2020年8月28日至9月28日，市委第八巡察组对共青团广州市花都区委员会（以下简称“团区委”）开展了巡察“回头看”，2021年3月26日，市委第八巡察组向团区委反馈巡察意见，共指出4个方面，12类主要问题，根据巡察整改工作要求，团区委梳理细化为35个具体问题。团区委经过3个月的努力，整改已完成25个、基本完成4个、正在整改6个，开展谈话提醒15人次，巡察整改工作取得了阶段性成效。现根据规定公布阶段性整改情况。

　　一、提高政治站位，强化责任担当，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓

　　（一）增强巡察整改的政治自觉和行动自觉

　　2021年3月26日，市委第八巡察组反馈意见客观公正地指出团区委存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。团区委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实。市委第八巡察组意见反馈会后，团区委立即召开巡察整改专题会议，深入学习习近平总书记关于政治巡视的重要讲话和指示精神，研究安排问题整改工作。3 月 30 日，团区委印发了市委第八巡察组反馈意见、市委巡察办领导在反馈会上的讲话，组织团区委全体干部对照巡察反馈问题，诚恳接受、主动认领、照单全收，剖析问题根源，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，并将巡察整改工作作为推进花都区共青团工作的重大契机。

　　（二）履行整改主体责任，压实整改工作分工

　　成立团区委巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，就巡察整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。团区委班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，先后召开8次巡察整改工作专题会议。机关各科室、区青少年宫各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。
   （三）精准制定整改方案，细化分解整改任务

　　团区委严格对标整改要求，紧扣市委第八巡察组巡察反馈意见，团区委主要领导带领班子成员和科室、区青少年宫负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《团区委落实市委第八巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、 责任清单“三张清单”。针对市委第八巡察组反馈问题，逐项提出整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限，紧紧围绕市委第八巡察组巡察反馈意见和整改工作要求，对4个方面，12类主要问题细化为35个具体问题，结合单位实际研究制定了58条具体整改措施。整改方案报相关单位征求意见后，正式印发并上传巡察整改系统。各科室、区青少年宫认真对照梳理，深入推动整改， 做到责任到岗、任务到人、要求到位。
  （四）加强督促指导，从严推进整改落实

　　加强督促检查，把压力传导到岗，一级抓一级，层层抓落实，根据整改要求，倒排工期，挂图作战，对照整改清单，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。主要领导落实整改工作第一责任人责任，听取巡察进展情况，对重大问题亲自督办跟踪，分管领导定期对整改情况开展督促检查，对整改工作再部署、再要求、再压实，领导班子对相关人员开展个别谈话15人次，对下属事业单位开展工作督导6次。针对巡察组反馈的存在问题，团区委及时制定完善各类规章制度5项，制定业务工作通知规范11个。

　　二、强化政治担当，坚持问题导向，确保各项整改任务不折不扣落实到位

　　（一）关于班子把方向谋大事促发展能力不强，党的后备军和助手作用发挥不充分方面

　　1.着力解决政治站位不够高问题

　　一是扎实推进政治理论学习。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题研讨和集中学习12次。开展系列党团课学习，全区38个直属团组织参学人数达97500人次。

　　二是结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动230余场，参与人数逾6000人次，并推动中长期青年发展规划内容正式纳入我区“十四五”规划。

　　2.着力解决联系青年人的桥梁和纽带作用不突出问题

　　一是依托“青春花都”公众号发布党团课14期，累计覆盖团员青年超10.5万人次。线下依托“新时代花都青年学习社”开展系列主题党团课累计11场次，覆盖团员青年2700余人次。制定花都共青团学习教育工作方案，累计推出10期线上党史宣讲及分享会，覆盖团队组织1530余个，点击阅读量超2万人次；微信公众号平均每月阅读人数占关注人数比例为9%，较巡察前提高6.6%。

　　二是印发《团花都区委推进花都共青团“命脉工程2.0”基层调研方案》，加强基层调研。结合青年所盼，开展“共赴春约 情绽竹洞”青年交友联谊活动，吸引近200名单身青年参与。

　　三是加强青少年帮扶，加大经费投入，补充4万元项目工作经费。提升帮扶深度，指导“青年地带”社工站跟踪青少年个案44个，拓展服务内容，参与合适成年人陪审86人次，困境儿童慰问67人次，开展心理关爱、普法活动33场。

　　四是举办“青创杯”青年创新创业大赛，推动“展翅计划”大学生就业创业行动，发布243个实习岗位，岗位任务发布完成率101.2%，岗位数较去年增长47.3%。联合区委统战部出台《花都区支持港澳台青年创新创业的若干措施（试行）》并由区府办印发。

