管理人员和专业技术人员,按照不同护理等级配备规定数量的养老护理人员。通过“一人一档”的方式,建立老人基本信息、健康管理档案资料,强化安全风险管理,加强工作人员培训,做好服务保障,不断提升狮岭镇敬老院服务质量。三是镇党委交办镇公共服务办申请保障经费用于两个敬老院设施设备改造升级,落实加装电梯,采购护理床等,进一步提升入住老人的舒适度、满意度。四是狮岭镇制作敬老院宣传材料,通过村居宣传栏、大屏幕、广播、社交媒体、社区活动等方式,提高敬老院知名度和美誉度,吸引更多老人前来入住。对于符合条件的老人,安排专人协助办理入住手续。五是继续推进芙蓉敬老院加装电梯各项工作,计划于今年12月31日前完成。

整改进展:长期坚持

问题(29)群众投诉居高不下。2018年镇12345信访工单为3252宗,2019年为4714宗,2020年为5269宗,2021年为7282宗,2022年前8个月为8011宗,信访投诉逐年增加。

整改情况:一是已于2月8日组织各承办单位参加12345政务服务热线业务培训会。二是安排专人值班,每周五对本周工单办理情况进行总结,并对12345工单分类、数量等进行分析。针对工单量增多问题,每周全镇工作例会通报工单情况,强调最新工作要求,督促各承办单位落实做好12345工作。及时整理每周不满意工单、集体投诉工单、疑难工单,上报分管领导、主要领导,由分管领导主持召开工单协调会,特殊时期或特别敏感、重、难点问题由镇主要领导进一步协调,切实解决问题,从而减少反复投诉。三是2月13日召开工作例会,汇报近期工单办理情况及存在问题,分管领导和部门负责人对12345工作提出相关要求。2月17日,向分管领导汇报12345工作情况,提出近期重难点工单并研究讨论解决方法。2月22日,分管领导和部门负责人组织承办单位针对近期重难点工单进行协调处理。四是修改完善《狮岭镇12345服务热线工作细则》,加强与承办单位联动和沟通,及时提醒认真处理共性投诉工单、市民不满意工单。主要领导针对反复投诉工单亲自带队到现场研讨解决办法。五是根据《广州市政务服务数据管理局关于印发广州市政务服务便民热线考核工作方案的通知》和广州12345便民服务热线花都分中心每月考核标准,贯彻落实狮岭镇12345工作。六是认真梳理统计今年上半年全镇工单具体情况并分类。对占比较高的城管类问、劳资纠纷类、物管纠纷类、违建类、环境卫生类等问题,通知相应的职能部门——综合执法队和查违组、综合治理办劳资纠纷组、规划建设办物管组、综合保障中心等针对市民投诉多的问题认真研究,提出有效整改措施,进一步优化和解决当前投诉问题多的弊病。

整改进展:已完成

问题(30)物业租赁后大幅减免租金。2020年7月合成五社给予租期20年的承租人张**减免19年的租金;2021年12月,振兴十二社给予租期10年的承租人冯**减免8.5年租金,严重损害村民集体利益。

整改情况:一是加强组织。于2023年2月5日研究制定《狮岭镇农财中心落实上级巡察“三资”反馈问题专项整改方案》,并就该项问题于2月7日向合成村和振兴村下发整改通知书。二是约谈问责。镇党委分别于2月8日、15日、28日约谈振兴村负责“三资”村委员巫**、合成村分管三资村委员袁**和社长伍**,再次约谈合成村分管三资村委员袁**。三是加强部署。2023年2月21日下午召开巡察涉及的7条村“三资”管理巡察整改推进工作会议,要求合成和振兴村约承租人协商整改。于3月9日组织镇法律服务所所长及工作人员胡**就整改内容开展专题研究会议。3月23日下午,就相关问题组织召开全镇农村集体“三资”管理工作和业务培训会议,强调不得随意减租。四是持续跟办。4月17日,镇整改办、镇纪检办、农财中心强化协作,督促合成村及经济社切实采取有效措施落实整改;5月8日下午,由分管副镇长带队,与镇纪检办公室和农财中心一起落合成村,督促村社按照要求尽快作出整改。目前,收到振兴村的反馈,振兴十二社已经与承租人冯**达成协议,将终止合同重新由经济社把资产通过平台进行投标。但是由于其中涉及18间商铺已经转租,待当事人与租户终止合同后才可以重新提交资料进行交易。根据2月15日广州安诚信房地产土地资产评估与规划测绘有限公司受合成村委托对该处资产进行价值评估,评估结果比减租后租金低。据合成村和团五社反馈,经过两次户代表会议,团五社员仍然愿意以减租后价格继续与承租人履行合同,村社偏向于尊重村民意愿。狮岭镇将持续跟进,要求职能部门加强与村社的沟通磋商,尽快完成整改。

整改进展:正在推进。

问题(31)应收债权未及时催收。截至2022年上半年,镇账面应收未收款3.7亿元,其中账龄3年以上2.23亿元。

整改情况:一是已通过法律途径追回资金。镇长于2022年8月份签订授权委托书,委托广东金科律师事务所律师对全*、刘**两人进行起诉追讨,现已向法院提出申请立案起诉,2022年12月26日法院已判决两名当事人偿还借款,但2人至今未执行还款,下一步狮岭镇将及时跟进案件进展情况。二是2023年1月1日起镇已启用内控一体化系统,全面监控镇内开支,加强资金管理,做到“无预算、不支出”。今后狮岭镇将加强应收及暂付款项等往来款管理,严格控制规模,及时清理长期挂账款项。

整改进展:已完成并长期坚持。

问题(32)租金未及时催缴。镇及村社均存在催缴租金不及时的情况,损害集体利益。镇出租富贵楼B栋(农财核实为政府物业)给余**,合同约定按月交租,实际在2021年11月才收取2019年8月租金。

整改情况:一是研究制定《狮岭镇农财中心落实上级巡察“三资”反馈问题专项整改方案》,于2023年2月21日下午召开巡察涉及7条村“三资”管理巡察整改推进工作会议,要求各村严格落实租金追缴工作,应收尽收,及时追收。二是于2023年3月23日下午召开“三资”规范化管理培训会议,强调村社根据租金欠租情况进行分类追收,落实追收措施,应收尽收。三是对问题中提到富贵楼出租,已收回所欠租金,制定《关于政府物业租金追收的内部管理制度》,加强管理,及时通知和收租。四是经核2022年6月底,巡察五条村(含社)租金应收未收99宗,合计967.05万元,截至2023年5月,已100%落实追收措施。目前实际到账485.9259万元,镇将继续加强监督,督促各村社及时追收租金。

整改进展:基本完成。

问题(33)专项资金使用不规范。镇部分专项资金实际支出大于上级财政拨款,例如,综合治理管理项目2021年财政拨款387.33万元,实际支出1015.85万元。联合村、合成村基本农田保护补助资金长期未使用,且无设置台账,难以对专项资金使用情况监管。

