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10项举措!花都持续推进包容审慎监管落细落实

发布日期:2023-01-06 15:10    文章来源:广州花都发布     【 字体:   】  访问量: -

  为助力提升营商环境市场化、法治化、国际化水平,着力创新行政执法方式,持续为经济社会高质量发展提供强有力的保障,我区印发了《深入推进包容审慎监管的十项工作举措》。在推动实施《广州市花都区司法局等六部门关于建立包容审慎监管机制支持市场主体健康发展的实施意见(试行)》的基础上,推行行政执法减免责清单制度、涉企“综合查一次”清单制度、柔性执法制度、完善执法评估纠错机制、执法观察期等新型监管举措,积极推动包容审慎监管落细落实,持续擦亮法治花都名片。

  创新监管举措,把握五个“推行”

  一是行政执法减免责清单制度。明确行政执法减免责清单的责任主体、减免责清单包括免处罚清单,从轻、减轻处罚清单,免强制清单。二是涉企“综合查一次”清单制度。选取重点企业制定“综合查一次”企业清单,明确联合检查的相关工作要求。三是柔性执法制度。给予新业态新模式企业合理的执法“观察期”,“观察期”内优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式。四是信用修复和信用监管。引导失信市场主体开展信用修复,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前事中事后的信用监管机制,推动各领域实施行业信用评价。五是行政执法信息化建设。全面应用平台办理行政处罚、行政强制和行政检查案件,推动立项受理、调查取证、审核决定、送达执行、卷宗管理、统计分析等执法全过程网上流转,提升行政执法信息化、智能化、规范化水平。

  提高执法质效,强化四个“执法”

  一是完善执法评估纠错机制。及时评估执法措施的合理性、必要性和公平性,改进和调整执法措施,重视当事人权利保护。二是加强行政执法协作。加强综合执法、联合执法、协作执法的统筹协调。建立健全执法案件移送及协调协作机制,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善审批、监管、处罚衔接机制。三是依法规范正规执法。严格依照法定权限和程序执法,加大重点领域执法力度,探索建立重点监管清单制度。四是精准稳妥智慧执法。全面落实行政裁量权基准制度,执法活动全过程留痕和科学回溯管理,部分执法行为做好应急预案,防范执法风险。

  重视法治保障,突出合法性审查

  严格合法性审核。全面落实重大行政执法决定法制审核制度,作出重大行政执法决定前应当进行合法性审核,听取法律顾问或者公职律师意见。

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