广州市花都区建设工程质量监督站2024年第四季度建筑工程质量专项检查情况的通报
各有关单位:
为进一步压实参建单位工程质量主体责任,强化质量管控,提升我区工程质量水平,根据《广州市花都区建设工程质量监督站关于开展2024年第四季度建筑工程质量专项检查的通知》(花建质〔2024〕7号)工作部署,开展监督执法专项检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
主要检查实名制和工人工资分账管理、建筑节能、发承包行为、建筑材料进场管理、混凝土结构实体质量、质量控制资料等情况,从检查情况看,工程质量总体保持平稳状态。我站对工程管理薄弱环节及存在质量隐患的项目提出了针对性整改意见,存在不足之处仍有待提高。
(一)本次随机抽查情况。本次随机抽取房屋建筑工程21项共出动检查人员105人次,发出《监督执法抽查通知书》77份,提出检查意见319条,涉及建设、施工、监理单位在建筑材料委托、工程实体质量、验收程序组织和建筑材料报验、发承包行为、实名制和工人工资分账和建筑节能等六方面问题,其中工程实体质量、发承包行为、实名制及工人工资支付方面问题较多。
(二)建材抽检、实体抽测情况。一是结构实体方面,共抽测钻芯混凝土强度、钢筋保护层厚度及混凝土氯离子(芯样)共计371组,合格率为96.5%;二是建筑材料方面,现场抽检主要建筑材料(包括钢筋原材、给排水管材管件、电工套管等)共226组,合格率为99.1%。
二、主要存在问题
(一)建设单位方面
1.建筑材料检测方面:共发现15个问题。发现2个项目未能提供混凝土拌合物氯离子含量检测方案及报告;9个项目防水材料检测报告检测指标及参数存在漏项或检测报告时间与实际使用时间不符合;1个项目电线未检测燃烧性能指标;3个项目电工套管未检阻燃性能,检测报告检测参数不齐全;
2、设计方面:发现1个项目幕墙图纸无设计人员签名,无出图章,未过审图。
(二)施工单位方面
1.施工单位责任方面:共发现4个问题。发现1个项目同条件养护芯片损坏;3个项目的同条件试块未放置在结构实体中进行养护。
2.混凝土实体及外观方面:共发现11个问题。发现6个项目的剪力墙侧墙梁侧、板底、有渗水现象;5个项目部分梁底、柱混凝土、楼梯折板底部夹渣;新旧混凝土交接处,有较多松散混凝土、垃圾未清理干净。
3.钢筋工程方面:共发现12个问题。发现3个项目梁柱节点加密箍钢筋间距不满足要求,1个项目的楼梯梯板上部钢筋锚固长度不满足要求;2个项目板面钢筋跳扎;2个项目板底钢筋工程、个别梁底钢筋保护底垫块安装不到位;1个项目飘窗台上部钢筋间距不满足设计要求、根部未设置保护层垫块。2个项目梁支座一排钢筋与二排钢筋间距过大。1个项目人防门槛箍筋间距不满足设计要求。
4.设备工程方面:共发现5个问题。发现1个项目ppr管型材未提供检测报告,现场已使用;1个项目管线穿梁的洞口周边混凝土破损;3个项目现场未提供防雷检测方案。
(三)监理单位方面
1.验收程序组织方面:发现5个项目存在现场已进行主体结构施工但未对桩基础子分部进行验收的情况。
2.材料报验程序方面:发现7个项目对钢筋原材、钢结构材料 、水电材料、防水卷材、蒸压加气砌块等材料进场把关不严,存在现场未能提供相应的检测报告已经进行施工及检测指标不全的情况。
(四)发承包方面
1.总承包单位管理方面:共发现14个问题。发现5个项目总承包单位关键岗位人员未能提供劳动合同、社保证明等资料或提供的劳动合同已过期;5个项目存在部分关键岗位人员与投标文件不一致、未提供相关变更手续资料。4个项目现场未设置分包单位信息公示牌或未能及时更新信息。