整改情况:一是针对巡察问题,经核实综合治理管理项目628.52万元结转有误,按未调整项目重新进行账务调整,保证账务的合规性;对资金拨付后未跟踪了解资金执行情况和绩效目标完成情况。组织财政办根据上级文件通知及要求,已按时将上级资金拨付到各村,做到专款专用。二是加强管理制度建设,增加支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用效率和科学精细化管理水平。三是全面实施预算绩效目标管理,强化项目绩效目标,每年对各部门申报的预算项目进行全面梳理,年中对各部门和项目进行监控,对执行过快的部门进行提醒,对无法开展的项目进行调整,提高资金的使用率。四是加强支出管理,树牢“花钱必问效”理念,有效提高资金的使用效率。

整改进展:已完成

问题(34)工程成本当年费用化。狮城国际社区办公场所装修工程款34.73万元,未计入固定资产或长期摊销,而是计入当年经费支出作费用化处理,不利于对国有资产的管理。

整改情况:狮岭镇有力加强对财务方面的管理,完善各项财务制度,加强财政财务、资金支出和固定资产管理,严格按照《会计法》的会计制度规定,进一步加强财务工作的规范化,建立健全固定资产和支出管理相关制度、费用报销制度和财务内部管理制度,规范会计核算。

整改进展:已完成

问题(35)车辆维修先修后批。镇粤A9M1D3车于2021年8月24日申请报修,8月26日进厂维修,9月14日才审批;粤A2K6B9车于2021年8月24日申请报修,8月25日进厂维修,9月30日才审批。

整改情况:一是狮岭镇加强审核把关,做好对车辆各项业务的审批。二是已对车辆维修审批制度进行研究评估。三是于2023年3月22日组织全镇用车相关单位开展了一次业务培训。四是3月2日分管领导已对业务经办人员开展了提醒谈话。

整改进展:已完成

问题(36)历史违建问题解决不及时。历史违法建筑存量多,违法建设超面积、超高建筑达191宗,违建面积达18.14万平方米。

整改情况:一是召开2023年度狮岭镇严查严控违法建设会议,各部门、各村社共同研究推进拆除历史违建工作,做到齐抓共管,多方协力。镇党政主要领导负总责、亲自抓,层层动员,层层部署,以攻城拔寨的勇气和敢打必胜的信心,坚决打好打赢违法建设这场硬仗,把违法建设清拆工作不断推向深入。二是印发《狮岭镇2023年违法建设治理工作实施方案》,建立健全违法建设治理工作实施方案,压实各部门、各村社治违责任,不断提升违法建设治理系统化、法治化、精细化水平。三是目前已拆除191宗历史违建,已拆除面积18.14万平方米。坚持拆治结合,集中攻坚,持续消化历史违法建设,确保191宗历史违建问题整治完毕。健全落实网格化巡查、“零报告”、快速拆除等工作机制,加强日常巡查管控,以“零容忍”态度铁腕控违,对性质恶劣、顶风抢建的要一拆到底。

整改进展:长期坚持。

问题(37)执法队日常巡查不到位。综合行政执法队工作缺乏主动性,巡查不及时,旗岭中队对违法建设监管不力,管辖范围内违建多。巡察期间收到振兴村火砖屋一社违建问题投诉5宗,其中2宗未批先建,存在偷建、抢建行为。

整改情况:一是制定并印发《2023年狮岭镇严查严控新增“两违”网格化管理实施方案》,目前狮岭镇综合行政执法三分队(原旗岭中队)已完成巡察整改报告。二是组织综合行政执法队每周召开巡察整改事项推进会议,督促巡察工作落实情况。狮岭镇各分队已建立巡查台账。三是2023年2月7日由分管副镇长对综合行政执法队队长、综合行政执法队副队长潘**、刘**和综合行政执法队代理副队长龚**进行提醒谈话。

整改进展:已完成

问题(38)2021年镇召开会议193场,是2018年的2.17倍;2021年发送短信通知2194241条,是2018年的7.7倍;2021年发出公文1343份,是2019年的1.79倍。

整改情况:一是增强担当意识,创新工作思路和工作方法。要求各部门、村居(社区)克服过度依赖发文、开会推动工作的惯性思维、路径依赖,自觉抵制不合理发文,不必要的会议,能够通过电话、即时通信工作平台等快速、便捷方式对事项进行明确的不再发文、不再开会部署。二是压实主体责任,严把发文关口。组织各部门、村居(社区)对照不予发文情形(“九个不发”)进行自查后再行报送请示,严控发文数量。镇党政办加强审核把关,从严把握并严格落实上级关于精简文件数量的精神,严把发文关口。三是采取有力措施,进一步压减会议活动。通过转变工作作风,从源头上根治会议过多、过密问题。坚决精简各类会议活动,能不召开的会议坚决不召开,可以合并的合并召开。对必须举办的会议和活动,要明确主题,充分准备,注重实效。截至目前,狮岭镇通过线上线下两方面进一步优化办文流程,压缩发文数量。2023年至今,狮岭镇共发文53份,同比减少54%;同时,部署工作以召开综合工作会议为主,精简各类会议活动,从源头上根治会议过多、过密的问题;,短信发送数量减少至10000条以下,召开会议30场以下,远低于去年同期平均短信发送数量。

整改进展:已完成

(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”整改情况。

问题(39)部分领导缺乏担当。谈话中反映部分领导干部对历史遗留问题、矛盾多的事情不触及、不想碰。干部领导能力有待提高,先后有5名班子成员被处理。

整改情况:一是认真组织召开2022年度暨省委巡视整改专题民主生活会,结合巡察反馈问题,积极开展征求意见、谈心谈话,认真对照剖析、查摆问题、撰写材料等会前准备环节。会上,镇党委书记代表狮岭镇党委领导班子作对照检查,围绕民主生活会主题,对照巡察整改反馈的问题进行检视,开展批评与自我批评,查摆问题,共提出查摆问题533宗,相互批评意见342条,同时,紧扣狮岭镇发展定位与中心工作要求认真整改,班子问题共提出190条整改措施,总结出600余项整改内容,努力把民主生活会取得的成果,转化到推动狮岭高质量发展的轨道上来。二是组织开展党的二十大精神宣讲。制定《狮岭镇关于学习贯彻党的二十大精神专题培训宣讲方案》,引导镇领导班子成员带着学思践悟成果,到驻点联系村(社区)党组织开展专题宣讲,推动班子成员将理论联系实际,在宣讲中加深与村(社区)联系,加强与基层党员干部交流,截至2月底,已有17位镇领导到各自驻点联系村(社区)开展宣讲。三是精心研究制定年度培训计划。镇党委锚定2023年开展“大学习、大实训”重点工作目标,依托镇委党校平台,形成《2023年广州市花都区狮岭镇关于深化党员干部“大学习、大实训”工作方案》和年度培训计划,探索构建“党性修养+乡村振兴、基层治理、高质量发展、改革攻坚+其他特色课程”的“1+4+X”党员干部培训课程体系,按月开展培训,拟定培训课程39期。截至4月,由镇党委书记及省委党校郭教授开展党的二十大精神专题辅导2期,联结佛山丹灶党校开展高质量发展系列专题班,组织到先进示范地点、基层党组织现场学习实践2期,并由镇领导班子开展“我来上党课”系列宣讲教育,到所驻村、社区开展专题宣讲19期,针对镇领导、各村(社区)书记、全体在职在编干部、“两新”党组织书记、红色宣讲团、村社区党组织党员等培训2400余人次。后续将根据年度培训计划对不同层次、不同类型的领导干部开展关于乡村振兴、基层治理、党风廉政、党史学习教育等重点工作专题班,预计于2023年12月底完成培训计划。四是建立健全重点工作任务清单督办机制。在年初经征求各部门意见,结合上级发展目标和狮岭镇工作实际,镇党委研究确定形成《狮岭镇2023年重点工作任务清单》,确定20项年度重点工作,明确到班子成员个人、责任部门和完成时间,按月由各部门报送任务进度,在党委会上进行通报,对推进中存在的问题和困难进行梳理、协调,推进缓慢的由牵头的班子成员在镇党委会上进行说明,对下步工作计划进行汇报,形成督导压力。

