各有关单位：

　　现将《花都区关于加强住宅防水工程质量管理工作十条措施（1.0版）》印发给你们，请结合实际，认真组织试行。试行过程中遇到问题，请径向广州市花都区住房和城乡建设局反映。

　　                                                                                     广州市花都区住房和城乡建设局

　　                                                                                                 2025年4月23日

花都区关于加强住宅防水工程质量管理工作十条措施（1.0版）

　　为进一步加强我区住宅防水工程质量管理，强化建设单位工程质量首要责任和参建单位主体责任，充分发挥质量保险风险管理机构技术优势，提升人民群众对住宅品质的获得感和满意度，现结合我区实际，重点防治卫生间、厨房、阳台、屋面渗漏等多发问题，制定本措施。

　　一、健全责任体系

　　（一）强化首要责任。建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任，并按规定购买工程质量潜在缺陷保险。保险公司委托的工程风险管理服务机构（下文简称“风险管理机构”）实施风险管理。

　　（二）强化管理责任。建设单位牵头成立项目防水质量专职小组，由建设单位项目负责人任组长，成员由监理单位总监理工程师、专职防水监理工程师，施工单位项目经理和技术负责人、质量负责人、专职防水质量检查员等组成。并在工地大门设立公示牌。

　　二、加强事前控制

　　（三）精心优化设计。设计单位应充分考虑本地区环境气候和业主使用习惯，设置屋面防水层排气管、排水立管污废分流、二次排水地漏等措施，并明确关键节点构造。

　　（四）周密部署施工。在建设前期，建设单位负责督促设计、监理、施工等单位建立健全的项目质量保证体系，组织开展BIM模型落图、图纸会审、设计交底、制定专项施工方案和监理细则等工作。

　　（五）落实“样板引路”制度。工地现场建立实物样板间，使技术交底和岗前培训内容比较直观、清晰，易于了解掌握，同时也提供了直观的质量检查和质量验收的判定尺度。样板间未经参建各方验收或验收不合格，不得进行大面积施工。

　　三、全过程质量监管

　　（六）严禁使用不合格建材。建设单位负责委托第三方检测单位进行建材和实体质量见证检验，并确保“先检后用”；监理单位负责建材见证取样和现场实体检测（试验）过程旁站。包括但不限于以下检验项目：防水材料、饰面砖物理性能和有害物质、抹灰砂浆抗压强度、给水排水管材管件、胶粘剂等进场见证检验，以及防水层厚度和粘结强度、饰面砖粘结强度现场实体见证检验。

　　（七）严抓可视化验收。现场实行举牌验收公示制度，留存验收人员和验收过程的照片和电子影像作为施工技术资料备查；各道工序未经验收或验收不合格，不得进行下道工序施工。其中，建设单位项目负责人、总监理工程师、项目经理参加防水层验收的楼层不少于楼层总数的20%，屋面为100%。各道工序未经验收或验收不合格，不得进行下道工序施工。

　　1.在防水层施工前，由建设单位督促监理、施工总承包、分包单位进行结构蓄水试验和基层、找平层验收（可分批分阶段实施），风险管理机构每月到现场检查不少于两次。

　　2.在首个卫生间、厨房、阳台、屋面的楼板、墙体防水层检验批完工7个工作日内，由建设单位督促监理、施工总承包、分包单位进行防水层蓄水试验和验收，并通知风险管理机构到现场检查和实测实量。

　　3.在其他防水层检验批施工过程中，风险管理机构每月到现场检查不少于两次，地面饰面砖完成后的蓄水试验在分户验收时进行。包括但不限于以下检查内容：关键节点构造（详见“附件”），防水层厚度、粘结强度等，蓄水试验记录、给水管道压力试验、排水管道灌水试验及通球试验、建材检验报告、验收记录、电子影像资料。

　　（八）严管“一户一验”，试行业主查验。由建设单位负责组织设计、监理、施工、物管等单位开展分户验收、业主查验工作，工程质量问题未整改闭合的，由建设单位负责人现场驻点推进整改。

　　风险管理机构应当按不低于20%的比例参与分户验收，并出具分户验收评估报告。风险管理机构对业主查验中发现的质量问题整改情况进行抽样复核，抽样比例不少于提出房屋质量问题总户数的30%。风险管理机构出具的工程质量风险最终评估报告，作为竣工验收的重要参考。

　　四、监督管理

　　（九）加强监督抽检抽测。区工程质量监督机构对工程质量安全风险实施分级分类监管，结合日常监督执法检查、季度专项执法检查，对建材和实体质量、功能性试验进行监督见证检验（建设单位委托检测），或委托第三方技术服务机构进行抽测。

　　（十）加大监督执法力度。区工程质量监督机构依据法律、法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程质量行为实施监督。对履职不到位的责任单位或责任人，依法采取信用记录、行政处罚等措施进行处理。

　　附件：花都区住宅套内防渗漏指引

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