花都区住房城乡建设局开展“安薪行动”——力争构建工地安信、工钱安心、工人安薪的建筑业环境
受国际市场经济下行,房地产市场低迷等多重因素影响,建筑业目前进入转型阵痛期,工程领域劳资问题呈现高发、易发态势,2023年住建领域受理的劳资案件数以倍增,对民生及社会稳定构成了一定挑战。
为保障农民工劳动报酬权益,稳民心、保稳定,提升工地管理水平和建立工资支付信任机制,广州市花都区以提高政府满意度为出发点,开展问卷调研(选取花都区20个在建项目的工人进行问卷调查,回收451份问卷),分析研究原因对策,加强体系化管理,认真开展努力推进工程建设领域“安薪行动”。
“工地安信”:着力项目建设资金来源和工资保证,构建安全可信的薪资基础。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,狠抓资金源头是劳资问题的根本起点和关键影响因素,一个充满信任与稳定的薪资发放环境对于提高工人的工作积极性和生产效率至关重要,对于劳资问题的治理的重要性更不言而喻。花都区住房和城乡建设局在开工环节就严抓工程款支付担保和工人工资保证金,建设单位未办理工程款支付担保不予开工,确保建设单位工程款支付能力;同时协助人社局检查工人工资保证金,确保施工单位工人工资支付能力;通过制度性检查,覆盖性巡查等方式,确保工程款来源和工人工资支付能力得以压实压稳。
“工钱安心”:聚力实名制和工资分账管理,建立工资支付的安心体系。通过调研发现,建筑行业工作关系往往以亲缘、熟人、朋友为纽带构建信任链,通过问卷发现近一半以上的人工作来源于熟人介绍,该方式易导致工人对市场工资发放行为的淡化、甚至忽视。
广州市花都区住房和城乡建设局通过建立常态化监管机制,借助实名制管理平台考勤,抓住工人工资发放依据,并对工资支付进行不定期审查,及时发现并纠正拖欠工资等问题;同时抓实实名制管理和工人工资分账,出台《进一步加强建筑工地实名制监管工作办法》,通过不规范行为记录、信用记录扣分等行业管理手段确保工人进场有考勤,工资发放可追溯,压实实名制管理工作。通过该办法,2024年花都区房建在建工程实名制和工资分账管理工作考核全广州市第一季度第一,上半年第二,确保了工资支付的可溯性、及时性。
“工人安薪”:合力化解欠薪问题,筑牢工人权益保障的安薪线。工人是社会财富的创造者,确保他们的劳动得到应有的回报,畅通维权渠道及机制是社会公平的体现,亦是保证社会稳定的底线。花都区住房和城乡建设局畅通欠薪投诉渠道,建筑行业欠薪问题可通过区住房城乡建设局信访、12345热线等多途径维权渠道进行反应,在指定受理时间内,区局委派劳资专员对劳资问题进行调查和调处。
2024年上半年,区住房城乡建设局共受理劳资问题384宗,受理率百分之百,在住建口成功化解148宗,成功追回工人工资约5965万元,并且联合人社局协同治理劳资,配合人社局做好劳资调处工作。
"安薪行动"不仅是对工人权益的保障,更是对社会公平正义的追求。我区通过"安薪行动",构建工地安信、工钱安心、工人安薪的建筑市场环境,促进劳动关系的和谐,推动社会的稳定与发展共同营造一个公平、公正、和谐的劳动环境,为建设更加美好的社会贡献力量,为广州市花都区高质量发展贡献住建力量。