整改进展:长期坚持

问题(40)领导班子分工不合理。乡村振兴和农业农村工作有五名镇领导负责统筹、分管、协管或者联系,多头交叉管理导致权责不清。

整改情况:一是就领导班子分工不合理问题,镇领导班子已于2023年2月6日、2月20日的镇党委会进行专题研究,进一步优化分工。二是就相关业务交叉问题,已在分工中进一步厘清分管职责,明确主、次权责。三是根据研究结果,先后制定并印发镇领导分工狮发〔2023〕5号、狮发〔2023〕8号。

整改进展:已完成。

问题(41)“三重一大”制度执行不到位。有的“三重一大”会议到会人数未达到应出席人数的三分之二就召开。部分50万元以上的经费开支未经镇党政领导联席会议研究。

整改情况:一是重新修订《狮岭镇机关事业单位财经管理制度》,该制度已通过镇党政领导联席会议表决通过并下发执行,其中制度第三项(二)(三)明确规定:(1)10万元以上、50万元以下的开支,经镇财经领导小组会议讨论决定后,由镇长审批;50万元以上、1000万元以下的开支,经镇党政联席会议讨论决定后,由镇长审批;1000万元以上的开支,经镇党委会议讨论决定后,由镇长审批。(2)工程进度及工程量与合同一致的,第一次支付按审批权限的要求上会讨论决定,由镇长审批。后续根据合同内约定的支付,单笔没有超过审批权限金额的不再上会讨论,由镇长审批。工程进度或工程量与合同约定不一致的,每次支付都需按审批权限的要求上会讨论决定,由镇长审批。狮岭镇严格按照上述规定,规范资金使用程序,切实堵住财政风险。二是根据镇人事安排,第一时间调整镇财经领导小组和内部控制工作领导小组组织架构,严格按照文件要求,做好招标、采购等工作。三是狮岭镇党委会、党政领导联席会议、财经领导小组会议议题,均需经部门负责人、分管领导审批后方能上会,涉及“三重一大”决策事项的,需达到会议应出席人数的三分之二方能召开,切实做好议题审核、资金支付、项目管理等工作,不断强化会议原则性。四是不断提升业务人员工作能力,组织相关人员学习《狮岭镇机关事业单位财经管理制度》,严格按最新要求做好议题审核等工作。

整改进展:已完成。

问题(42)党员社长占比低。217个经济社只有61名社长是党员,联星村所有社长均不是党员,中心村等4个村党员社长占比均低于20%。

整改情况:一是加大在年轻社长中发展党员力度。2022年度,共发展义山村第五经济社、军田村新庄社、联合村田心社、新扬村宝轩社、新庄村福星社、集贤村集群社等6名同志入党,平均年龄38.66岁。二是畅通社长退出机制。2022年对能力不胜任数名社长进行免职处理,并分别推选党员担任新社长。将长期坚持推进。三是联星村也免去因工作繁忙而无法正常履职的社长人员。

整改进展:长期坚持。

问题(43)党员队伍老龄化明显。村党组织55岁以上党员人数占42.4%,有6个村55岁以上党员人数超过一半。

整改情况:一是持续加大对农村青年党员指导性计划倾斜力度。2022年狮岭镇新发展党员42人,村党组织发展28人,发展占比为66.7%,党员发展数较上年提升75%,发展占比较上年提升18.2%,平均年龄33.8岁,较上年下降2.3岁。二是抓好党员发展对象的“苗源”培育,加强对存在党员老龄化问题村党组织的党员发展指导培训。村党组织现有入党积极分子105名,入党申请人108名,平均年龄36.3岁。并于2022年11月9日组织开展召开2022年发展党员工作业务培训会,就村党组织当前存在的党员发展培养问题展开了针对性指导。三是鼓励村党组织吸引在外工作的青年党员、毕业生党员返村创业,2022年转入村党组织党员数32人,其中55岁以下30人,较上年提升18.5%。四是推动来穗人员参与乡村治理融合发展,2022年至今吸收133名流动党员下沉报到村党组织,通过结对共建、协商议事等形式在村发挥先锋模范作用。

整改进展:已完成。

问题(44)组织生活不严肃。党员大会到会率不高。党组织会议记录不规范,两新党委2018、2021年部分会议记录缺失。民主评议党员不规范,镇2019年民主评议党员台账缺失,个别党员受到处分但当年度评议等级仍为优秀。

整改情况:一是就相关问题镇党委要求党建工作办专人负责相关台账材料收集、整理和归档工作,做到资料及时更新处理。二是2023年3月9日,由分管组织委员对镇党建办负责人和相关经办人进行提醒谈话。三是加强业务培训。针对党组织会议不规范问题,镇党建工作办于2023年3月24日召开狮岭镇基层党务实操培训。四是针对“党员大会到会率不高”的问题,镇严肃组织生活,强化党员管理。要求基层党组织围绕“党员大会到会率不高”、“党组织会议记录不规范”等巡察问题进行查摆,党支部委员会查摆的问题形成整改清单,确定整改措施,落实巡察整改;同时,丰富教育载体,指导党组织结合实际,对行动不便、年老体弱的老党员开展送学上门,对年轻、工学矛盾突出党员开展线上课程,提高党员参加组织生活的覆盖率。五是规范民主评议党员,加大联审制度。对2021年度民主评议中当年受到处分但评议等级仍为优秀的情况进行整改;通过联审工作机制,对2022年度狮岭镇开展民主评议党员中拟评定优秀等次的655名党员名单强化镇纪委审核出具意见,进一步规范民主评议党员工作,确保评优效能。

