2020年11月20日至2020年12月19日，我局开展了关于《广州市花都区2019年城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂任务第七批建新区实施方案》的公示并征询公众意见。征求意见期间，共收到反馈意见1条，现回应如下：

　　意见一：“增减挂钩”的实质问题

　　答复：城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障"两难"困境的一项重要管理措施。

广州市规划和自然资源局花都区分局

2021年1月15日