广州市花都区建设工程质量监督站2024年第一季度建筑工程质量专项检查情况的通报
各有关单位:
为进一步压实参建单位工程质量主体责任,强化质量管控,提升我区工程质量水平,根据《广州市花都区建设工程质量监督站关于开展2024年第一季度建筑工程质量专项检查的通知》(花建质〔2024〕1号)工作部署,开展监督执法专项检查,现将检查情况通报如下:
总体情况
主要检查实名制和工人工资分账管理、建筑节能、发承包行为、建筑材料进场管理、混凝土结构实体质量、质量控制资料等情况,从检查情况看,工程质量总体保持平稳状态。我站对工程管理薄弱环节及存在质量隐患的项目提出了针对性整改意见,存在不足之处仍有待提高。
(一)本次随机抽查情况。本次随机抽取房屋建筑工程15项共出动检查人员75人次,发出《监督执法抽查通知书》57份,提出检查意见185条。
(二)建筑材料抽检查情况。现场抽检主要建筑材料(包括钢筋原材、钻芯混凝土强度和氯离子)共44组,合格率为100%。
主要存在问题
(一)建设单位方面
1.建筑材料委托方面:发现2个项目未有消防建筑材料、混凝土拌合物氯离子含量检测方案;10个项目的防水材料或消防材料检测指标及参数存在漏项。
2.装配式首件验收方面:发现5个装配式项目存在首次构件验收记录未有建设单位盖章或未提供首件验收记录资料和未提供装配式建筑专项施工方案的情况出现。
(二)施工单位方面
1.施工单位责任方面:发现3个项目标准养护室温湿度未达到规范的要求,且发现1个项目的混凝土标养试件未放置到标养室养护;1个项目的同条件试块未放置在结构实体中进行养护。
2.混凝土实体及外观方面问题:发现2个项目的梁侧板底有渗水现象;5个项目的剪力墙柱、梁、板面有露筋、漏振的蜂窝现象;1个项目阳台边梁混凝土有缺棱掉角的现象。1个项目负一层和一层楼梯梯段(包括最低和最高级外缘0.3m范围内)垂直净高不足2.2m。
3.钢筋工程方面问题:发现2个项目墙柱钢筋,暗柱的拉筋未按图纸满布设置,剪力墙水平筋在暗柱的端部弯钩未按图纸要求包住竖向钢筋;2个项目的梁筋伸入支座的锚固长度不符合要求,梁柱墙节点箍筋间距不符合要求;3个项目的板、剪力墙竖向、水平钢筋存在跳扎现象;1个项目人防门框四角未设置斜向加强筋;1个项目梁端箍筋加密区长度不符合要求(设计810mm、实测700mm),悬挑梁箍筋间距不符合要求。
4.装配式建筑方面问题:发现2个项目装配式楼板支座未安装C级螺栓;6个项目部分ALC墙板未按要求安装管卡(端头)、与砼墙柱交接交接位未按要求安装U型卡不符合施工方案要求;且有1个项目ALC板的固定方面未有图纸明确。
5.设备工程方面问题:发现1个项目的卫生间二次排水口设置过高。
(三)监理单位方面
1.验收程序组织方面:发现6个项目存在现场已进行主体结构施工但未对桩基础子分部进行验收的情况出现。
2.材料报验程序方面:发现5个项目未提供钢筋焊接接头、排水管材、管件、胶粘剂、外墙面砖节能报告,监理单位已经同意使用,存在对材料进场把关不严的情况。
(四)发承包方面
1.分包单位管理方面问题:发现3个项目现场专业分包单位管理架构表中的项目经理与合同不一致,未提供变更手续,且现场未提供分包单位项目经理的劳动合同、社保证明等材料;3个项目的分包单位资质同报审表签名不齐全。
2.总承包单位管理方面问题:发现2个项目总承包单位项目经理变更,未能提供劳动合同及授权资料。
3.材料采购方面问题:发现2个项目现场未提供钢筋、铝模等材料采购合同。
(五)实名制和工人工资分账管理方面。
1.维权告示牌公示方面,发现4个项目未在维权告示牌上对工人考勤及工资发放情况进行公示。
2.实名制管理方面,发现6个项目的部分工人未落实实名信息登记和当天考勤。
3.工人工资支付方面,发现5个项目建设单位未提供工程款支付担保;2个项目进度款及工人工资未分开支付。
4.工人工资总包代发方面,发现1个项目的人防、消防、临电三家分包单位未提供总包代发协议。
(六)建筑节能方面。
1.建筑节能公示方面,发现7个项目现场未进行建筑节能公示。
2.节能图纸会审方面,发现4个项目未对节能分部图纸的内容进行图纸会审。
3.建筑节能专项施工方案方面,发现5项目存在未编制建筑节能专项施工方案或技术交底资料内容与节能设计专篇内容不符合的情况。
三、执法处理措施
1.省动态扣分。对现场存在防水材料检测报告指标不全、ALC轻质隔墙板安装不规范的5个项目予以省质安动态扣分处理。
2.信用记录。对现场存在标准养护室未留置标养试件、钢筋绑扎不规范及未提供铝合金窗框原材进场复检报告就进行安装、对现场存在2名及以上工人未落实实名信息登记或3名及以上工人没有当天考勤记录的4项工程予以了信用记录处理。
3.立案调查。一是对现场未留置标养试件及负一层和一层楼梯梯段(包括最低和最高级外缘0.3m范围内)垂直净高不足2.2m的两项工程涉嫌存在违法行为进行立案调查。二是对现场未落实实名管理工作的1项工程涉嫌存在违法行为进行立案调查。
四、下一步工作要求
(一)压紧压实主体责任。
1.建设单位落实好首要责任制,督促参建各方按要求到岗履职,特别是对施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理员、安全管理员、总监理工程师等关键岗位人员的到岗履职加强管理。
2.督促施工单位坚决落实“立行立改”,认真组织本单位技术人员深入分析查找原因,举一反三,及时采取有效措施限期完成整改,特别是影响消防安全的问题,要制定针对性措施,从速从严落实整改,确保消除质量隐患。
3.督促监理单位切实履行监理责任,全程跟踪落实整改情况。
(二)整改措施
1.有关责任单位认真落实质量问题整改。一是建设单位应加强对项目的检查,包括施工过程、工艺流程、材料使用等方面进行检查,确保项目符合相关标准和规范。二是施工单位坚持“立行立改”,组织本单位技术人员认真分析查找原因,举一反三,采取有效措施限期整改,特别是影响结构安全的问题,制定针对性措施,尽快落实整改,消除质量隐患。三是监理单位认真履行监理责任,跟踪落实整改情况。四是采用“回头看”方式,检查返工整改情况,确保所有问题的处理及时闭合。
2.加强建筑节能管理工作。建设各方应严格要求建筑节能工程按图施工,建立节能材料检测台账,按照节能检测标准严格做好蒸压加气混凝土砌块的检测工作,做好工程现场的建筑节能公示工作,住宅楼工程做好样板间、样板墙验收工作,提高建筑工程节能效果等工作。
3.开展工程常见质量问题防治工作。建设各方应积极开展常见质量问题防治工作,制定常见质量问题防治措施方案,加强落实常见质量问题治理。
4.认真落实实名制和工人工资分账管理工作。建设单位、总承包单位、监理单位应进一步强化职责和意识,认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项规定,完善相应的管理制度。我站将持续开展对建筑施工实名制和工人工资分账管理检查工作,严格落实上级要求,狠抓落实,防患未然,为行业的健康发展、社会的平稳安定打下坚实基础。
特此通报。