整改进展:已完成

问题(45)基层党组织设置不规范。山前社区党支部、狮岭镇老干线党支部党员超过50人,未按照要求设置党总支。

整改情况:一是指导山前社区党支部、狮岭镇老干线党支部按程序升格为党总支部,并选优配齐下属党支部书记及支委班子。截至2023年4月19日,山前社区党支部、老干线党支部已升格为党总支部,并选举产生党总支部委员会委员、书记、副书记及下属党支部委员、书记。二是定期对全镇党组织设置情况进行自查,及时发现问题,解决问题。三是加强基层党组织党务工作人员的培训指导,依托镇党校、党员远教平台及党群服务中心等阵地,围绕全面加强党的领导、全面从严治党、基层党建党务等方面开展专题培训,不断提高党员干部和党务工作者的政治素质和业务能力。2023年3月24日,组织各村(社区)、机关、双管单位及两新党组织党务经办人,在镇党群服务中心一楼大会议室开展党务实操培训。

整改进展:已完成。

问题(46)党费收集和党建经费使用管理不规范。部分基层党支部未按月收取党费;专项党费滞留多,2021年镇党费账户累计结余274.21万元,有的村党员活动经费使用率为0;联合村违规使用党建经费报销人大代表误餐费等。

整改情况:一是镇党委加强有关党费工作政策规定的培训。分别于2022年11月20日、2023年3月24日开展狮岭镇基层党务实操培训,将经费相关政策和要求传达到各基层党组织,对党费收缴工作存在的问题进行指导,落实“按月交纳党费”的要求。二是2023年3月30日,由分管党务副书记组织“两新”党支部党费责任人进行集体谈话。三是健全两新党组织党费收缴的制度。2023年1月18日,制定印发《狮岭镇两新组织综合党委成员包片挂点联系服务两新党组织的工作方案》和《狮岭镇两新组织综合党委委员和两新党组织党建工作考核方案》。四是加大对基层党组织关于党费和党建工作经费使用的培训。分别于于2022年11月20日、2023年3月24日举办培训,将经费相关政策和要求传达到各基层党组织,并指出村(社区)在使用相关经费中多发频发的问题,并提出指导意见,切实提高基层党建工作人员的业务水平。五是制定2023年党费使用计划,发挥留存党费作用;指导各村合理合规使用党员活动经费,截至2023年1月,各村共支出党员活动经费199.05万元,切实发挥经费应有作用。六是对相关责任人进行组织处理。3月7日,镇组织委员对联合村分管党建干部刘**、业务经办人毕**进行谈话提醒,责令镇党建工作办公室负责人作书面检讨。七是收回违规列支经费。督促联合村收回原由党建工作经费列支的11080元,3月6日该笔费用已收回。人大代表选举误餐费由村党委研究调整列支渠道。

整改进展:已完成。

问题(47)2018年出入国(境)审批材料缺失;有的干部出入国(境)审批表申请时间在后,批复同意在前;有的干部出入国(境)没有审批,一年超过3次出入国(境)。出入国(境)证件未全部上交,现场抽查镇管理的部分干部出入国(境)证件,11名干部未上交。

整改情况:一是镇党委于2023年4月4日印发《狮岭镇干部职工因私出国(境)管理办法》的补充通知,明确全镇因私出国(境)纳管人员范围、证件管理要求、因私出入国(境)审批流程等规定,并要求全体纳管干部职工按规定严格执行。二是于2022年7月25日通知全镇在编在职人员、一二级聘用人员及财务部门工作人员、村(社区)“两委”干部、经济社社长通过国家移民管理局微信小程序自查并上报个人持证情况及近五年出入境记录;2023年3月22日下发提醒函,要求各村(社区)核查本村(社区)“两委”班子全体成员、后备干部,经济社社长(经济社党组织书记、村民小组长)证件上报。三是2023年3月9日镇党委组织委员对党建办主任进行提醒谈话、3月15日镇党建办主任对具体负责因私出国(境)管理工作经办人进行提醒谈话,3月24日、29日,镇党委组织委员对未及时上交证件相关人等进行提醒谈话。四是2023年3月24日,组织开展了各村(社区)开展因私出国(境)管理工作培训,进一步有力提醒全镇各村社区人员自觉准手出入境管理相关规定。

整改进展:已完成

问题(48)对选任工作方案把关不到位。干部选拔任用工作方案简单照搬照套,“指导思想和基本原则”表述不恰当。

整改情况:一是根据最新的干部方针政策和工作实际对干部选任方案进行更新完善,修订了“指导思想和基本原则”等内容。二是于2023年3月14日举办了干部选任工作培训会议,镇干部考察人才库备选人员共36人参加了培训,由区委组织部干部监督科徐科长授课,主要围绕干部选拔任用工作相关文件规定等内容展开,丰富了现场学员的理论知识和业务能力。三是派员参加市、区组织的相关业务培训,包括市委组织部举办的广州市2023年公务员录用面试考官培训班,区委组织部关于举办的2023年选人用人专项检查人才库备选人员集中业务培训等,切实增强镇内组工干部选人用人的能力素质,为进一步做好狮岭镇选人用人工作夯实基础。四是配备了有关干部选任方面的专业书籍,并定期购置相关专业书籍,供部门同事学习参考,提升自身专业素养。五是镇党委委员于2023年3月9日对党建办主任进行了提醒谈话,督促该同志在日后的工作切实改进工作作风,提高工作标准,提升工作质量。

整改进展:已完成

问题(49)对考察材料把关不严格。有的考察材料照搬照套考察对象的总结材料,对考察对象的评价出现第一人称的错误。有的考察材料缺少综合分析,对考察对象优点和不足的相关评价前后矛盾;有的考察材料缺少考察组组长签名。

整改情况:一是狮岭镇已对干部考察材料模板进行了修改完善,增加了考察组组长签名一栏;并对2022年以来的考察材料进行重点检查,对存在问题的4份考察材料进行修改完善。二是通知各部门按要求报送镇干部考察人才库推荐人员,并于2023年3月14日举办了干部选任工作培训会议,进一步增强干部考察工作人员的理论知识和业务能力。三是配备了有关干部选任方面的专业书籍,并定期购置相关专业书籍,供部门同事学习参考,提升自身专业素养。四是狮岭镇于2023年3月7日进行了党建部门集体谈话,对干部考察材料方面存在的问题进行了深入剖析,明确了具体分工和整改措施,并要求考察工作人员提高政治站位、提高工作标准和改进工作作风。

整改进展:已完成。

问题(50)人事档案管理工作不到位。村党组织书记档案仅归入党籍材料,未开展“三龄两历”情况审核认定;有的村党组织书记档案中有受党内警告处分材料,2021年形成的村党组织书记任职备案表的奖惩情况栏未如实记载该情况。