　　3.着力解决推动共青团改革成效不明显问题

　　一是根据共青团中央《共青团推优入党工作实施办法（试行）》，在全市各区中率先制定并印发《花都区共青团推优入党指导标准》，细化推优工作流程。

　　二是印发《花都共青团加强团的基层建设提升组织力三年行动“命脉工程2.0”实施方案（2021—2023年）》，明确工作职责。以党史学习教育为契机，指导农村（社区）、两新、学校团组织规范活动开展，依托“智慧团建”系统，做好活动的系统录入。

　　三是完善区教育团工委工作机制，经团区委、教育局党组研究，确定区教育团工委书记人选，完善人员架构，并指导区教育团工委制定工作职责及分工。

　　四是完善花都共青团民主评议工作方式，通过“青春花都”微信公众号开通花都共青团网络民主评议渠道，覆盖团员青年2.5万人。将兼职副书记纳入工作分工，协助团区委专职班子成员开展工作。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党仍有差距，严的主基调还未真正形成方面

　　4.着力解决落实“两个责任”有偏差问题

　　一是严格落实主体责任。召开2次党风廉政工作会议，制定团区委落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工方案。

　　二是完善常态化监督管理和风险排查，制定《团区委一把手权力清单和负面清单》《团区委廉政风险点排查清单》。压紧压实全面从严治党，督促区青少年宫完善内部工作制度，列席区青少年宫“三重一大”班子会议5次，对区青少年宫开展工作督导6次。

　　5.着力解决从严治团工作未落到实处问题

　　一是开展业务培训，结合党史学习教育，对全区共2332名团干部开展大轮训，共举办117场次，覆盖率100%。结合村（社区）团组织换届工作，开展新一届村（社区）团支部书记就职宣誓仪式暨村（社区）团支部书记培训班。

　　二是加强团干部队伍建设，印发《关于做好全区村（社区）团组织集中换届工作的通知》，全区258个村（社区）团支部书记均由35岁以下的“两委”成员或后备干部担任，全区1517个团支部2435名团干部不存在超龄情况。

　　三是加强青年志愿服务工作。发动群众在i志愿系统注册成为志愿者并参与服务。截至目前，全区累计注册志愿者达9.5万余人，其中参与过志愿服务的志愿者人数约占45%，相比巡察前提升了7%，增加了近10400人。加强业务指导，下发《关于进一步规范开展青年志愿服务的通知》。丰富服务形式，结合不同站点功能，开展禁毒宣传、旅客出行引导等主题服务，进一步拓展志愿驿站服务方式。

　　6.着力解决廉政风险防控不到位问题

　　一是主动对项目专项资金开展专项监督，由分管领导带队以及业务经办人员到站点开展业务督导，聘请第三方会计师事务所，对青年地带项目资金进行专项审计。

　　二是完善《共青团花都区委员会财务管理规定（试行）》，加强资金支出管理，提升合同规范性。

　　三是聘请熟悉建设工程领域的法律顾问服务，协助区青少年宫审核各类工程合同，完善工程项目台账资料。加强对重点项目督导，成立新青少年宫工作领导小组，集体研究新青少年宫建设重大事项。

　　（三）关于干部队伍建设不够坚强有力，与共青团改革发展的要求不相适应方面

　　7.着力解决领导班子创造力凝聚力战斗力不足问题

　　一是积极沟通协调，配强班子力量，完善《共青团花都区委员会“三重一大”决策制度（试行）》，明确“三重一大”事项的决策，发扬民主，调动和发挥班子成员参与决策积极性。

　　二是理顺和解决区青少年宫历史遗留问题，指导开展消防改造和新青少年宫建设。

　　8.着力解决干部队伍缺乏活力问题

　　一是商调一名年轻共青团干部补充我委干部力量，进一步加强机关团干部队伍建设。

　　二是指导区青少年宫接收1名转业退役士兵，接收区污水处理管理中心7名在编人员，补充了青年干部。结合工作实际，开展专技岗转管理岗工作，进一步提升区青少年宫的管理水平。

　　9.着力解决党支部建设宽松软问题

　　一是专题研究审定年度党建工作，制定《2021年共青团花都区委员会党支部党建工作要点》。

　　二是制定《团区委党支部关于开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育工作方案》，结合党史学习教育，召开支委会或党员大会16次，支部书记带头讲党课4次，同时丰富活动载体，观看专题警示教育片2次，参观红色革命教育基地3次，共同认领党员微心愿1个，共募集2500元帮助老党员解决生活难题。

