各街镇、管委会应急管理办公室，各有关企业：

    我区中小型企业数量大，但安全基础条件差、安全管理工作薄弱，近年多起生产安全事故和事故苗头均发生在中小型企业。为全面加强我区冶金等八大行业中小型企业安全基础管理工作，规范提升企业安全管理水平，助推中小型企业高质量发展，结合省、市、区《安全生产专项治理三年行动》等相关工作要求，经研究决定从今年下半年开始，用2至3年时间在全区冶金等八大行业中小型企业推行6S管理模式，现将《花都区冶金等八大行业中小型企业推行“6S”管理工作方案》印发给你们，请各街镇、管委会应急办和各相关企业认真遵照执行。

                                                   广州市花都区应急管理局

                                                       2021年5月12日

  （联系人：梁永增、姚嘉俊，联系电话：020-36979286，电子邮箱：huadujck@163.com）

公开方式：主动公开

花都区冶金等八大行业中小型企业推行“6S”管理工作方案

    6S管理是现代企业管理尤其是企业现场管理行之有效的普适性管理模式，对企业改善工作环境、提高员工效率、保证质量安全、塑造企业形象、赢得市场竞争和高质量发展，意义重大，实用性极强。为进一步加强全区冶金等八大行业中小型企业安全基础管理工作，规范提升企业安全条件，增强企业本质安全水平，助推冶金等八大行业中小型企业高质量发展，结合省、市、区《安全生产专项治理三年行动》等相关工作要求以及我区实际，现决定从2021年起在全区范围内冶金等八大行业中小型企业推行“6S”安全管理工作，为确保“6S”管理工作有计划、有组织、有成效地开展，特制定本工作方案。

    一、工作目标

    全区范围内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业中小型企业以及化工医药企业。从即日起至2021年9月底前全区19家6S管理试点企业成功推行，经验可复制，到2021年底，全区20%中小企业推行6S管理成熟稳定运行；到2022年底，全区50%中小企业推行6S管理成熟稳定运行；到2023年底，全区90%以上中小企业普遍实施6S管理成熟稳定运行。

    二、组织领导

    为加强“6S”管理模式推行工作的组织领导，区应急管理局成立“6S”管理推进工作领导小组，由局党委书记、局长卢雪平同志任组长，局党委委员、总工程师薛普希同志和局三级调研员钟敬书同志任副组长，局安全生产基础科、危险化学品安全监管科、执法科、应急救援和预案管理科、政策法规（审批）科负责人和各镇街应急管理办主任为成员。领导小组下设办公室（设在区应急局安全生产基础科）由局安全生产基础科科长黄敏利同志任主任，具体负责全区6S管理模式推行的日常工作。

    三、6S管理核心内容

    （一）整理

    1. 工作场所全面检查、整理、清洁，包括看得到和看不到的；

    2. 制定[要]和[不要]的判别基准；

    3.及时清除废弃和无用物品；

    4. 调查物品使用频次和量度，决定日常用量；

    5. 每日自我检查。

    （二）整顿

    1. 前一步骤整理的工作要落实；

    2. 明确物品、设备放置场所或位置；

    3.物品、设备等摆放整齐有序；

    4.生产场所地面划线定位；

    5. 场所、物品、管道等标示清晰；

    6. 制订废弃物处理办法。

    （三）清扫

    1. 建立清扫责任区（室内、外）；

    2.开展一次全公司的彻底大扫除；

    3. 每个地方清洗干净；

    4. 杜绝污染或对污染源设置隔离区；

    5. 建立清扫工作标准，规范清扫工作管理。

    （四）清洁（又称规范）

    1. 落实前3S工作；

    2. 制订目视管理及看板管理的基准；

    3. 制订6S实施办法；

    4. 制订考核方法；

    5. 制订奖惩制度，加强执行；

    6. 高层主管经常带头，带动全员重视6S活动。

    （五）素养

    1. 制订服装、臂章、工作帽等识别标准；

    2. 制订公司有关规则、规定；

    3. 制订礼仪守则；

    4.安全教育培训；

    5. 推动各种激励活动；

    6. 遵守规章制度；

    7. 例行打招呼、行为礼貌。

    （六）安全

    1. 电源开关、风扇、灯管、电气线路损坏及时报修；

    2. 物品堆放、悬挂、安装、设置不存在危险状况；　　

    3. 特殊作业员工无特种作业证严禁上岗；

    4. 正在维修或修理设备贴上提示标识；

    5. 危险物品、区域、设备、仪器、仪表特别提示。

    保障企业财产安全，保证员工在生产过程中的健康与安全。杜绝事故苗头，避免事故发生。

    四、主要工作任务和时限

    （一）做好规划统筹

    1、全面摸清底数。各街镇、管委会应急办要认真组织开展辖区范围内冶金等八大行业企业情况摸底调查，在广州市应急管理工作平台-工矿商贸系统（https://gkpt.gzajj.gov.cn/）及时更新辖区企业数据，同时自选3家企业名单（详见附件1）作为全区先行示范试点企业（原则上粉尘涉爆企业、有限空间作业企业、危险化学品使用企业、化工医药企业优先选取，并按优先排序）上报区应急管理局。（责任单位：各街镇、管委会应急管理办公室，完成时限2021年5月20日前）