整改情况:一是组织对所有村级党组织书记人事档案、问题涉及的党组织书记任职备案表等内容进行逐一清点,建立档案整理登记表,一人一档,对干部人事档案进行分类、编号、封存,确保每份档案都有完整的资料。二是分阶段全面开展村级党组织书记档案“三龄两历”的情况审核认定:第一阶段(2023年2月15日-5月15日)完成17名村党组织书记的“三龄两历”审核认定;第二阶段(2023年5月16日-6月30日)完成6名社区党组织书记的“三龄两历”审核认定。三是联系各村配合收集及梳理本村党组织书记人事档案相关材料,秉承尊重事实原则,按照干部人事档案材料收集归档相关规定,完善村党组织书记档案资料。四是积极参加上级单位组织的相关业务培训,2023年2月17日、3月17日、3月31日先后参加了花都区委组织部举办的“2023年选人用人专项检查人才库备选人员集中业务培训”,切实增强镇内组工干部选人用人的能力素质,提高审档、管档的业务水平,为进一步做好干部任前档案审核工作夯实基础。

整改进展:已完成。

问题(51)群团组织工作力量虚化弱化。镇团委工作力量配备与该镇外来青少年数量较多、党建引领城中村治理工作需求不相匹配。

整改情况:一是已配备一名专职团干,专职跟进团务工作。二是已在翼展翅平台发布团委实习岗位。三是已开展“狮诗少年,青心同行”关爱青少年项目。四是在团区委的指导和支持下,在合成村来穗人员党群服务中心设立关爱青少年服务基地,用于开展青少年活动,今后将依托此平台常态化、长期组织开展多样式活动。

整改进展:基本完成。

问题(52)监督力度不够。对高风险部门、村班子成员监督不主动、不靠前,吃拿卡要、贪污受贿、小官巨贪等问题频发,近五年镇违反廉洁纪律受处分及诫勉51人,村居党员干部被立案审查74人,振兴村“两委”班子集体腐败涉案8人。

整改情况:一是已为17个村1个社区制作并下发村(社区)干部正负面清单,张贴正在推进中。二是加大对村(社区)干部及经济社干部的警示教育。三是组织全镇公职人员填写廉政档案。预计待区纪委下发正式通知后,于2023年12月31日前完成。

整改进展:长期坚持

问题(53)监督执纪方式方法不严谨。用提醒谈话代替谈话提醒,个别谈话中《谈话情况登记表》摘要内容为“谈话提醒”,但《谈话情况记录》是“提醒谈话”。个别谈话提醒署名时间与记录时间不一致,有的谈话时间出现涂改;对同一问题使用多次提醒谈话,未采取更严格处理手段。

整改情况:一是制定狮岭镇谈话监督工作指引;二是于2023年3月27日狮岭镇纪委书记对纪检监察办经办人冯**开展提醒谈话,提醒在月度、季度收取谈话情况记录表时注意对相关资料的审核把关,发现问题及时反馈修改,防止出现提醒谈话与谈话提醒分不清的情况再次出现。三是强化工作流程,对同一问题采取进一步严格处理的措施,不多次重复使用提醒谈话。

整改进展:已完成

(四)关于“对巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面”整改情况。

问题(54)2017年市委巡察指出镇无证经营类企业占95%以上,2021年7月审计也发现有企业未办理工商执照。2021年1月审计发现高标准农田被废品回收站违规占用,2022年1月审计又发现4处农用地被非农业建设占用,该问题仍然存在。

整改情况:一是制定《2023年狮岭镇无证照经营专项整治工作方案》,并定期召开工作会议。二是加大日常巡查监管力度,并不定期联合派出所、市场监管所、综合行政执法队等部门对辖区餐饮店、流动摊贩、路边烧烤档开展清查行动,告诫经营者亮照经营,督促无照经营户尽快办理证照。截至目前,狮岭镇在工商部门登记注册的市场主体户数共70834家,其中累计企业总数17066户、个体户总数53768户,今年以来新增办照1923户,发出责令改正通知书92份。三是加强无证照经营信息共享,落实信息抄告和线索移交制度,每月将收集的无证照线索及时反馈职能相关部门。今年以来,共抄告和移交无证照线索184条。四是加大宣传引导,在农贸市场、商超、学校周边等人流密集的场所周边拉挂横幅,派发宣传资料,开展现场宣传活动,提高经营者的守法经营意识,广泛发动群众举报无证照经营行为。共开展现场宣传活动3场次,悬挂横幅30条,派发宣传单张1万余份。五是加强对违规占用点位、非农建设占用点位等方面的巡查力度,防止复燃,收集整改资料归档。六是已制定《2023年狮岭镇严查严控新增“两违”网格化管理实施方案》,网格化治理农用地“非农”等违法用地。

整改进展:已完成

问题(55)2017年巡察发现违规发放津补贴的问题,至今有14人共88.2135万元未退缴。

整改情况:一是就2017年巡察发现部分津补贴未完成退缴问题进行认真梳理和原因分析,反思未深入解释严肃后果、施压不足、对已去世人员家属思想工作不充分等问题进行深入反思。二是进一步加强督导,指导牵头单位重新跟进后续工作,提供未清退人员名单,并注明未退原因。三是抓思想教育,2023年3月21日狮岭镇纪委书记对镇党建工作办负责人进行提醒谈话。四是持续跟进,除发短信及打电话进行追缴外,再深入开展思想工作,争取早日完成追缴。对确实客观原因无法追缴,将及时与上级区直部门沟通协调进行销账处理。

整改进展:基本完成。

(五)关于“西头村、联合村、振兴村、合成村、新民村等5个村延伸巡察反馈问题方面”整改情况。

镇党委切实做好对下属党组织落实巡察整改工作的指引和帮助,设立村社督导小组,联系驻村镇领导作为巡察整改的常态督导人和联络人,与镇整改工作专班、督导检查组多轮次下村走访研究、核查台账、审核报告,指引被巡察的5个村有序开展巡察整改工作。目前各村整改情况如下:

1.西头村落实整改情况。自开展巡察整改工作以来,西头村共组织召开巡察整改相关的村级党组织党员大会、工作会议、培训活动等约12场次;就巡察问题对责任人、当事人开展谈话提醒7人次,制定或完善相关制度、机制共9项。截至目前,西头村落实市级交叉巡察11组反馈问题整改29项,目前已完成29项。

2.联合村落实整改情况。自开展巡察整改工作以来,联合村共组织召开巡察整改相关的村级党组织党员大会、工作会议、培训活动等约4场次;就巡察问题对责任人、当事人开展谈话提醒4人次,制定或完善相关制度、机制共5项。截至目前,联合村落实市级交叉巡察11组反馈问题整改24项,目前已完成23项,正在推进1项。

3.振兴村落实整改情况。自开展巡察整改工作以来,振兴村共组织召开巡察整改相关的村级党组织党员大会、工作会议、培训活动等约12场次;就巡察问题对责任人、当事人开展谈话提醒21人次,制定或完善相关制度、机制共6项。截至目前,振兴村落实市级交叉巡察11组反馈问题整改36项,目前已完成34项,基本完成1项,正在推进1项。

