点击查看文件：广州市花都区市场监督管理局 广州市花都区应急管理局关于印发广州市花都区特种设备突发事件应急预案的通知

　　《广州市花都区特种设备突发事件应急预案》由区市场监管局牵头组织修编。修编过程中，区市场监管局广泛听取社会公众、特种设备生产单位、特种设备使用单位、特种设备行业专家、区相关部门和镇街意见建议，注重与上级应急预案的衔接，多次修改完善后，由广州市花都区市场监督管理局、广州市花都区应急管理局联合印发。现将该预案解读如下：

　　一、修编背景

　　近年来，花都区特种设备数量快速增长，特种设备安全风险逐步增加，一旦发生特种设备突发事件，若救援处置不当，将对花都区人民生命财产安全和社会经济发展造成较大的影响和损失。为提升花都区特种设备突发事件应急预案的科学性、针对性和实用性，不断提升花都区特种设备应急处置水平，由区市场监管局牵头组织对《预案》（请修改为原预案的全称并备注文号）进行了修编。

　　二、修编依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《广东省特种设备安全条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《国家突发公共事件总体预案》《广东省突发事件总体应急预案》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市特种设备突发事件应急预案》《花都区突发事件总体应急预案》《广州市花都区生产安全事故应急预案》等相关规定，结合花都区实际，在征求相关部门意见建议的基础上，制定印发《广州市花都区特种设备突发事件应急预案》。

　　三、主要内容

　　《预案》共分10部分，包括总则、组织体系、预警与预防、应急处置、后期处置、应急保障、监督管理、预案管理与实施、附则、附件。

　　（一）总则。包括编制目的、编制依据、事件分级、适用范围、工作原则等内容。明确了本预案适用于发生在本行政区域内特种设备突发事件的应急处置工作。明确特种设备突发事件分级标准。特种设备突发事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别，分别对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

　　（二）组织体系。《预案》明确了全区特种设备突发事件应急指挥体系由应急处置指挥部及其办公室、特种设备应急专家组、特种设备应急救援队伍等组成。《预案》规定了各成员单位、指挥部办公室、应急处置现场指挥部的职责分工。

　　（三）预警和预防。《预案》明确了指挥部成员单位接到特种设备突发事件预警信息后，要密切关注事态进展，按照应急预案做好应急准备和预防工作。区市场监管局应当建立健全本区特种设备安全工作责任体系，组织应急演练和宣传培训，加大特种设备隐患排查治理力度。

　　（四）应急处置。《预案》明确了特种设备突发事件发生后，区政府和事发单位要立即启动相应的应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。《预案》明确了根据发生特种设备事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级。

　　（五）善后处置。《预案》明确了特种设备突发事件发生后，要做好相关人员的安置工作，尽快恢复正常秩序，保持社会稳定。对应急处置期间的征用、生产、购销等事项办理财务结算和补偿等事宜；财产被征用或者征用后损毁、灭失的，实施征用的区以上政府要按照国家及省的有关规定给予补偿。

　　（六）应急保障。《预案》明确了各有关部门要按照职责分工和本预案的规定，切实做好应对特种设备突发事件的技术保障、队伍保障、经费保障、物资保障，保障应急救援工作和受影响群众的基本生活，确保恢复重建工作顺利进行。

　　（七）监督管理。《预案》明确了区应急指挥部办公室会同应急管理部门、特种设备使用单位，定期组织开展本预案应急演练，加强宣传培训。对在特种设备突发事件应对处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按规定给予表彰或奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任。

　　（八）预案管理与实施。对预案组织制定、负责解释的部门及实施日期进行规定。

　　（九）附则和附件。《预案》明确了所指特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆以及法律、法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备。制定了广州市花都区特种设备突发事件应急响应流程图。