2.分包单位管理方面:共发现8个问题。发现6个项目的分包单位现场管理人员未在现场进行管理或现场未提供分包单位项目经理的劳动合同、社保证明、工资发放凭证等资料等材料;2个项目提供的专业分包单位资质证书及部分人员证书过期。
3.材料采购方面:发现7个项目现场未提供钢结构材料、防水材料、钢筋、混凝土、模板等主要材料采购合同及支付凭证。
(五)实名制和工人工资分账管理方面。
1.维权告示牌公示方面:发现6个项目未在维权告示牌上对工人考勤及工资发放情况进行公示。
2.实名制管理方面:发现6个项目的部分工人未落实实名信息登记和当天考勤。
3.工人工资支付方面:共发现13个问题。发现10个项目建设单位未提供工程款支付担保;3个项目存在建设单位未向工人工资专户进行拨款的情况。
(六)建筑节能方面。
1.建筑节能公示方面:发现4个项目现场未进行建筑节能公示。
2.节能图纸会审方面:发现2个项目未对节能分部图纸的内容进行图纸会审及进行设计交底。
3.建筑节能资料方面:共发现7个问题。发现3个项目未提供建筑节能方面的施工日志或旁站记录;4个项目未提供过审的节能专篇图纸、建筑节能设计说明、计算书、施工方案等资料。
三、执法处理措施
1.省动态扣分。对现场未提供防雷检测方案;标准养护试件养护不规范;分包单位负责在不到场履职的5个项目予以省质安动态扣分处理。
2.信用记录。对现场材料未检先用;存在多名工人未进行考勤;混凝土有较多的开裂;楼梯折角处夹渣、疏松及对现场未及时办理桩基础子分部分段验收的7项工程予以了信用记录处理。
四、下一步工作要求
(一)压紧压实主体责任。
1.建设单位落实好首要责任制,督促参建各方按要求到岗履职,特别是对施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理员、安全管理员、总监理工程师等关键岗位人员的到岗履职加强管理。
2.督促施工单位坚决落实“立行立改”,认真组织本单位技术人员深入分析查找原因,举一反三,及时采取有效措施限期完成整改,特别是影响消防安全的问题,要制定针对性措施,从速从严落实整改,确保消除质量隐患。
3.督促监理单位切实履行监理责任,全程跟踪落实整改情况。
(二)整改措施
1.有关责任单位认真落实质量问题整改。一是建设单位应加强对项目的检查,包括施工过程、工艺流程、材料使用等方面进行检查,确保项目符合相关标准和规范。二是施工单位坚持“立行立改”,组织本单位技术人员认真分析查找原因,举一反三,采取有效措施限期整改,特别是影响结构安全的问题,制定针对性措施,尽快落实整改,消除质量隐患。三是监理单位认真履行监理责任,跟踪落实整改情况。四是采用“回头看”方式,检查返工整改情况,确保所有问题的处理及时闭合。
2.加强建筑节能管理工作。建设各方应严格要求建筑节能工程按图施工,建立节能材料检测台账,按照节能检测标准严格做好蒸压加气混凝土砌块的检测工作,做好工程现场的建筑节能公示工作,住宅楼工程做好样板间、样板墙验收工作,提高建筑工程节能效果等工作。
3.开展工程常见质量问题防治工作。建设各方应积极开展常见质量问题防治工作,制定常见质量问题防治措施方案,加强落实常见质量问题治理。
4.认真落实实名制和工人工资分账管理工作。建设单位、总承包单位、监理单位应进一步强化职责和意识,认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项规定,完善相应的管理制度。我站将持续开展对建筑施工实名制和工人工资分账管理检查工作,严格落实上级要求,狠抓落实,防患未然,为行业的健康发展、社会的平稳安定打下坚实基础。
特此通报。
广州市花都区建设工程质量监督站
2024年12月25日