4.合成村落实整改情况。自开展巡察整改工作以来,合成村共组织召开巡察整改相关的村级党组织党员大会、工作会议、培训活动等约9场次;就巡察问题对责任人、当事人开展谈话提醒43人次,制定或完善相关制度、机制共3项,协调解决了村居历史难点问题2项。截至目前,合成村党委落实市级交叉巡察11组反馈问题整改31项,目前已完成26项,基本完成4项,正在推进1项。

5.新民村落实整改情况。自开展巡察整改工作以来,新民村共组织召开巡察整改相关的村级党组织党员大会、工作会议、培训活动等5场次;就巡察问题对责任人、当事人开展谈话提醒14人次,共协调解决村居历史难点问题3项。截至目前,新民村落实市级交叉巡察11组反馈问题整改26项,目前已完成26项。

(六)关于“乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察反馈问题方面”整改情况。

1.关于“乡村振兴资金管理使用方面问题”整改情况。

问题(1)检查学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,落实党中央决策及省委市委工作部署情况。一是落实“第一议题”制度不严格。学习贯彻“三农”工作重要论述和中央、省委、市委工作部署不扎实,2018年—2020年狮岭镇未及时传达学习中央一号文件。二是农业保险宣传落实不到位,保险覆盖率较低。2022年1-9月狮岭镇水产养殖投保率19.8%,蔬菜投保率为0,花卉苗木投保率2.34%(按面积计算),与省市要求有较大差距。

整改情况:一是在党委会、民主生活会等会议上深刻反思,完善“第一议题”上会制度,并在3月20日镇党委会上深入学习2023年中央一号文件。二是下乡入户派发政策性农业保险宣传资料,当面向农户解释惠农政策,发动农户参保。三是在义山村委会召开狮岭镇2023年政策性农业保险宣传工作会议,农业农村办、太平洋保险公司、中国人寿保险公司、相关村的种植、养殖大户约40人参加了会议。四是向保险公司领取各项政策性农业保险宣传资料,结合农产品质量安全日常巡查,向种养殖户派发宣传资料。

整改进展:已完成。

问题(2)检查履行主管监管责任情况。三是“四好农村路”管养资金沉淀。2019年至2021年狮岭镇“四好农村路”管养资金227395元,截至2022年8月30日全部未使用。四是违法占用基本农田未完成整改。2022年未完成整治违法占用基本农田共1宗1.29亩。五是工程项目建设流程不规范。狮岭镇马岭水库防洪检查通道工程建设方案未按规定经水务部门审核同意后开工,2021年12月被市水务局检查发现并通知整改。六是未按工程项目图纸施工。2019年狮岭镇振兴村农村生活污水建设项目未按图纸施工,5条明渠应改造未改造、7处污水井及管段应建未建。七是验收结算工作滞后。狮岭镇农村公路建设项目义山村道2018年已竣工验收未及时送财政结算评审,合同金额104.95万元。

整改情况:一是镇党委、政府组织农业农村办、规划建设办、农技中心等相关部门分别召开部门整改工作会议,就提到的工程项目、图斑整改、财审支付等多类问题,要求职能进一步加强业务学习,认真落实相关规范流程,举一反三杜绝此类事件再次发生。同时相关分管领导已对涉及的部门负责任人、经办人等开展提醒谈话。二是对相关工程款、资金问题进行支付。2019年至2021年狮岭镇“四好农村路”管养资金227395元已于2023年3月13日支付西头村村道(马草堂至新107国道)改造工程的工程款。2022年广州市“四好农村路”日常养护补助资金75082.00元已于2023年3月13日支付西头村村道(马草堂至新107国道)改造工程的工程款。三是完成旗新村涉占用基本农田1.29亩图斑违法图斑整改,已收集整理资料台账。四是开展项目手续完善和防洪评价。积极与上级部门沟通联系完善手续,并多次会同区水务局到场分析研判,同时委托广州珠科院工程勘察设计有限公司编制防洪评价报告和岸坡稳定安全评价报告,论证上述工程建设是否对马岭水库正常运行和防洪安全等有影响。在防洪评价报告专家评审会上,参会专家们经过讨论已对本次报告形成统一论证意见。五是对未建部分的检查通道停止建设。马岭水库防洪检查通道工程的总体形象进度约为30%,已停止建设。六是镇党委、政府已组织完成施工图与竣工图核对,经现场勘查,竣工图与现场相符合,施工图明渠未改造和管井未建部分均已设计变更,属于“一般设计变更”范围,已由业主单位自行组织技术审查。对5处明渠未改造及7处污水井管段未建的经与村社干部及设计、施工、监理洽商,在符合设计变更标准和充分尊重村民意见基础上作出设计变更,符合设计变更要求。七是镇党委、政府已经组织各相关单位完成财审最后阶段,并提交审定金额确认表。已完成结算评审。

整改进展:已完成。

2.关于“农村集体‘三资管理使用方面”整改情况

问题(3)检查主体责任落实情况。八是集体经济收入来源单一。旗新村主要收入以土地承包、厂房租金为主;义山村主要收入以土地承包、商铺出租、鱼塘承包为主。九是农村集体建设留用地没有及时开发利用。狮岭镇前进、军田、联合等6条村(居委)农村集体建设留用地指标面积153.89亩,已落实47.3亩,未落实106.59亩,落实的留用地中已开发0亩。

整改情况:一是结合巡察整改工作,镇党委、政府研究制定《狮岭镇2023年乡村振兴重点任务工作方案》,推进狮岭镇“皮都花果缤纷”、“芙蓉芳华”新乡村示范带建设。组织专员到西头村、新扬村、振兴村、瑞边村等村调研,落实西头村150亩,新扬村300亩土地流转种植蓝莓。二是于2023年2月召开高质量招商大会,经济发展留用地也在招商地块范围内,拟将可建设的地块广推市场,壮大集体经济。不断加强与区规资部门对接,尽快将未组卷报批地块,按程序尽快完成报批手续。已完成联合村5.5亩、中心村25亩供地手续。三是镇党委、政府组织规划建设办、经济办、农业农村办等单位认真召开整改工作会议,强调要进一步提高认识,认真落实整改要求,高效率、高质量完成本次巡察反馈问题整改。各分管领导对相关部门负责人、经办人进行提醒谈话,强调依法依规开展工作,严格遵守工作纪律,加强廉政风险教育,不断提升自身业务水平。

整改进展:已完成并长期坚持。

问题(4)检查监督机制运行情况。十是“应付式”整改合同,未按公平原则体现资产和物业价值。旗新村19份超年限租赁问题合同,2021年进行整改时未经“四议两公开”程序,其中4宗土地合同增加100元/年(不计面积),1宗兴办工业土地合同增加80元/年/亩;14宗厂房合同统一增加2000元/年/亩,租金增加至3912-4553元/年/亩,与市场价格(666平方米*70%厂建筑面积*5元/平方米*12月)27972元/年/亩相差较大。义山村10份合同整改时未经“四议两公开”程序,每宗合同租金统一增加500元/年(不计面积),整改后租金增加至678-2030元/年/亩,与市场价格(666平方米*50%厂建筑面积*5元/平方米*12月)19980元/年/亩差距大。

