(图解)关于《花都区人民政府办公室关于印发花都区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作方案的通知》的解读
点击查看文件:广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作方案的通知
一、为什么要编制我区“十四五”规划?
答:“十四五”时期(2021-2025年),是我区由全面建成小康社会向基本实现现代化的关键时期。组织做好全区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作关系我区长远发展。
二、我区“十四五”规划编制工作的目标是什么?
答:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”,适应国际国内形势变化,进一步落实国家和省市对花都区的战略定位及发展要求,深化经济社会发展及城市建设的各项部署,认真总结我区“十三五”规划实施经验,深入分析“十四五”发展环境,高质量完成我区“十四五”规划编制任务,明确规划期限、发展目标、战略路径、重点任务、重大平台和重大项目等内容。完善各类规划衔接协调机制,进一步增强发展规划的引导和管控作用,保障“十四五”时期经济和社会发展各项目标任务有效落实。
三、我区“十四五”规划编制的主要任务和阶段安排是怎样的?
答:(一)前期研究及“十四五”时期经济社会发展基本思路起草阶段(2019年12月至2020年3月):全面启动“十四五”规划编制工作,组织开展前期调研活动,形成“十四五”规划基本思路
(二)规划编制阶段(2020年4月至2020年10月):根据区委关于制定“十四五”规划的建议,起草区“十四五”规划纲要(简称《规划纲要》),区各专项规划开展编制工作。
(三)规划审批印发阶段(2020年11月至2021年3月):全面完成区“十四五”规划编制各项任务,做好各类规划的报批、印发及宣传、出版工作,细化规划落实方案。
四、我区“十四五”规划编制的原则是什么?
(一)确定规划期限。按照国家发展改革委对“十四五”规划期的安排,区“十四五”规划期为2021-2025年,重点专项规划的规划期限与区“十四五”规划纲要基本保持一致,其他规划的规划期可根据实际情况确定。
(二)突出规划重点。科学分析“十四五”时期面临的形势,坚持目标导向,明确重点任务、重大平台、重大项目和改革创新等内容;坚持做深做实,做到图文并茂,切实提高规划的针对性、实操性和可读性。
(三)加强项目策划。做好对重大交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目及支柱产业大型项目的论证,策划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大战略性项目,切实提高规划的操作性,为做深做实专项规划打好基础。
(四)注重规划衔接。做好与国家、省、市“十四五”规划纲要(稿)的衔接,落实上层规划要求,构建同级各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划协调机制。区级《规划纲要》在送审前,应与市发展改革部门及市级《规划纲要》协调衔接。
(五)完善公众参与。坚持开门搞规划,不断完善规划公开参与制度。在规划编制过程中,通过媒体、网络等形式实时更新“十四五”规划编制工作动态,并按要求公开相关编制内容。采取座谈会、协调会、网站论坛等多种形式广泛听取各方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。针对所收集的意见和建议,进行集中统一处理,积极采纳贴近民心、符合民意,具有科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议。
五、我区“十四五”规划体系包括哪些组成部分?
答:主要包括花都区“十四五”时期经济社会发展基本思路、花都区“十四五”规划纲要、13个区级重点专项规划以及7个区级一般专项规划。