　　三是制定《关于设立区青少年宫党小组的工作方案》，成立区青少年宫党小组，组织召开3次党小组会议，强化党员日常教育常态化管理。

　　（四）关于落实上一轮巡察整改不到位，常态化、长效化机制尚未建立方面

　　10.着力解决思想教育问题

　　一是召开巡察整改专题工作会议8次，逐一对照巡察“回头看”反馈问题，研究整改方案及整改清单，推动整改工作落到实处。

　　二是提高团区委全体党员干部思想政治素质，组织参观杨匏安旧居陈列馆等革命教育基地，集中观看《蝇贪之祸》等违纪违法案件警示录5次。注重抓早抓小，结合巡察整改工作，共开展个人谈话提醒15人次，其中主要领导参与谈话提醒12人次，督促加强新青少年宫建设、内部管理制度落实、参学“青年大学习”等相关工作。

　　三是积极与人社部门沟通协调，加强对区青少年宫的工资待遇核算业务指导。

　　11.着力解决巡察整改不到位问题

　　一是细化推优工作流程并草拟党建带团建工作意见，并在全市各区中率先制定并印发《花都区共青团推优入党指导标准》。

　　二是印发《花都共青团加强团的基层建设提升组织力三年行动“命脉工程2.0”实施方案（2021—2023年）》和《2021年花都区行业系统团建试点和推进“两新”团建“三个百分百”工作方案》，加强对主题团日活动等业务的指导。

　　三是举一反三，对巡察期间立行立改的，加强日常监督提醒，完善公务用车管理台账。

　　12.着力解决巡察整改后续乏力问题

　　一是根据工作实际，完善《共青团花都区委员会“三重一大”决策制度（试行）》，提高班子决策水平。

　　二是进一步完善团区委机关督办工作流程，以“花都区政务”系统为抓手，通过“互联网督查”模式，提升工作质量及效率。

　　三是结合工作实际，完善《花都区青少年文化宫编外聘用人员管理办法》《花都区青少年文化宫办公制度》，制定符合区青少宫工作实际的劳务费支付标准。

　　三、强化政治引领，坚持常抓不懈不断深化巩固巡察整改成果

　　目前，通过三个月的集中整改，整改工作取得一定阶段性成果，下一步，团区委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉把巡察整改与党史学习教育相结合，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，紧盯重点任务和关键环节，继续做深做实巡察整改工作，努力推动花都共青团取得新发展。
    (一)树牢“四个意识”，落实“两个责任”    

　　进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述、群团工作的重要指示精神，以及在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持发挥党的政治建设统领作用，认真履行党风廉政建设主体责任，不断提高政治站位，增强“四个意识”，做到“两个维护”， 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入排查在强“三性”、去“四化”方面存在的突出问题，举一反三，建章立制，规范管理，从源头上堵塞滋生问题的漏洞，以点带面推动共青团各项工作不断迈上新台阶，带领全区共青团员，努力当好党的助手和后备军，确保党旗所指就是团旗所向。
     (二)推动发展抓整改，进一步建立完善长效机制
    持续将市委巡察反馈意见的整改工作，作为当前的一项重要政治任务，从严从实抓好落实。对已经完成的整改任务，进一步巩固提升，防止问题反弹回潮;对还需进一步加强推进的，坚决采取有力措施，抓好整治落实。对需要长期坚持的，进一步加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。按照巡察反馈会议精神，坚持问题导向与效果导向相统一，坚持全面整改与重点整改相协调，坚持落实整改和推动发展相一致，通过整改工作，努力把抓巡察整改融入日常工作、融入深化改革发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设之中。坚持把具体问题整改与建立长效机制有机结合起来，标本兼治，对取得的有效做法、典型经验，加强总结提炼，上升为制度机制。

　　（三）强化党建引领，推动成果转化，全面提升共青团工作水平

　　深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，积极推动党的建设创新发展，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。紧紧围绕共青团为党育人的光荣使命，以整改为契机，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。着力固根基、扬优势，补短板、强弱项，进一步加强团组织建设，树立狠抓基层的鲜明导向，努力把花都共青团建设得更加坚强有力、充满活力，贯彻落实好党管青年原则，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，

　　引领广大花都青年围绕我区中心大局，奋勇建功立业，为推动建设“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”做出青春贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：36898578，电子邮箱hdtwqsb@126.com。

　　共青团广州市花都区委员会

　　2021年8月19日