整改情况:一是已于2023年2月7日向旗新村下发整改通知书;二是多次约谈旗新和义山负责三资管理的经办人;三是于2月21日下午召开“三资”管理巡察整改推进工作会议;四是3月23日下午,组织召开全镇农村集体“三资”管理工作和业务培训会议,通过学习培训进一步规范管理。五是已指引旗新和义山村补“四议两公开”程序;六是旗新和义山村已通过“四议两公开”完善整改:其中旗新村通过“四议两公开”程序,在2021年合同整改的基础上,适当增加租金,补签订相关协议和资料,进一步完善整改问题。其中4宗土地合同因已经一次性支付租金,在聘请第三方评估公司对价值进行评估后,其中承租人为袁**、廖**、汤**的合同,按照评估价补差价增加租金,另承租人为广州市***房地产开发有限公司的合同,在咨询律师意见后,暂按照原合同执行不增加租金(见附件7)。14宗厂房合同完善“四议两公开”程序。1宗经联社与经济社补充兴办工业土地增加租金协议,由80元/年/亩调整为增加1400元/年/亩。另外义山村通过“四议两公开”,对于统一增加500元/年(不计面积)的10份合同,通过与承租人协商,对建厂房的租地合同,从租期第21年开始,统一每年增加租金2000元/亩,不递增,其余条款不变,并签订补充协议完善整改。

整改进展:基本完成。

问题(5)检查集体资金管理情况。十一是账实不符。2018年6月27日,合成村海布片收到广州**电产配件有限公司(青年公寓)租金290万元,到2021年6月才入账(2021年8月25日补打银行回单)。十二是承包合同欠租追收进展慢。2020年以来狮岭镇在农村集体经济承包合同欠租清查追收工作中,共需追收租金3658.22万元,截至2022年7月25日到账金额2255.12万元,实际到账率为61.6%,未到账金额1403.1万元。十三是未及时催收债务。旗新经济联合社未及时追收第四、十经济社2014年1月至2016年12月水电费268053.70元。十四是专项资金坐收坐支。义山村承包户陈**因对承包鱼塘在征地时损坏修复不认可,拒交承包款,村用美丽乡村建设专项款抵扣2016年下半年过坳鱼塘承包款55002元,作为村收入。十五是债务未及时处理。1995年1月旗新村向陈某短期借款105000元,截至2022年账务未处理。

整改情况:一是认真核查海布相关问题,因2018年海布片银行账户收款时,暂未有与存款人一致合同,因此2018年未及时开票账务处理,资金一直存放在银行账户。补的银行回单,是海布片财务人员在2018年收到款项时,打印了一张银行回单,后遗失了,在2021年入账时补打银行回单。镇党委就该问题指引牵头单位于2023年2月5日制定相关整改方案并约谈教育了合成海布片财务人员。二是研究制定整改方案推进收款,截至2023年5月20日,已到账金额2479.25万元,到账率为67.77%;未到账金额1178.96万元(42宗),采取司法程序追收42宗,共1178.96万元(已结案判决15宗,共1069.88万元)。狮岭镇也将继续跟进租金收入情况,长期追收。三是约谈旗新村财务人员,了解情况,分析原因,分类处理,经联社部分,于2022年12月经四议两公开程序表决做坏账处理;十社已收回10万,剩余因经济困难,签订分期还款议。追收已基本完成整改。四是核查2019年村用美丽乡村建设专项款抵承包款,是经拨款单位(规划办)审查且加具意见,才进行财务处理抵扣的。狮岭镇2023年2月14日约谈义山村财务人员,了解情况,分析原因。已查找到拨款单位与经联社签订的相关协议,按照协议内容,可进行抵的,将该协议及相关会议记录附入凭证资料内。五是认真核查旗新村债务问题,由于1995年旗新村因资金短缺,向陈**借短期借款,金额为310000元;2015年旗新村向债权人归还205000元,余下105000元未还,近几年旗新村有资金归还时,却无法联络到债权人。已对该村财务人员进行约谈。经咨询司法机构,旗新村已登报寻找债权人,按程序召开四议两公开程序进行账务处理。六是加强指导,狮岭镇党委、政府根据上述问题组织召开“三资”规范化管理培训,进一步加强农村财务管理,规范村社财务行为,提高村社工作人员业务素质。

整改进展:基本完成。

问题(6)检查集体资产管理情况。十六是固定资产账实不符。旗新村实地盘盈电脑5台、打印机2台与固定资产卡片明细账不相符。十七是资产清查,合同整改不彻底。义山村第四经济社资产、合同清查不彻底,共有4处出租土地无书面合同、无资产登记、无合同整改。十八是固定资产登记不完善。合成村重建明珠学校工程挂账在海布片的在建工程未办理固定资产结转,青年公寓(广州**电产配件有限公司)无固定资产登记。十九是集体资产交易流标率较高。狮岭镇各村社因市场定位不准等原因农村集体资产交易2020年流标率为27.78%,2021年高达30.94%。二十是集体资产未按规定上交易平台公开招标。合成村凤岗合作社泮塘牌坊附近租地合同(土地面积250平方米)未按规定上平台公开竞投,合同租赁期限超20年未进行整改。二十一是承包款追收不力。义山村第二经济社经营发包款十年以上应收未收款15794元。

整改情况:一是镇党委研究制定《狮岭镇农财中心落实上级巡察“三资”反馈问题专项整改方案》。同时先后召开工作会议,对相关问题经办人进行约谈问责,切实抓好具体问题整改工作。二是对旗新村固定资产不符问题,已完善了固定资产登记台账,盘盈的电脑和打印机账目已在村委会账套中反映。三是就合同整改不彻底问题,2022年9月21日、2023年2月7日先后向义山村发出整改通知,要求义山村举一反三,全面自查整改;于2月14日、3月17日分别约谈义山村负责“三资”管理工作副书记钟**和会计邹**,督促其加快整改进度,按时按质完成整改任务。2023年3月24日,义山四社在通过“四议两公开”程序后与承租人补签订土地租赁合同,通过协商增加租金方式进一步完善了整改,并完善资产登记。五是通过做全年交易计划,提醒村社合理安排交易;2023年1月1日至3月31日,狮岭镇共在区交易平台发布招标公告146宗,其中流标34宗,流标率为23.29%,相对于2021年的30.94%下降7.65%。自5月30日起开展每周下村跟进“三资”问题做法,积极引导各村居在做交易资料时,合理定价。对于连续几年流标多次的资产,合理调低交易底价,减少流标率和资产空置率。六是就集体资产未按规定上交易平台公开招标问题对合成村下发整改通知书,先后约谈合成村分管三资的党委委员袁**、出纳袁**等经办人等。通过加强部门联动,督促合成村及有关经济社切实采取有效措施落实整改。分管领导多次带队下村督导整改。对于存在问题,合成村海布片3个经济社出具情况说明。当年海布片招标时,有进行民主表决程序,而且租金已经一次性收取完毕。由于涉及海布片3个经济社,社员意见不统一,再次开会追认合同容易引发社员和各经济社的矛盾。海布片3个经济社希望能本着尊重历史事实的原则继续履行合同。后续镇指导业务部门持续跟进,务必依法依规抓好落实。七是就承包款追收不力问题,约谈义山村财务人员,核查情况。目前该村李**(2950元)、**水厂(11000元)、**水源厂(1844元)等账目已按四议两公开程序完成追收,并进行相关财务处理。