    2、制定推行方案。各街镇、管委会应急办要根据区6S管理实施方案，编制辖区2021年至2023年6S管理推行工作总体方案，明确6S管理推行企业数量、范围、时间、顺序、实施步骤和完成目标等，并报区应急管理局备案。（责任单位：各街镇、管委会应急管理办公室，完成时限2021年5月25日前）

    （二）推动落实6S管理

    3、建立工作标准。建立由区局规划指导监督、街镇主导推行、企业主体改造实施、第三方参与服务的6S管理推行工作方式。区应急管理局将联合第三方安全服务机构制定“6S”管理验收细则（详见附件2），明确6S管理工作内容，各街镇、管委会应急办对照验收细则，指导生产企业积极开展落实“6S”管理模式。（责任单位：区应急管理局、第三方服务机构，完成时限：2021年5月15日前）

    4、打造示范企业。一是由区应急管理局组织召开“6S”管理工作动员部署会议，明确我区19家示范试点企业名单。二是由第三方安全服务机构指导试点企业落实6S管理，各街镇、管委会全程跟踪督促，根据工作部署按时培育一批典型示范企业。（责任单位：区应急管理局、各街镇、管委会应急管理办公室，完成时限：2021年9月30日前）

    （三）深化推进6S管理

    5、加大6S管理覆盖。各街镇、管委会应急办要充分发挥示范带动作用，参照区局做法，2022年-2023年每年5月底前组织召开动员部署会，并视情况组织召开典型示范企业落实6S管理经验推广现场会，全面推广6S管理先进经验，逐年加大推进中小型企业实施6S管理数量，力争在2023年底实现辖区中小型企业参与落实“6S”管理模式，参与率达到90%以上。（责任单位：各街镇、管委会应急管理办公室，完成时限：2023年12月30日前）

6、6S管理推行常态化。各街镇、管委会应急办要根据推进工作的进度情况及时整理发布落实6S管理模式企业的经验做法，通过电视、报纸、发文推广、下发通报等形式,加大宣传力度，充分调动企业参与6S管理积极性和工作热情。（责任单位：各街镇、管委会应急管理办公室，完成时限：长期）

    六、工作要求

    （一）高度重视。推行“6S”管理是提升我区中小型企业安全生产管理能力和安全环境质量的一项重要举措，各街镇、管委会应急办要密切配合，做好与企业的衔接工作，成立推行“6S”管理工作专班（3至5名），按时上报专班联络人员名单（详见附件3），安排各片区小组组长跟踪督导，防止开展工作虎头蛇尾，其次是要做好每年各阶段推进工作情况上报（每年9月25日、12月25日前分别向区应急管理局安全生产基础科上报拟推进6S管理企业进度和完成推进6S管理企业名单等情况），确保6S管理推行工作走深走实。

    （二）发挥服务机构作用。要加强研究对相关企业创新6S管理方式的支持，鼓励各街镇、管委会应急办灵活采用聘请第三方服务方式吸引企业参与6S管理的主动性，同时结合“一线三排”、“四令三制”、有限空间“七不准”和安全生产标准化等相关工作，加大宣传力度，为“6S”管理推进工作开好局、起好步打下良好的基础。

    （三）严格督导考核。各街镇、管委会应急办要根据区应急管理局制定的《花都区冶金等八大行业中小型企业推行“6S”管理工作重点任务分工及进度安排表》（详见附件4），加强推行“6S”管理工作三年行动的动态检查和过程监督，确保按时按质按计划完成各项工作任务。区应急管理局将建立推行6S管理工作监督考核机制，采取定期与不定期相结合方式指导监督各街镇、各企业推行落实6S管理工作开展情况，并将推动落实情况纳入安全生产责任制考核的重要内容之一。

花应急[2021]49号附件1：各镇街、管委会推行6S管理示范先行企业名单.xlsx

花应急[2021]49号附件2：花都区冶金等八大行业中小型企业推行6S管理工作验收细则.xlsx

花应急[2021]49号附件3：各镇街、管委会推行“6S”管理工作专班联络人员名单.xlsx

花应急[2021]49号附件4：花都区冶金等八大行业中小型企业推行“6S”管理工作重点任务分工及进度安排表.docx