整改进展:基本完成,部分推进中。

问题(7)检查一体推进“三不腐”情况。二十二是村民霸占集体土地长期未解决。1988年4月至今,义山村村民钟*长期侵占第七经济社“沙梨园”面积6.932亩,造成集体利益受损和不良社会影响。还有9名村民没有与村社签订任何合同、协议,擅自占用义山公园周边集体土地。二十三是执纪问责不严。旗新村投资161.73万元及借款283.08万元给**公司,造成集体经济损失共444.81万元,没有对相关责任人进行责任追究。

整改情况:一是2023年2月2日,分管副镇长在义山村委召集农业农村办、综治办、司法所等相关部门,商议落实整改。镇党委、政府组织专员实地调查义山公园周边9名村民占用集体土地情况,8名村民已全部拆除并归还土地,1名村民只拆除围蔽。镇党委、政府组织司法所协助义山村七社与钟**亲属沟通,重新递交申请资料申请执行判决。二是2023年2月15日狮岭镇纪委对旗新村时任村委主任罗**进行立案审查;2023年2月21日镇纪委书记对现任旗新村党总支书记兼村主任罗**进行提醒谈话批评;2023年2月28日旗新村党总支书记作出书面检讨。三是2023年2月24日组织旗新村、社财务人员及村监会加强学习《广州市花都区狮岭镇农村财务会计管理制度》,深刻认识借款必须按以《广州市农村集体财务管理办法》执行,不遵守有关规定的程序批准借出资金的,经调查核实后视作审批人借款,由审批人偿还,并移交镇纪检监察部门和司法机关处理。

整改进展:基本完成。

三、坚持压力不断、持续整改,确保整改取得十足成效

截至目前,狮岭镇已有多项整改工作取得阶段性成效,但仍有少数几项镇级问题和部分村级整改任务未办结,均已制定长效整改措施,各牵头单位、各村居仍在持续、有力地推动整改,具体有:

(一)常规巡察整改方面。狮岭镇落实常规巡察反馈问题75项整改任务中有2项工作仍在推进中。其中1项由狮捷公司牵头关于“镇属企业清理撤并进展滞后”问题,据统计,全镇目前有8家企业需清理撤并,总公司对外投资投权被拍卖,2家投资权转让中,2家存在涉诉情况,其余债权债务金额较大,目前已提经狮岭法律服务所出破产清算方案,整理资料中,将持续推动,尽可能在今年内完成。另外1项为农财中心牵头关于“‘三资’管理不规范”问题,对相关经办人员进行约谈、组织开展业务培训等多项整改措施已完成,但目前振兴十二社减租合同正在走诉讼程序,合成村团五社减租合同还在协商处理中等情况,暂未能办结,农财中心已制定例报等长效机制,将持续跟踪,确保 整改工作落实到位。

(二)巡镇带村整改方面。西头村、振兴村、联合村、合成村、新民村等5条村涉及巡察反馈146项村级问题,目前有9项仍在推进中,其中振兴村有8项、联合村1项。镇巡察整改督导组已对全镇各村落实巡察整改情况开展一轮台账督导,对其中标准不高、整改不到位、效果不佳的问题作退回再整改处理,不断要求相关村居提高标准,强化成效,务必将各项问题整改到位。针对上述未完成问题,镇巡察已将村级基本完成、正在推进及完成标准不高的问题记录在册,定期和不定期开展抽查,进一步加大督导和验收力度。

(三)专项巡察整改方面。狮岭镇落实乡村振兴资金使用管理暨农村“三资”问题专项巡察23项重点问题目前仍有2项正在推进中,均为镇农财中心牵头工作。其中“固定资产登记不完善”问题,镇农财中心已制定《狮岭镇农财中心落实上级巡察“三资”反馈问题专项整改方案》,先后召开推进会议、开展业务培训、已结转固定资产等相关措施。目前经合成村反馈,明珠学校为合成村资产,需提供重建明珠学校相关验收资料,目前相关资料村社仍在整理中。另外关于“集体资产未按规定上交易平台公开招标”问题,已对相关经办人进行约谈,并指导村社完善手续,目前个别村社正在完善手续。

四、加强政治引领,落实整改项目常态巡查和精细管养

巡察是一项系统而长期的任务,当前我镇取得的成效只是阶段性的,下一步,狮岭镇党委、政府将深入学习贯彻党的二十大精神,深刻学习领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的丰富内涵和精神实质,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。坚持做好巡察整改的“后半篇”文章, 切实巩固巡察反馈意见整改成果。

(一)强化党的领导和能力建设。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为镇党委会“第一议题”深入学习,学习贯彻党的二十大精神,落实“两个维护”台账,及时跟踪反馈各部门落实情况。继续坚持党要管党、全面从严治党,严格落实镇党委主体责任,执行党风廉政建设责任制,加大党建和组织工作,切实做到领导思想统一、监管监察有序、廉洁教育不断、把关严谨严肃、执行纪律到位,始终把党的领导抓在手心里,推动党风政风行风持续好转。

(二)建立健全全领域长效机制。针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,在充分听取民声民意的基础上抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。

(三)继续加强作风和廉政建设。镇党委坚持抓整改促落实力度不减,对巡察反馈问题,持续做好跟踪问效,防止问题反弹回潮,确保高标准、高质量全面完成整改任务。切实补充完善好镇级巡察整改台账,高标准要求镇各部门、各级党组织落实台账管理。加强理想信念教育,强化党员干部干事、创业的决心和信念。持续加大监督执纪力度,以抓铁留痕的韧劲,把作风建设往实里抓,力戒形式主义和官僚作风,健全和完善好内部监督机制,推动作风建设常态化、长效化。

狮岭镇将以此次整改工作为契机,充分发挥巡察整改的辐射带动作用,用好整改成果,发挥整改效应,以点带面促进全镇各项事业取得长远进步,推动狮岭镇经济社会稳定健康发展,以扎实的整改措施、长效的完善机制、有力的整改实效,推动狮岭镇在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年中筑好基、起好步。

欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议,请向花都区纪委监委第六派驻纪检监察组反映,电话020-86832705,邮箱地址:花都区天贵路67号4楼,邮政编码510801(信封标注“巡察整改”)。


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